【正文】 根據(jù)“三個(gè)代表”的要求，大力推進(jìn)技術(shù)革新，完善了內(nèi)部機(jī)制。（主客倒置）要提高教學(xué)質(zhì)量，必須不斷地提高師資水平和教學(xué)設(shè)備。每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。、第五層次序號(hào)“（1）”和“①”一般放在段落前，不獨(dú)占一行。（1）并列連用書名號(hào)（或雙引號(hào)）間一般不加頓號(hào)①并列連用的書名號(hào)（或雙引號(hào)）間是否加頓號(hào)，目前尚存在爭(zhēng)議，但絕大部分專家認(rèn)為，如果書名號(hào)（或雙引號(hào)）的并列關(guān)系清楚，不會(huì)造成歧義，則不用加頓號(hào)。（五）其他。黨組織不能發(fā)公告、通告，黨組織發(fā)公報(bào)。二是獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。公告通過(guò)傳媒，如新聞發(fā)布等。通報(bào)（下行文）。如果不夠人數(shù)人大代表提交的叫提議或建議。C請(qǐng)求備案的報(bào)告：自己有自主權(quán)辦理的事情但要求上級(jí)單位備案。（3）答復(fù)詢問(wèn)的報(bào)告。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。1會(huì)議紀(jì)要。如請(qǐng)示不能寫成“請(qǐng)示報(bào)告”，報(bào)告不能寫成“匯報(bào)材料”，批復(fù)不能寫成“答復(fù)”。防止報(bào)告與請(qǐng)示相混淆的三個(gè)問(wèn)題：在報(bào)告里請(qǐng)示問(wèn)題。請(qǐng)示包括（1）請(qǐng)示理由（2）請(qǐng)示事項(xiàng)（3）要求批準(zhǔn)、批復(fù)。另外，上級(jí)機(jī)關(guān)的部門與下級(jí)機(jī)關(guān)是平行的。通報(bào)屬于下行文函。簽發(fā)人。俗話說(shuō)“看文先看題”，公文標(biāo)題規(guī)范與否，直接影響到公文的效力和閱讀者的感受。“關(guān)于舉辦文秘干部培訓(xùn)班的通知”不能寫成“關(guān)于培訓(xùn)文秘干部的通知”（2）文字簡(jiǎn)明通順A歸納概括?！薄耙恢隆迸c“共識(shí)”是重復(fù)的 “他是個(gè)非常年輕的小伙子。例：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)出國(guó)（境）招商活動(dòng)加強(qiáng)管理的通知公文標(biāo)題中涉及兩個(gè)以上并列成分又不便作簡(jiǎn)化處理時(shí)，為了表意清楚和方便閱讀可以使用頓號(hào)。特殊情況可以直接寫轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo)題。這樣易導(dǎo)致文件漏登記或丟失。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。（1）印章。上面距正文約2－4mm。注意：只有正職領(lǐng)導(dǎo)人可以簽署，副職不能簽署。主題詞不要選多義詞（一詞多義），出現(xiàn)一詞多義時(shí)要用規(guī)范詞。如醫(yī)院下發(fā)文件應(yīng)抄送給衛(wèi)生局。印發(fā)機(jī)關(guān)辦公室負(fù)有合稿的責(zé)任，哪天付印哪天就是印發(fā)日期。請(qǐng)示事項(xiàng)：就是請(qǐng)示什么，注意一定要事前請(qǐng)示；一文一事；對(duì)所請(qǐng)示問(wèn)題要預(yù)先提出議案、解決問(wèn)題辦法；所請(qǐng)示問(wèn)題一定要屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的確實(shí)無(wú)力或無(wú)權(quán)解決的事情；內(nèi)容要明確具體。寫請(qǐng)示時(shí)語(yǔ)言要樸實(shí)、明白，盡量不要用形容詞。（二）會(huì)議紀(jì)要1987年出臺(tái)的文種，概念：用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和既定事項(xiàng)特點(diǎn)：會(huì)議紀(jì)要不加蓋公章。（1）為什么召開？（2）會(huì)議名稱。會(huì)議紀(jì)要可先寫背景再寫結(jié)論，也可以反過(guò)來(lái)，但不可以安全按照會(huì)議程序來(lái)寫。悉 指導(dǎo)性：收悉、敬悉、謹(jǐn)悉致意性：欣悉、驚悉、電悉、獲悉表示置發(fā)文種目的：為、為了置發(fā)文件的理由：由于、鑒于、茲因（三）承轉(zhuǎn)詞：承接上文轉(zhuǎn)入下文據(jù)此、為此、故此、鑒此。（6）特定的處理程序：公文制發(fā)必須履行法定程序與審批手續(xù)才合法有效。 用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。 用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度?！?3 — 適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。（室）根據(jù)授權(quán)外不得對(duì)外正式行文。（二）請(qǐng)示違反一文一事原則問(wèn)題表現(xiàn)：在1件請(qǐng)示中涉及多個(gè)事項(xiàng)。如，在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)?！?6 — 三是通知和意見不分。標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，排列分行合理、美觀、醒目（菱形、梯形等）。數(shù)字、年份不能回行。在“附件：”后上下對(duì)齊排列，數(shù)字后用下圓點(diǎn)符號(hào)。（五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名即指發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。（如：2013年7月18日，黨委、行政均這樣用）（七）印章（上不壓正文、下騎年蓋月）（八）公文的文面格式公文的文字從左至右橫排。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，主要還是有的單位不開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文秘干部不主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù)，以致一些常規(guī)錯(cuò)誤、低級(jí)錯(cuò)誤一犯再犯。在實(shí)際工作中，不應(yīng)該發(fā)文而要求發(fā)文的有以下3種情況：一是主觀上想更好地推動(dòng)工作；二是為擴(kuò)大本單位本部門的影響；三是部門利益。職能層次關(guān)是入口關(guān)，政策法律關(guān)核心是有效性和權(quán)威性，客觀實(shí)際關(guān)核心是針對(duì)性、操作性，文字邏輯關(guān)是基本要求，公文格式關(guān)是基本形象要求，各關(guān)都很重要，把好“五關(guān)”是一項(xiàng)重要的參謀職責(zé)。（三）客觀實(shí)際關(guān)：材料真實(shí)（公文所依據(jù)、所引用的材料來(lái)源可靠，內(nèi)容翔實(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤，沒有水份）、判斷準(zhǔn)確、內(nèi)容完善、主題鮮明。公文質(zhì)量不高甚至粗制濫造的問(wèn)題不少，有的單位公文質(zhì)量很差，各環(huán)節(jié)都不把關(guān)、一路“放水”，一般科員起草的文稿就層層上報(bào)或下發(fā)，造成一個(gè)經(jīng)辦人員的水平就代表了單位水平。有些單位把主要精力放在綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障上，有的忙于協(xié)調(diào)處理事務(wù)工作，常常不自覺地放松了公文處理工作，也常常把公文處理當(dāng)成簡(jiǎn)單的收收發(fā)發(fā)，對(duì)公文處理過(guò)問(wèn)不多、把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致公文處理的隨意性。（六）成文日期一般署會(huì)議通過(guò)日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期。被印發(fā)、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)的公文，不屬本機(jī)關(guān)公文的附件，應(yīng)在印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁(yè)排印。第二層次標(biāo)題可用3號(hào)楷體字，正文中其他文字一般都用3號(hào)仿宋體字。主送機(jī)關(guān)名稱位于正文左下方，標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3— 7 — 號(hào)仿宋體字標(biāo)注，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)（如主送機(jī)關(guān)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)）。四是法定文種和其他公務(wù)文書不分。二是函和請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)不分。指導(dǎo)意見：應(yīng)堅(jiān)持逐級(jí)行文，如特殊原因必須越級(jí)的要抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。，上級(jí)機(jī)關(guān)的秘書部門可退回呈報(bào)機(jī)關(guān)。除重大問(wèn)題、原則性問(wèn)題外，黨的機(jī)關(guān)不宜就具體的政務(wù)方面的問(wèn)題直接向行政機(jī)關(guān)和社會(huì)作指示、部署任務(wù)；行政機(jī)關(guān)也不得向黨的組織作指示、部署任務(wù)。 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。（二）行政機(jī)關(guān)公文種類命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等13種（下劃線的文種為行政機(jī)關(guān)使用，黨的機(jī)關(guān)不使用）。 用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。二、法定公文種類（一）黨的機(jī)關(guān)公文的種類決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要等14種（下劃線的文種為黨的機(jī)關(guān)使用，行政機(jī)關(guān)不使用。（2）特殊的工具：公文是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)與管理、辦理各項(xiàng)公務(wù)的重要工具。如：會(huì)議聽取了同志關(guān)于的報(bào)告，經(jīng)討論決定……會(huì)議聽取了同志關(guān)于的報(bào)告，指出，會(huì)議決定……例會(huì)紀(jì)要不要寫得過(guò)長(zhǎng)。記錄重點(diǎn)：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話，大會(huì)的發(fā)言，例會(huì)依靠會(huì)議記錄。憑證性、協(xié)議性、信息交流性。（4）聯(lián)合上報(bào)的請(qǐng)示必須協(xié)商一致，會(huì)簽手續(xù)齊備（如兩個(gè)院長(zhǎng)都要在發(fā)文稿紙上簽字）。真實(shí)性即維護(hù)請(qǐng)示事實(shí)的全面真實(shí)。主送機(jī)關(guān)：報(bào)送一個(gè)機(jī)關(guān)，不送給領(lǐng)導(dǎo)人。公文內(nèi)容涉及到有關(guān)機(jī)關(guān)職能配合時(shí)，應(yīng)抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。數(shù)量：加上類別詞不要超過(guò)六個(gè)順序：先標(biāo)類別詞（文件所屬大類），再標(biāo)類屬詞（反映文件內(nèi)容的詞），最后標(biāo)反映文件形式的詞（文種）文件內(nèi)容：主體因素、通用因素、時(shí)間因素、位置因素。定稿與印制本是同等重要的，甚至定稿只有一份。當(dāng)排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)調(diào)整行距解決，不能采取標(biāo)識(shí)“此而無(wú)正文”的方法解決。（2）印章專人保管，明確交接。（3）電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。請(qǐng)示公文只報(bào)送一個(gè)單位。D標(biāo)題排列。”規(guī)定一般不用，不是一概不用，具體講應(yīng)該是確有必要才能使用，沒有必要不能亂用，表意清楚了能不用盡量不用，必要時(shí)可用空格代替。公文標(biāo)題不講原因、不講目的、不說(shuō)道理、只揭示主題。內(nèi)涵不應(yīng)讓人產(chǎn)生歧義。括號(hào)不用圓括號(hào)。秘密等級(jí)和保密期限。對(duì)等的、橫向的機(jī)關(guān)行文鼓勵(lì)用函。上行文：向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（指導(dǎo)機(jī)關(guān)）報(bào)公文叫上行文。報(bào)告結(jié)尾寫“特此報(bào)告”或“上述報(bào)告請(qǐng)審閱”，不要句號(hào)。（三）行文目的。如把請(qǐng)示寫成報(bào)告（報(bào)告可以不予答復(fù)）。意見下發(fā)時(shí)，在指導(dǎo)性方面與通知是一樣的，但意見只限于重要問(wèn)題，通知不限于重要問(wèn)題。（具體處理見后）批復(fù)?，F(xiàn)送上該協(xié)定副本呈請(qǐng)備案。（3）答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)?？商峤蛔h案的部門有：（1）人大常委會(huì)（2）人大專門委員會(huì)（3）人大主席團(tuán)（4）各級(jí)人民政府（5）軍委（6）人民法院（7）人民檢察院注意：向權(quán)力機(jī)關(guān)提交的才叫議案。通知。通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。決定。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。③文中如果強(qiáng)調(diào)的是時(shí)間起止概念，則用波浪線“～”。比如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中華人民共國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的通知”中的《中華人民共國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字