【正文】 單位報銷醫(yī)療費用的問題。實行社會化管理服務(wù)主要包括：配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作．保障他們的基本生活：為離退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)：跟蹤了解離退休人員生存狀況，協(xié)助社保經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證：幫助死亡離退休人員家屬辦理喪葬費和遺屬補貼：集中管理離退休人員的人事檔案；組織離退休人員中的黨員開展組織活動．加強離退休人員政治思想工作：為離退休人員提供有關(guān)健康、保健、醫(yī)療、護(hù)理等項服務(wù)：組織離退休人員開展文體健身活動，指導(dǎo)和幫助他們?yōu)樯鐣婊顒影l(fā)揮余熱．開展自我管理和互助服務(wù)。隨著社會文明的進(jìn)步和勞動就業(yè)的靈活性，家庭將目趨小型化。離退休人員實行社會化管理其變化在于離退休人員打破了長期以來勞動保障部門和離退休人員習(xí)慣以單位為紐帶的管理方式離退休人員遍布各個社區(qū)，具有一定的流動性，由“單位人”變成“社會人”，生活保障和醫(yī)療保險成為同離退休人員關(guān)系最密切的管理服務(wù)項目。把解決思想問題與解決實際困難結(jié)合起來，增強思想政治工作的實效．不斷提高管理服務(wù)水平．消除離退休人員的顧慮．爭取得到社會各方面的充分理解和廣泛支持要及時組織企業(yè)退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)．履行黨員義務(wù)．發(fā)揮先鋒模范作用。方便了離退休人員。單位不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇勞動保障部門要加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全企業(yè)離退休人員管理服務(wù)的各項工作制度，加強對街道、社區(qū)和企業(yè)的離退休人員管理服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、考核評比和監(jiān)督檢查．做好本統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放和待遇調(diào)整工作，組織開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證．做好本地區(qū)企業(yè)離退休人員人事檔案移交和集中管理工作。以社區(qū)組織為平臺．圍繞離退休人員以及社區(qū)成員建立投資主體多元化、運營機制市場化、社會福利與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式，因地制宜、創(chuàng)造條件，逐步完善服務(wù)設(shè)施。在3年內(nèi)基本完成社會保障的社會化管理，所有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放，大力推進(jìn)人員由社區(qū)管理”。隨著社會文明的進(jìn)步、城市住房緊張的緩解和就業(yè)市場的靈活性，家庭小型化趨勢還更加明顯。第五篇：企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)初探企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)初探近年來，隨著人口老齡化程度加深，河北省企業(yè)離退休人員呈逐步增加態(tài)勢，參保職工負(fù)擔(dān)的離退休人員數(shù)量也不斷增加（見表）。三是由于離退休人員以原國有企業(yè)職工為主，過重的社會負(fù)擔(dān)影響了國有企業(yè)改革的深化和市場競爭力。同時，從以上諸種情況分析，工會組織管理離退休人員盡管同行業(yè)行政脫離了關(guān)系，但就我國目前的工會體制來看，企業(yè)工會與企業(yè)行政的聯(lián)系非常密切，這種作法很難成為嚴(yán)格意義的社會化管理。每個居委會的管理服務(wù)任務(wù)為260人左右，健全的社區(qū)組織是可以承擔(dān)離退休人員管理服務(wù)任務(wù)的。社會化退管服務(wù)帶來的變化，在于企業(yè)離退休人員打破長期以來勞動保障部門和離退休人員習(xí)慣的以企業(yè)為紐帶的管理方式，離退休人員遍布各個社區(qū)，且具有一定的流動性，由“企業(yè)人”變成了“社會人”，生活保障和醫(yī)療保險成為同離退休人員關(guān)系最密切的管理服務(wù)項目，由于家庭養(yǎng)老功能弱化，離退休人員已經(jīng)進(jìn)入老年，行動不便，服務(wù)的快捷方便成為迫切需要。合理進(jìn)行離退休人員管理服務(wù)的定位。因此，我們在社會保險制度設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)以社會化作為終極目標(biāo)和根本原則，與之相違背的內(nèi)容要逐步進(jìn)行調(diào)整和理順。其次，利用大中型企業(yè)原有退管組織管理服務(wù)設(shè)施齊全、管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，以大中型企業(yè)為核心，建立社會化的退管服務(wù)組織，打破企業(yè)界限，吸納當(dāng)?shù)仉x退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規(guī)范化的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)后勤保障工作社會化步伐，隨著社區(qū)硬件設(shè)施和功能的完善，實現(xiàn)同企業(yè)的徹底剝離。2．實行社會化服務(wù)與家庭的責(zé)任社會化是不是意味著對因故離開或暫時離開勞動崗位的人特別是老年人的照顧和幫助社會化、職業(yè)化。社區(qū)建設(shè)要把握以下幾點：（1）社區(qū)建設(shè)要有全面規(guī)劃，覆蓋到所有社會人群。如，企業(yè)集體福利事業(yè)改革確定走社會化的道路，將企業(yè)集體福利從企業(yè)中剝離出來由社會組織興辦；取消福利分房，實行住房商品化；與醫(yī)療保險密切相關(guān)的衛(wèi)生體制改革、藥品流通體制改革也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定為醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)，和大醫(yī)院實行雙向轉(zhuǎn)診制度，等等。因此，各險種的社會化管理要統(tǒng)籌規(guī)劃，均衡推進(jìn)。失業(yè)保險、工傷保險、生育保險都屬小概率發(fā)生險種，待遇享受人數(shù)少，領(lǐng)取待遇周期短，社會化管理和壓力和難度不是很大。對較大規(guī)模的企業(yè)，自身已經(jīng)構(gòu)成社區(qū)，在某種程度上相當(dāng)于一個小社會。3．大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)服務(wù)項目社區(qū)服務(wù)的推倡和開展在我國是從1986年開始的，至今已有了很大的發(fā)展，1999年，全國城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施發(fā)展到148000多個，其中城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心6000多個，便民利民網(wǎng)點345000多個。社會化管理的范圍是指國家統(tǒng)一建立的基本的社會保險部分。要迅速啟動和完善住房二級市場，落實各項房改政策，把職工住房推向市場，帶動各項服務(wù)實行市場化和社會化，使離退休人員融入社區(qū)?？偟脑瓌t是，以國家優(yōu)惠政策為導(dǎo)向，以社區(qū)組織為平臺，圍繞離退休人員以及社區(qū)成員建立投資主體多元化，運營機制市場化，社會福利與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。要在全省范圍內(nèi)建立涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等險種在內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)社會保障服務(wù)機構(gòu)所需人員，可以結(jié)合社會保險費稅務(wù)征收后社保機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)調(diào)整解決一部分，還可以從曾經(jīng)從事過企業(yè)勞資工作的下崗失業(yè)人員中選用，其工作經(jīng)費比照其他社保機構(gòu)經(jīng)費由財政部門解決。但是由社保機構(gòu)集中實施對離退休人員的管理，最大的弊端是管理服務(wù)的單一性，即主要圍繞落實社保政策開展管理服務(wù)，同離退休人員生活、醫(yī)療、文化、組織活動等全方位的服務(wù)需要存在差距。國有企業(yè)三年改革脫困、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，迫切需要離退休人員同企業(yè)相分離，實行社會化管理。在上世紀(jì)80年代以來我國企業(yè)保險制度建設(shè)過程中，其指導(dǎo)思想是要實現(xiàn)離退休人員同企業(yè)的分離，實行社會化管理。隨著國有企業(yè)改革的深化，企業(yè)在實行破產(chǎn)、兼并、重組時，大部分離退休人員將失去依托。根據(jù)第四次全國人口普查的統(tǒng)計1數(shù)字來看，1990年我國60以上的老年人口已達(dá)9000多萬人，據(jù)人口專家預(yù)測，在今后的一段時間，%的速度遞增，這也就是說我國人口已提前步入老齡化；同時企業(yè)離退休隊伍的迅速狀大，截止于2002年全國已有離退休人員4000多萬人（其中企業(yè)離退休人數(shù)為3300多萬，占83%）。它關(guān)系到千千萬萬企業(yè)離退休人員的切身利益．同時也是維護(hù)我國社會穩(wěn)定。省級社保機構(gòu)，在清理基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目、規(guī)范基發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整機制的基礎(chǔ)上．研究制定規(guī)范政策．切實控制基本養(yǎng)老保險待遇的不合理增長。移交的人事檔案要做到材料齊全、完好。強化社會保障職能與社區(qū)建設(shè)的重要性。[1][2]下一頁 2．加強黨組織建設(shè)和思想政治工作。3．離退休人員對社會化管理服務(wù)認(rèn)識不足．他們從感情上與企業(yè)難舍難分。2．這是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。其次，利用大中型企業(yè)原有退管組織管理服務(wù)設(shè)施齊全、管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，以大中型企業(yè)為核心，建立社會化的退管服務(wù)組織，打破企業(yè)界限，吸納當(dāng)?shù)仉x退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規(guī)范化的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)后勤保障工作社會化步伐，隨著社區(qū)硬件設(shè)施和功能的完善，實現(xiàn)同企業(yè)的徹底剝離。職工住房是企業(yè)最大的福利項目，并附屬了大量其他福利待遇，成為離退休人員與企業(yè)分離的最大障礙之一。社區(qū)服務(wù)的原則是通過收取低廉的費用滿足離退休人員的需要，國家對社區(qū)服務(wù)組織在工商、稅收及其他方面給予優(yōu)惠政策支持；同時，積極建立離退休人員自管組織和開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動，調(diào)動社會各方面力量開展社區(qū)敬老服務(wù)。河北省建立離退休人員管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的基本要求：一是要把統(tǒng)一性作為信息化建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓，既要避免小范圍區(qū)域分割的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，又要避免各個社會保險險種各自為政。要把強化社會保障職能作為完善社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)來抓