【正文】 得住。加快路網(wǎng)、電網(wǎng)、供排水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等向農(nóng)村延伸、覆蓋。第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)黨的十七大提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。傳統(tǒng)的以城市為核心的發(fā)展道路已經(jīng)走到盡頭，必須改革發(fā)展方式，將鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)一納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略框架，謀求城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，城市化是一個城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程，是城鄉(xiāng)一體化的過程。第二，通過城市的戶籍制度創(chuàng)新和改革，使進入城市的人口及其家屬成為真正的城市居民，解決富余勞動力如何“留”的問題,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容。這就決定了城市戶口還不能完全放開，全縣鄉(xiāng)村人口只能有條件向縣城遷移。充分考慮企業(yè)效益與社會公平的問題，減少低效的經(jīng)濟增長，構(gòu)建健康的社會保障運行機制；構(gòu)建全縣統(tǒng)一的跨區(qū)域、行業(yè)、單位的轉(zhuǎn)移制度框架與社會保障政策體系。通過做細、做好、做高，促進服務(wù)業(yè)做大做強。政府作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的第一主體，各級政府對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟關(guān)系實現(xiàn)由“取”到“予”的轉(zhuǎn)變，通過財政轉(zhuǎn)移支付，通過財政政策在內(nèi)的公共政策體系將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實處，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化大有可為。我國城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展失衡的主要根源在于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。三是要借鑒工業(yè)的科技理念，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)?？s小不斷擴大的城鄉(xiāng)居民收入差距，必須把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要目標。開展這樣的培訓(xùn)，不僅是推動解決當前農(nóng)民工就業(yè)問題的良策，從長遠看，利用這次機會，提高農(nóng)民工的職業(yè)技能，進而大范圍地提升我國的人力資本，更是一件具有戰(zhàn)略意義的舉措。加強村莊規(guī)劃建設(shè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)，也關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)目標的落實。二是要重視生態(tài)環(huán)境保護。四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會力量，形成新農(nóng)村建設(shè)的強大合力新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的任務(wù),需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面力量，努力實現(xiàn)農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會支持的有機統(tǒng)一，充分調(diào)動一切積極因素，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力。新農(nóng)村建設(shè)需要來自社會各方面的支持，凝聚更廣泛的力量，提供更豐富的資源。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng) 文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，僅僅20個字，卻有著十分豐富的內(nèi)容和深刻含義?，F(xiàn)在工業(yè)發(fā)展到中期階段，基本特點應(yīng)該是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。土地是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的最重要資源。調(diào)整的目標是，通過農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢；通過農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化；通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；通過農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬農(nóng)民1增收渠道。中國除了象北京、上海、廣州那樣的繁華城市之外，還有更廣大的貧窮落后的農(nóng)村。農(nóng)民看病難，醫(yī)療費用高，醫(yī)療保障程度低。三要發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。同時要建立學(xué)科技用科技、學(xué)法律用法律的時代新鄉(xiāng)風(fēng)，抑制一些封建迷信、賭博偷盜等不良現(xiàn)象。實現(xiàn)村容整潔，要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。實現(xiàn)村容整潔，要重點解決當前較為突出的現(xiàn)實問題。重點確定村容整潔的內(nèi)容和目標，如村莊內(nèi)部道路，村莊排水設(shè)施，村莊垃圾集中堆放點，村內(nèi)亂搭濫建，人畜混雜居住，村莊廢舊坑塘與河渠水道，村容村貌整潔，村民活動場所，古村落與古建筑的保護等。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證把農(nóng)村群眾賦予的權(quán)力真正用來為農(nóng)民群眾謀利益。財務(wù)公開。村務(wù)公開的主要內(nèi)容是：政務(wù)公開。第三，加強農(nóng)村民主管理，是促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。實現(xiàn)村容整潔，要發(fā)揮村委會以及縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的作用。如老年協(xié)會、婦女協(xié)會、圖書室、演出隊等。第三，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明起來，必須努力提高農(nóng)民的法制意識。三、鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。如小型道路，小型水利、小型水庫、小型電力、小型沼氣，讓農(nóng)民摸得著，看得見，直接受惠?，F(xiàn)在農(nóng)村中的很多家庭本來家境還不錯，但只要有個病人，就會因病致貧；只要有個學(xué)生，就會因?qū)W致貧。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，要圍繞推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展將突出堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)生基礎(chǔ)。四要加強耕地質(zhì)量建設(shè)，克服長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍存在“重化肥、輕有機肥”、“重氮肥、輕磷鉀肥”，“重大量元素肥、輕中微量元素肥”的現(xiàn)象，積極推廣土配方施肥，加強耕地污染的治理與修復(fù)，加快實施“沃土工程”。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，重點是提高“四個能力”，完善“七個體系”。這是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)由速度、數(shù)量型增長向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益并重型轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的必然選擇，也是我國農(nóng)業(yè)突破資源約束瓶頸，提高資源利用效率、增強農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。新中國成立60年特別是改革開放30多年來的偉大實踐，我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，要通過新農(nóng)村建設(shè)，全面加強農(nóng)村文化教育事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，營造文明、科學(xué)、健康的生活風(fēng)尚,為新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的智力支持和精神動力。四是要體現(xiàn)因地制宜。村莊規(guī)劃建設(shè)需要強調(diào)以下幾個方面。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境與億萬農(nóng)民群眾息息相關(guān)。同時，也要看到，我國有9億農(nóng)民，即使城鎮(zhèn)化水平達到發(fā)達國家的水平，也無法將如此龐大的農(nóng)村勞動力人口從農(nóng)村充分轉(zhuǎn)移出來。當前，重點要推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織“三大建設(shè)”，形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“中介組織+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營體系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要借鑒工業(yè)的生產(chǎn)理念，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。我們要準確把握時代特征，圍繞加強農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的目標，在新的起點上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一要全縣各級政府要堅決貫徹落實中央和省有關(guān)農(nóng)村的優(yōu)惠的公共政策，加大實施力度。四．大力發(fā)展中心現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進農(nóng)村人口在城市的良性管理市場規(guī)模及其和專業(yè)化水平是城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定性因素。我們要構(gòu)建新型戶籍改革模式，必須采取以下措施，努力創(chuàng)造條件：一是擴大就業(yè)。三、構(gòu)建新型健康的人口管理制度，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)之間的人口流動既是城鄉(xiāng)發(fā)展的動力，也是城鄉(xiāng)差距的矛盾所在。但是，也和全國一樣，城鄉(xiāng)差距越來越大，縣城得到發(fā)展的同時，全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面都沒有取得更大的進步，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、群眾的整體素質(zhì)嚴重滯后，特別是農(nóng)民收入的增長速度沒有達到全縣經(jīng)濟增長水平。第一，城市化是城市人口比重不斷提高的過程。這些矛盾是中國所處發(fā)展階段的矛盾多發(fā)性所決定，是中國制度改革滯后導(dǎo)致了矛盾積累的結(jié)果。新轉(zhuǎn)移勞動力2210人，培訓(xùn)農(nóng)民工人1700多人次； 2011年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達100%；新農(nóng)保全面實施；全面實行了義務(wù)教育 “兩免一補”。三、以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)保障一是抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)設(shè)立了5個新型農(nóng)村社區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)不劃一個民戶臺，鎮(zhèn)規(guī)委會統(tǒng)一審批建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶到小區(qū)居住。建成了紫荊、古垸等5個微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)鴨基地。我們的主要做法是：一、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)強力支撐一是抓大園區(qū)建設(shè)，實行規(guī)?；a(chǎn)。我區(qū)始終把相信群眾、依靠群眾、為了群眾作為新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點；始終把調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本動力。在村鎮(zhèn)建設(shè)上，將全區(qū)整體分為近郊區(qū)和遠郊區(qū)，近郊區(qū)納入城市建設(shè)規(guī)劃，