【正文】 組建國家新聞出版廣播電影電視總局。(圖：“國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革”話題網(wǎng)友言論傾向性分析)機(jī)構(gòu)改革大勢(shì)所趨，符合社會(huì)發(fā)展要求(46%)網(wǎng)友“黃貴芬stcalm”：大部制改革，避免了不必要的職權(quán)交叉和責(zé)任規(guī)避等問題。網(wǎng)友“優(yōu)游容與”：大部制改革最重要的在于如何處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，理順經(jīng)營權(quán)和監(jiān)管權(quán)，優(yōu)化資源，再造流程，轉(zhuǎn)變職能，裁除冗員，提升效率。期盼機(jī)構(gòu)改革能給百姓帶來實(shí)惠(11%)網(wǎng)友“微笑tt”：大部制改革取消鐵道部，鐵路行業(yè)向市場化發(fā)展更進(jìn)了一步，是不是以后買火車票也會(huì)有春節(jié)特賣，周年店慶什么的實(shí)惠了?網(wǎng)友“風(fēng)雨蟲”：剛剛看見大部制改革的相關(guān)內(nèi)容，不知道會(huì)帶來什么新的惠民措施?網(wǎng)友“東府娃娃”：大部制改革，改機(jī)構(gòu)更要改思想，后者更為重要!希望我們的所有改革都能實(shí)實(shí)在在的惠及老百姓!網(wǎng)友“鄭韶武”：老百姓的感受最重要。他們認(rèn)為，機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵在于精兵簡政，提升工作效率。在這些事件的背后，涌動(dòng)著社會(huì)民意。“人大代表潛水刷微博”，被輿論關(guān)注。即使解決不了大問題，老百姓覺得他的話你聽到了，困難你知道了，心里就會(huì)舒服一些。網(wǎng)友“自由小花狗”：網(wǎng)絡(luò)大社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)有勇氣進(jìn)入這個(gè)朝氣蓬勃而又正義召彰的民意通道，就必須要自身過硬，經(jīng)得住泱泱民意的檢驗(yàn)，言行一致，表里如一，自身清廉，為民謀利，這是民之希寄。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。但是，部分地方政府在網(wǎng)絡(luò)問政工作中，對(duì)于貌似“不合理”、“難解決”的民意訴求，采用臨時(shí)性、救火式和應(yīng)急式的維穩(wěn)方式，甚至采取簡單壓制或粗暴封堵的做法。中央提出社會(huì)管理創(chuàng)新，要以解決“影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題”為突破口，網(wǎng)絡(luò)輿論就是預(yù)警和研判這些“突出問題”最新鮮、最豐富的信息源，網(wǎng)絡(luò)問政就是把脈這些網(wǎng)絡(luò)輿論的有效方式。要改革現(xiàn)在的考試方式，使學(xué)生能健康全面發(fā)展。應(yīng)該擔(dān)心的倒是改革——每一任部長都在喊要改革,然多少年過去了,又改了什么?網(wǎng)友“熊丙奇”：打破集中錄取需要放權(quán)——政府部門放權(quán)給高校自主招生,學(xué)校把選擇權(quán)交給學(xué)生,而考試改革卻不需要放權(quán)——還是把權(quán)力掌握在政府部門,就這樣,高考不斷在改,但卻不觸及實(shí)質(zhì)問題。網(wǎng)友“歐陽三瘋”：教育公平不光是要加大對(duì)落后地區(qū)的教育投入，隨遷子女也應(yīng)該平等的享受所在城市教育資源。應(yīng)該取消高考(4%)網(wǎng)友“曙光”：人的才能有很多種，都讓大家從一個(gè)模型里復(fù)制出來的一模一樣。不少網(wǎng)友支持把一些科目“一考定終身”改為“一年多考”，認(rèn)為這樣將大大提高高考的公平性，降低偶然性。2013年兩會(huì)熱點(diǎn)與申論熱點(diǎn)分析第3期：醫(yī)療改革3月6日，十二屆全國人大一次會(huì)議各代表團(tuán)舉行代表小組會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。財(cái)政部3月5日提請(qǐng)十二屆全國人大一次會(huì)議審議《關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。圖：“醫(yī)療改革”話題網(wǎng)友言論傾向性分析期待繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改(24%)網(wǎng)友“haibpp”：改革都是在摸索中前進(jìn)，醫(yī)療改革雖然慢點(diǎn)，但也是在改，期待繼續(xù)推行醫(yī)改，早日看到新成果!網(wǎng)友“永文”：期待這次健康共贏的醫(yī)改能全面推進(jìn)成功，并不斷優(yōu)化，促進(jìn)醫(yī)療效能和醫(yī)療系統(tǒng)組成部分不斷健康進(jìn)步。網(wǎng)友“趕緊胡弄”：在緊急情況下，先看病，后付費(fèi)，這是必須的，也是人的基本權(quán)利被尊重的體現(xiàn)。在所有民生領(lǐng)域支出項(xiàng)目中增幅最大。盡管網(wǎng)友得知這是一場“誤會(huì)”，仍然堅(jiān)持認(rèn)為這是蛇年的“最美誤讀”，熱議一直延續(xù)到兩會(huì)期間。(人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室 朱毅)鏈接：2013年政府工作報(bào)告重點(diǎn)劃線版2013年兩會(huì)熱點(diǎn)與申論熱點(diǎn)分析第2期：反腐倡廉十二屆全國人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)于4日上午11點(diǎn)舉行。在過去24小時(shí)，政府部長言語相關(guān)話題熱度上升，如監(jiān)察部部長馬馼對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的表態(tài)“非常重視民眾通過網(wǎng)絡(luò)提供線索”，國家發(fā)改委副主任朱之鑫對(duì)霧霾天氣、油價(jià)的回應(yīng)等，皆引發(fā)輿論較多的議論。其中，相當(dāng)一部分源自于網(wǎng)絡(luò)曝光。有28%的網(wǎng)友認(rèn)為，新媒體時(shí)代，應(yīng)強(qiáng)化媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的反腐作用。注重聽取群眾意見，重視社會(huì)監(jiān)督，探索、引導(dǎo)和培育民間反腐組織，重視民間反腐力量，推動(dòng)以重要崗位“一把手”為重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督和反腐治貪的社會(huì)化。反腐倡廉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。問題涵蓋了時(shí)下大部分的熱點(diǎn)，比如釣魚島問題、霧霾天氣、新一屆領(lǐng)導(dǎo)人新政新風(fēng)、香港奶粉限購令、相信中央會(huì)同意2017年香港特首普選、中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系等，3日持續(xù)引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。截至3日15時(shí)，據(jù)輿情監(jiān)測，香港限奶令實(shí)施第一天，就在內(nèi)地媒體和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)引發(fā)強(qiáng)烈的爭議。不然的話，中國人多，如果出現(xiàn)什么問題，任何國家都應(yīng)付不了。機(jī)構(gòu)改革有助于解決“多頭管理”。慕容雪村：……為什么連一罐放心的奶粉都造不出來？三鹿事件過去了這么久，乳制品行業(yè)有了哪些改進(jìn)？質(zhì)量安全部門在干什么？政府在干什么？人大代表政協(xié)委員們有沒有關(guān)心過？對(duì)內(nèi)地奶粉沒有信心24%人民網(wǎng)網(wǎng)友（IP：..★）說：發(fā)言人您好，近一段時(shí)期網(wǎng)上曝光好多食品問題，這讓我們有些害怕，尤其是嬰兒的奶粉，對(duì)于這些食品安全上如何能更快更好的解決呢？讓人民放心、安心？鳳凰網(wǎng)嘉賓（一位內(nèi)地媽媽）：之所以從香港買，就是因?yàn)閷?duì)內(nèi)地奶粉沒有信心。網(wǎng)友調(diào)侃奶粉事件9%李冰冰：戲說香港奶粉限購 懷孕后去香港，買三罐奶粉，在入境處主動(dòng)被抓，罰款50萬，身無分文愛罰不罰，判刑兩年，獄中管吃管住，沒有霧霾毒害。即便嬰兒奶粉情況也一樣。從長遠(yuǎn)來看，一盒讓民眾放心的奶粉，對(duì)于一個(gè)發(fā)展中大國來說，并不僅僅是民生小事。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長極。，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。%左右，社會(huì)融資規(guī)模余額增長13%左右。鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。關(guān)于全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，沒有過不去的坎。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。深化商事制度改革，開展證照分離試點(diǎn)。簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。建設(shè)中國特色新型智庫。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動(dòng)作為、善謀勇為。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向貧困地區(qū)傾斜。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。扎緊制度籠子，整頓規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國，再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)，建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。，加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”%以上。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。結(jié)合國內(nèi)近期食品安全問題輿情現(xiàn)狀來看，此次相關(guān)輿情的爆發(fā)具有深厚的社會(huì)背景。汗青微博：自己造不出合格奶粉，去賴別人不賣給你，邏輯上太說不過去。鄭淵潔:賣壞奶粉的不坐牢，買好奶粉的坐牢。監(jiān)管機(jī)制不完善，更影響了國人對(duì)食品安全的信任，加速把他們推向海外。周伯華坦言，有關(guān)部門也正在加大奶粉進(jìn)口量。我相信特區(qū)政府、廣東政府、海關(guān)已經(jīng)采取了相關(guān)措施，相信這些問題也是可以得到逐步解決的。不少代表委員成為輿論焦點(diǎn)，如申紀(jì)蘭連任、宗慶后稱每戶城市居民都有享受經(jīng)適房權(quán)利、人大代表朱列玉提出應(yīng)將貪污10萬判10年以上改為1年以上等，都成為熱門話題。政府要積極借民意高漲之機(jī)，順民心、重民意、凝民智，全力推動(dòng)反腐工作向前發(fā)展。熱點(diǎn)點(diǎn)評(píng)：過去一段時(shí)間，圍繞“反腐倡廉”為中心話題的有關(guān)我國反腐工作的談?wù)摷姄P(yáng)直上。東湖評(píng)論：【段智慧：網(wǎng)絡(luò)防腐亟待穿上制度“保護(hù)衣”】網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，更要重視網(wǎng)絡(luò)這個(gè)龐大“發(fā)酵池”的發(fā)酵作用，給網(wǎng)絡(luò)反腐穿上制度的“保護(hù)衣”，以免別有用心之人利用網(wǎng)絡(luò)反腐，誤傷無辜之人。有29%的網(wǎng)友表示，深化體制機(jī)制改革才是關(guān)鍵。全國“兩會(huì)”以來，有關(guān)反腐工作的媒體追問與政府官員表態(tài)也頻現(xiàn)于報(bào)道。據(jù)監(jiān)測，日前網(wǎng)上有關(guān)兩會(huì)較熱門的話題依然集中在民生領(lǐng)域，并涉及國內(nèi)政策議題。啥時(shí)不再全國人民跑協(xié)和?啥時(shí)家門口看病也放心?”引發(fā)巨大共鳴，折射出民眾的殷切期待。2月份，有媒體報(bào)道說，我國今年將全面推行先看病后付費(fèi)的醫(yī)療制度。醫(yī)生同樣需要關(guān)懷(6%)網(wǎng)友“毛毛貓和毛毛豬有毛桃”：并非只有患者是弱勢(shì)群體，有良知有道德有仁心的一線、基層醫(yī)生有時(shí)也仍然面臨著來自患者、社會(huì)的質(zhì)疑。做好醫(yī)改，關(guān)鍵還是監(jiān)督與處罰!實(shí)際行動(dòng)最重要(17%)網(wǎng)友“LIUTAO”：醫(yī)院就是天，沒錢一切都是瞎扯。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，加快公立醫(yī)院改革。媒體稱，溫家寶總理的報(bào)告務(wù)實(shí)求真，傳遞勇氣和信心，雖然精簡，但提出更多嶄新的民生構(gòu)想。在不同的利益群體面前，異地高考放開是否占用了過多的本地教育資源，影響本地孩子的升學(xué)，是否會(huì)造成新的不公平，一直是輿論關(guān)注的重點(diǎn)。就高考制度對(duì)社會(huì)公平的影響而言，雖然當(dāng)前高考制度，尤其是部分一線城市大學(xué)高考錄取人數(shù)、分?jǐn)?shù)的戶籍歧視受到輿論的詬病。如果相關(guān)較低,考試就沒有信度可言。我就奇了怪了,恢復(fù)全國統(tǒng)一教材統(tǒng)一考試,高考的公平問題不就迎刃而解了?這么簡單的事情都不肯做,可見高官們嘴巴上高唱著的公平其實(shí)都是假的。圖：高考改革網(wǎng)友言論傾向性分析高考是唯一可行的選拔人才的方式(31%)網(wǎng)友“越挫越勇的陳大俠”：高考確實(shí)把我們整得很慘，但是取消高考多不靠譜大家都明白，高考是目前唯一可行的選拔人才的方式網(wǎng)友“吳易澤marg”：同意這個(gè)觀點(diǎn)。至于2020年以后會(huì)不會(huì)延長，“那是以后的事情了”?；ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性，海量碎片化網(wǎng)絡(luò)信息的獲取，加之個(gè)人獨(dú)立判斷能力的差異，網(wǎng)民很容易產(chǎn)生從眾心理。熱點(diǎn)點(diǎn)評(píng)：【王世明老師提示：下面的文字務(wù)必熟讀】網(wǎng)絡(luò)問政是全能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的大勢(shì)所趨，已成為我國政府工作重要的組成部分。網(wǎng)友“于江濤”：請(qǐng)看開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的奇葩回復(fù)——涉及利益收費(fèi)的，所有部門都管。什么事都沒做之前，請(qǐng)不要輕易許諾，輕諾者必寡信。多地人大代表、政協(xié)委員接受媒體訪談，并與網(wǎng)友在線交流。3月8日—9日全國兩會(huì)國內(nèi)熱點(diǎn)輿情事件/話題熱度準(zhǔn)確、及時(shí)、全面把脈民意，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，受到政府部門的高度重視。綜上所述，盡管在網(wǎng)絡(luò)上存在一些保守的聲音，對(duì)機(jī)構(gòu)改革的舉措和效果秉承了消極態(tài)度。一是大多數(shù)網(wǎng)友肯定機(jī)構(gòu)改革的方向和成績。希望以后銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)也能夠合并，建立大金融監(jiān)管部門，統(tǒng)一行使金融監(jiān)管職責(zé)。網(wǎng)友“微博李十六”：大部制改革方案板上釘釘，讓國家減負(fù)，促進(jìn)祖國全面進(jìn)步!建設(shè)美麗中國!機(jī)構(gòu)改革需要落到實(shí)處，精兵簡政，提升效率(27%)網(wǎng)友“愛發(fā)帖的和尚”：大部制的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是減少公務(wù)員編制，先是合成大部制，接下來應(yīng)該瘦身變成小部制。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家海洋委員會(huì)，國家海洋委員會(huì)的具體工作由國家海洋局承擔(dān)。不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。根據(jù)方案內(nèi)容，這次改革將削減4個(gè)國務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)，其中組成部門減少2個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。同時(shí)“公立醫(yī)院”其實(shí)也需要引入市場化管理，然后配合國家的醫(yī)療補(bǔ)貼，這樣兼顧好低收入階層的醫(yī)療需求，同時(shí)又不至于加大負(fù)擔(dān)。同時(shí)要增強(qiáng)“自我造血功能”，這里的關(guān)鍵是機(jī)制體制的革新和完善?！?009年兩會(huì)申論熱點(diǎn)剖析之四”——“醫(yī)改走向何方？”（1）基本醫(yī)療保障制度。房地產(chǎn)業(yè)為各級(jí)政府特別是地方政府貢獻(xiàn)了可觀的財(cái)政收入