【正文】 成員代表大會確認。農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，原則上實行“量化到人、確權(quán)到戶、戶內(nèi)共享”的模式。承包農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓、互換土地承包權(quán)應(yīng)在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行且需發(fā)包方同意；采取出租（轉(zhuǎn)包）或其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的，須報發(fā)包方書面?zhèn)浒?。組織成立由鎮(zhèn)村干部、財務(wù)人員、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及村民代表等方面專業(yè)技術(shù)人員參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作組。（三）宣傳發(fā)動（2018年5月）通過召開村民代表會議、黨員會議、村民小組長座談會等形式，并利用電視、廣播、宣傳冊等形式，向廣大群眾宣傳黨的十九大精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使廣大農(nóng)民群眾認識到開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義和作用，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與集體產(chǎn)權(quán)制度改革的積極性。，按戶造冊登記，經(jīng)戶主簽字確認。集體股可用于處置遺留問題、補繳稅費、社會保障支出和必要的公益性支出。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出、繼承權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集聯(lián)席會，專題研究、統(tǒng)籌解決改革中出現(xiàn)的問題，積極穩(wěn)妥推進改革進程。要廣泛宣傳發(fā)動，運用廣播電視、發(fā)放《致集體經(jīng)濟組織成員的一封信》、墻報、入戶走訪、張貼標語、召開政策宣講會等多種形式，做好政策宣傳發(fā)動，組織干部深入基層宣傳解讀好改革精神，做到改革政策家喻戶曉、人人皆知，營造群眾支持和參與改革的良好氛圍，調(diào)動農(nóng)民群眾主動參與改革的積極性。要認真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和司法救濟工作，確保農(nóng)村社會安定穩(wěn)定，對因在改革過程中不民主、不公開、不透明和弄虛作假引發(fā)群眾集體上訪事件的，除追究本集體經(jīng)濟組織責任人的責任外，還將追究鎮(zhèn)、村干部的責任。三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。人口排摸情況經(jīng)社員代表大會審議通過后，報街道備案，在村務(wù)公開欄中公布。實施方案（草案）提交街道辦事處核準后交社員（代表）大會表決，經(jīng)三分之二社員（代表）通過后張榜公布。集體資產(chǎn)折股量化到人的股權(quán)、股份明細確定后，召開股東（代表）大會，討論通過《股份經(jīng)濟合作社章程》，選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會，宣告成立股份經(jīng)濟合作社。各農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要切實履行職責，深入開展調(diào)查研究，及時做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。2017年，XX市被確定為全國第二批100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣之一，XX村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求，開展了相關(guān)工作。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和XX省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求，扎實開展了村級集體資產(chǎn)的查漏補缺和組級資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，具體操作流程如下：。村清產(chǎn)核資工作小組及時將《XX鎮(zhèn)XX村集體資產(chǎn)明細清理情況》在公示欄進行公開，公示時間為7天。通過全體成員充分討論協(xié)商，推選成員代表37名，召開了XX村第一屆成員代表大會，選舉出XX村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會成員，并由陽廷祿任理事長、周厚德任監(jiān)事長。政經(jīng)分開就是把 村“兩委”組織與村級集體經(jīng)濟組織分開，把農(nóng)村居民社會成員身份和經(jīng)濟成員身份分開，保障村級組織堅強有力正常運轉(zhuǎn)和社員正當合法權(quán)益；資地分開，就是把非土地資產(chǎn)與土地資產(chǎn)分開，為分類處置創(chuàng)造條件，使各類資產(chǎn)能夠正常自由流動，實現(xiàn)優(yōu)化配置；戶產(chǎn)分開，就是把戶口與產(chǎn)權(quán)關(guān)系分開，使農(nóng)民在農(nóng)村所享有的各項權(quán)益不因戶口轉(zhuǎn)換而改變。充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重農(nóng)民群眾的選擇，不搞“一刀切”。本村“股改”后對村民原有的宅基地、承包地有沒有影響? 村民原有的宅基地、承包地等方面的正當權(quán)益以戶籍制度改革以前 的狀況為準，繼續(xù)保持原有格局。股東代表會議是本社的最高權(quán)力機構(gòu)，董事會是股東代表會議的執(zhí)行機構(gòu)和日常工作機構(gòu)，監(jiān)事會是本社常設(shè)的監(jiān)督機構(gòu)。改制后，土地補償費和資產(chǎn)增值如何處理? 改制后，今后本社的集體土地征用等由集體經(jīng)濟組織所得的土地補償費(術(shù)包括政策處理費及勞力安置費)和集體資產(chǎn)置換增值等收益，應(yīng)足額追加到總股本中。1股份經(jīng)濟合作社監(jiān)事會有哪些職責?(1)監(jiān)督本社章程的執(zhí)行情況；(2)監(jiān)督股東代表會議決議的執(zhí)行情況；(3)對董事會及工作人員的工作行使監(jiān)督職能，提出建議的批評意見；(4)定期審查本社財務(wù)，并向股東公布；(5)選舉和更換監(jiān)事長；(6)監(jiān)事會成員列席董事會會議。lO、股權(quán)設(shè)置的種類? 可以人口、土地、勞力、基分等為基本要素，區(qū)分社具類別，確定合理的計算比例界定各戶股權(quán)，設(shè)置股份數(shù)量。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和農(nóng)房改造進展情況，因地制宜確定改革試點村，實行“一村一策”、分類指導(dǎo)，平穩(wěn)有序推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革在全國、全省的發(fā)展趨勢? “股改”是繼家庭承包責任制、鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制之后，農(nóng)村經(jīng)濟 體制改革的第三次重大突破，是農(nóng)村社會發(fā)展的必然趨勢。下一步，XX村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢，整合各類資產(chǎn)資源，爭取各方面的支持和力量，聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的合力，不斷增強村集體經(jīng)濟股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力，大力推動鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。（五）量化資產(chǎn)，落實成員權(quán)益。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組35名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動員及培訓(xùn)大會，使村、社干部及農(nóng)戶進一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。對改革過程遇到的特殊問題，由區(qū)人民政府召開專題會議從有利于改革、有利于農(nóng)民的原則出發(fā)，予以研究妥善加以解決。五、加強領(lǐng)導(dǎo)。量化股權(quán)可以人口、土地、勞力、基分等為基本要素，區(qū)分社員類別，確定合理的計算比例，界定各戶股權(quán)，設(shè)置股份數(shù)量。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革量化的資產(chǎn)一般為經(jīng)營性凈資產(chǎn)，資源性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)可暫不量化。第一批股份制改革村召開社員（代表）大會研討改制有關(guān)事項，形成決議并經(jīng)三分之二社員（代表）通過后，成立由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會及社員代表等組成的村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，一般由1020人組成，可根據(jù)需要設(shè)立若干小組，工作組成員名單報街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后張榜公布。三、基本原則一是堅持農(nóng)民自愿、民主決策原則。（五）強化督促檢查鎮(zhèn)權(quán)改辦、黨政辦、效能辦要通過聯(lián)合督查、定期檢查、隨機抽查等方式，對各村、各包村工作隊進行跟蹤督查，確保不折不扣完成各工作任務(wù)。各村兩委、各包村工作隊要扎扎實實工作、切實解決改革中遇到的矛盾問題，落實改革的各項措施。（十）總結(jié)和完善（2020年6月）。，制作《股權(quán)證書》以備發(fā)放。公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)不列入折股量化的范圍。、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)（含集體土地），在分類清查核實各類資產(chǎn)的存量、價值和使用情況的基礎(chǔ)上，召開本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會，對清核結(jié)果進行審核確認，并張榜公開。各村工作小組名單5月底前報送下都鎮(zhèn)經(jīng)管站。積極探索搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易。（四）建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。要健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用和處置等制度，實行臺賬管理。農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、灘涂（海域灘涂除外）等資源性資產(chǎn)，用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)，用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。三、改革目標任務(wù)通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。二、基本原則（一）把握正確改革方向堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織市場主體地位，完善農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，促進集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。董事會是股份經(jīng)濟合作社的執(zhí)行機構(gòu)，監(jiān)事會是股東（代表）大會領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機構(gòu)，代表全體股東履行監(jiān)督，檢查董事會工作。經(jīng)營性凈收入原則上按以下比例進行分配：①提取公積公益金和福利費不少于30%；②股東紅利分配不超過70%(具體分配到人的紅利與今后本村計劃生育獎懲政策掛鉤)。股權(quán)證書不準作為其他證書使用，遺失需及時報失，并申請補辦手續(xù)。（24）父母雙方屬勞動人事部門辦理正式招工錄取手續(xù)的行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)工作人員的子女。（15）原定銷戶及其子女。（7）因自己出資辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的原本村社員及其子女。人口股股權(quán)份額占總股本的100%，股權(quán)界定對象的認定，遵循“依據(jù)法律、尊重歷史、實事求是、公平合理”的原則，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。三、清查核實現(xiàn)有的集體資產(chǎn)我村目前的資產(chǎn)劃分為三大類：一是資源性資產(chǎn)，以現(xiàn)有尚未征用的土地、山林為主；二是經(jīng)營性資產(chǎn)，包括經(jīng)營性固定資產(chǎn)、貨