【正文】 是這種模范帶頭作用，贏得了廣大干部群眾的信賴，全局干部積極要求進步的人不斷增多，黨員干部隊伍不斷壯大，局黨支部連續(xù)多年被當?shù)厥形谟琛跋冗M黨支部”稱號。本著缺什么、補什么的原則，采取派出去學，請進來教，崗位上練的辦法，在局里組織建起了“文明學?！薄ⅰ芭嘤栆剐！?，開展了中、短期培訓，并長期堅持月末集中學習制度，采取考試成績與津貼掛鉤的辦法，有效地調動干部鉆研業(yè)務、爭當先進的積極性。一是從硬件入手，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)良的辦稅環(huán)境。加強外部監(jiān)督，分層次聘請了行風建設義務監(jiān)督員和作風評議員，建立了義務監(jiān)督員聯(lián)席會議制度，廣泛征求社會各界的意見，向上征求當?shù)厥形?、政府、組織、紀檢和地區(qū)主管部門的意見，向下深入基層稅務所、企業(yè)、個體工商戶和群眾中去，發(fā)放征求意見書1000多份，接受群眾監(jiān)督。二是加大從源頭上預防和治理腐敗工作的力度，不斷強化監(jiān)督職能，完善制約機制。先后被**地區(qū)地方稅務局授予稅收工作先進單位、黨風廉政建設先進單位、糾風工作優(yōu)秀單位等稱號，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀稅務工作者、思想政治工作先進個人、征管能手、稽查能手和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。多年來，該局始終把抓軟環(huán)境建設作為一項重點工作，把政風行風建設納入地稅工作目標和優(yōu)化納稅服務責任目標，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核，真正做到思路清、目標明、措施得力、工作扎實。二、抓硬件、重“窗口”，展現(xiàn)全新地稅風貌。辦公、辦稅環(huán)境的改善，不僅有效激發(fā)了基層干部、職工的工作熱情，也極大地提升了地稅部門的服務形象，局興我榮的觀念自發(fā)形成，干部職工都為自己的單位感到驕傲，將單位作為自己的“精神家園”。四、抓活動，促氛圍，建設優(yōu)質地稅文化。幾年來，該局先后涌現(xiàn)出“遼寧省優(yōu)秀校外輔導員”“鐵嶺市學雷鋒標兵”和“鐵嶺市關心下一代先進個人”5人次。在今后的工作中，該局表示將一如既往，加強領導，強化措施，狠抓落實，實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提升軟環(huán)境建設水平，切實把稅收事業(yè)發(fā)展融入以 人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道，為xxx市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。圍繞“推進學習型黨組建設，提升黨員干部素質”這一主題，緊密結合地稅實際，認真總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式，注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領上下功夫，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。黨員領導干部要以身作則，在不斷優(yōu)化知識結構、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為工作上的行家里手。通過多種形式宣傳教育，使全體黨員干部了解創(chuàng)建學習型黨支部的目的、意義、內容和方法，要根據(jù)工作實際制定創(chuàng)建計劃，把長遠目標與近期要求結合起來，把學習與黨的建設、作風建設、完成本職工作結合起來，做到實事求是，步步深入。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。各小組要充分利用和開發(fā)學習資源，要把現(xiàn)代信息技術作為組織學習的重要媒介，利用微博等新興媒體，使每位黨員干部能根據(jù)自己的學習特點，選擇合適的學習資源，以合適的方式和速度進行學習，使黨員干部能通過網(wǎng)絡取得更大的學習成效。建立“個人學時制”，確立“每周兩小時”(全年累計不少于80學時)。創(chuàng)新學習，提高效果。善于學習借鑒其他單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和拓展科學發(fā)展的思路和辦法。加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，引導黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力。長期以來，xxx市地稅局黨組按照“八個堅持，八個反對”的要求，狠抓黨風廉政建設工作；局黨組堅持每季度召開一次黨風廉政建設專題會議，研究廉政工作，學習廉政規(guī)定和條例，落實廉政責任分工，建立科學合理、制約有效的權力運行機制；凡屬人員調動、職務晉升、獎懲、評先評優(yōu)及重大財務支出等，都由局黨組會集體研究決定；凡屬全局性的業(yè)務工作，各科室重要工作，涉及兩個科以上需要協(xié)調的工作，由局務會集體研究決定，從人權、財權和組織分工等方面建立和完善了對領導干部權力監(jiān)督的制約機制。三是深入開展“學雷鋒主題實踐活動”。這樣就使享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人占全部納稅人的14%以上，全市有千人以上直接受益，稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟振興注入了生機和活力，扶持了弱勢群體，維護了社會的穩(wěn)定。在加強軟環(huán)境建設的同時，該局也加大了硬件設施的投入；幾年來，先后投資400多萬元進行了分局辦公樓的建設，建筑面積2027平方米，是原來的2倍，無論是外形、結構、功能、設施等，在遼北地區(qū)稅務系統(tǒng)都是一流。該局把軟環(huán)境建設目標任務和內部業(yè)務工作結合起來考慮，制定了《關于進一步推進軟環(huán)境建設工作實施方案》，明確了全年軟環(huán)境建設的２１項具體目標任務，為軟環(huán)境建設工作指明了方向、細化了責任、明確了目標。稅費收入由建局之初的1779萬元，平均每年遞增 %，收入總量在鐵嶺市占有重要地位,為鐵嶺和xxx市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。三是認真開展警示教育，增強干部的自我約束能力。這幾年，**市地稅局始終堅持“標本兼治、綜合治理、從嚴治標、著力治本”的工作思路，以落實黨風廉政建設責任制為主線，以從源頭上預防和治理腐敗為重點，不斷加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為組織收入工作的圓滿完成，營造了廉潔公正、健康向上的思想政治環(huán)境。對征收廳內“文明示范窗口”的服務項目、服務態(tài)度、服務時限、服務質量以及社會承諾條款向納稅戶進行公開，同時嚴格執(zhí)行著裝掛牌上崗制度和使用文明用語，積極開展“讓納稅人辦稅一趟清”、“做人民滿意公務員”、“最佳辦稅員”、“最差辦稅員”評比活動，在“窗口”建設方面實現(xiàn)了“五化”，即：服務內容公開化，服務場所多樣化，服務時限規(guī)范化，服務質量標準化，服務崗責具體化，使辦稅服務水平和服務質量不斷提高。同時還涌現(xiàn)出了一批先進模范人物，獲得地區(qū)級以上榮譽14人，他們中有自治區(qū)級“優(yōu)秀紀檢干部”郭銀芳、“先進稅務工作者”史月萍等，為全局干部樹立了學習的榜樣。通過健全緩聘、落聘、解聘與辭退制度，建立起了一套能上能下、能進能出，充滿活力的用人機制，促進了優(yōu)秀人才的脫穎而出。因此，**市地稅局領導班子把“建一流班子，帶一流隊伍”作為奮斗目標，從提高班子成員的思想政治素質入手，認真貫徹民主集中制，大力選拔優(yōu)秀青年干部，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不斷提高干部隊伍的整體素質，造就了一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、能打硬仗的地稅干部隊伍，為地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅實的基礎。通過為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關系，激發(fā)了基層干部的工作熱情，從而調動了主動性和創(chuàng)造性，增強了思想政治工作的實效。三年來，**市地稅局針對干部隊伍中年輕人多、思想活躍的實際，不斷創(chuàng)新教育理念，樹立了以人為本、以德育人的思想，利用政治學習、黨團活動和理論研討會等形式，全面加強思想政治教育，增強干部隊伍的向心力和凝聚力。積極做好硬件的日常維護、管理工作，詳細登記設備分配情況、設備配置情況、設備運行情況和設備報修情況。進一步完善內網(wǎng)的應用功能，擴大使用范圍，充分實現(xiàn)功能齊全、信息共享，為內部人提供工作研究、政策探討、辦公服務等多種涉稅服務。我局采取集中培訓、赴先進地區(qū)學習、深入基層局為其現(xiàn)場培訓、到高等院校學習、通過視頻會議系統(tǒng)培訓等舉辦多種形式的培訓班。、經(jīng)濟、高效的視頻會議系統(tǒng)升級后的視頻會議系統(tǒng)可以實現(xiàn)國家稅務總局至自治區(qū)地稅局至XX市地稅局至XX各旗縣地稅局的互聯(lián)互通，現(xiàn)在可以直接加入?yún)^(qū)局甚至總局召開的視頻會議和知識講座，大大提升了工作效率。輔助征管軟件的應用情況：（1）預儲稅款批量劃繳只需納稅人在納稅賬戶上存足稅款，就能自動完成申報、繳稅事宜的納稅方式，使得納稅人足不出戶就能輕松完成繳稅，避免了每月到辦稅服務廳排隊等候，方便了納稅人，起到了降低征收成本和提高辦稅效率的作用，深受納稅人好評。在基層稅務所級的網(wǎng)絡節(jié)點采用了VPN防火墻及IPSEC協(xié)議加密技術，保證了局域網(wǎng)的安全。我局有包括9個旗縣級基層局、市局直屬征收局、科爾沁城區(qū)房地產(chǎn)稅收征管局、行政審批中心、外聯(lián)社保局及房產(chǎn)局在內的14個下級網(wǎng)絡節(jié)點。凡用工單位在50人以上企業(yè)都要配備一名以上專（兼）職綜合業(yè)務系統(tǒng)治理人員，凡有流動人口的用工單位和私房出租戶，一律納入所在地村（居）與常住人口同治理、同服務、同考核，嚴防漏管漏統(tǒng)和轄區(qū)之間互相推諉。各部門、各單位要進一步落實“三為主”方針，認真對照年初制定的綜合業(yè)務系統(tǒng)工作意見和綜合業(yè)務系統(tǒng)工作年度責任指標逐項進行檢查，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處、采取措施、集中力量、加大力度，對臺帳外漏查漏管對象、拖欠節(jié)育措施等對象進行重點清理，對“雙查”或“三查”未到位，限期追查，狠抓“雙查”、“雙補”及時到位，對計劃外懷孕的要在確保安全的前提下及時采取補救措施。半年來，絕大多數(shù)部門能夠按照責任書的要求抓好綜合業(yè)務系統(tǒng)工作職責的落實，也涌現(xiàn)出工作走在前頭的單位，如市建設局黨組把綜合業(yè)務系統(tǒng)工作同生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實、同考核，從上到下層層落實責任制，從左到右嚴格把好干部考核、招工招干、評優(yōu)評先等關口，確保綜合業(yè)務系統(tǒng)綜治落到實處。首先是市委、市政府把綜合業(yè)務系統(tǒng)工作放在更加突出的位置，力度正在加大。泉州師院、晉江汽車運輸公司的綜合業(yè)務系統(tǒng)干部則能做到“誠心、熱心、真心”、“手勤、嘴勤、腿勤”，多年如一日，確保了單位十多年來晚婚率、獨生子女領證率、節(jié)育措施率、違反綜合業(yè)務系統(tǒng)處理率均達100%。這些單位的領導能根據(jù)本單位情況，及時召開領導小組會議，如市建設局、市衛(wèi)生局及時召開由各下屬單位的主要領導、分管綜合業(yè)務系統(tǒng)的領導、綜合業(yè)務系統(tǒng)干部以及各縣（區(qū)、市）局主要領導參加的規(guī)格最高、規(guī)模最大的綜合業(yè)務系統(tǒng)工作會議，具體貫徹部署市綜合業(yè)務系統(tǒng)綜合治理工作會議精神，并與下屬單位主要領導簽訂《綜合業(yè)務系統(tǒng)工作責任書》，同時還出臺了一些有利綜合業(yè)務系統(tǒng)綜合治理的相關措施，確保綜合業(yè)務系統(tǒng)綜合治理工作落到實處。它們的成功做法，給了我們許多有益的啟示。鑒于此，一是要對現(xiàn)有人才資源進行優(yōu)化組合，合理調配，充分利用；二是要建立人才激勵機制，挖掘潛能，調動工作熱情；三是要加強培訓，定期舉辦信息化、網(wǎng)絡化和計算機等知識的講座，提升稅務干部的業(yè)務技能；四是要大膽引進人才，實施走出去、請進來的用人用才機制，這樣才能有力保障稅收信息化建設的順利進行。當前，我局稅收征管手段和管理方式與稅收信息化建設的要求仍存在很大的差距，真正要做好“科技加管理”這篇文章還必須下更大的精力去完成。然而，無論整合的具體形式如何，其最終目的是凸顯稅收數(shù)據(jù)在現(xiàn)代稅收管理和服務上的核心作用，如何充分利用好這些數(shù)據(jù)，如何盤活海量數(shù)據(jù)信息，進一步加強數(shù)據(jù)信息資源的開發(fā)和利用，讓它們發(fā)揮應有的效果，為稅收管理服務。三是運用信息技術構建固定資產(chǎn)信息化管理體系。（一）開發(fā)與應用個性化業(yè)務軟件促管理。二是加強了稅源監(jiān)控，堵塞漏洞，使稅收收入大幅度的增加。在網(wǎng)絡安全方面更是防患于未然，通過對整個網(wǎng)絡的結構和風險分析，從物理安全、網(wǎng)絡安全、信息安全、管理安全四個方面著手，以入侵檢測、漏洞掃描為手段，實時監(jiān)控，分析異常，確保系統(tǒng)調整到“最高安全”和“最低風險”狀態(tài)。必須在人才培養(yǎng)上有突破，在引進計算機技術專業(yè)人才的同時，抓緊全員計算機知識、網(wǎng)絡硬件維護及應用、軟件操作與維護的培訓，同時，精選稅收業(yè)務好手與計算機專業(yè)人才互幫互學，多快好省地培養(yǎng)既精通計算機網(wǎng)絡應用又精通稅收政策的復合型人才。我局的信息化建設底子薄、基礎差、起點低，在2003年以前，全局信息化水平幾乎一片空白，僅有的幾臺38486只起