【正文】 廣州對(duì)口幫扶的山院屯新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)目前已接近尾聲，共投入資金83萬元。（一）貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。三、下一步工作打算一是繼續(xù)擴(kuò)大X村水果連片種植面積300畝，達(dá)到1150畝，打造千畝水果連片種植基地，并加大對(duì)水果連片區(qū)的管護(hù)扶持工作。扶貧開發(fā)工作取得了較好的成效。（三）社會(huì)幫扶力度加大。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。項(xiàng)目竣工由鄉(xiāng)、村會(huì)同群眾代表進(jìn)行初步驗(yàn)收，縣扶貧開發(fā)辦公室會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各相關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)，規(guī)范施工，提高綜合效益，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。貧困村需要建設(shè)項(xiàng)目較多，投入資金缺口大，貧困群眾自籌能力差，部門項(xiàng)目資金投入不足，有的項(xiàng)目實(shí)施難度大。二○一二年三月二十日第三篇：整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃為了加快脫貧致富的進(jìn)程，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，根據(jù)黨和國家的扶貧政策，我村被確定為“十二五”期間重點(diǎn)“扶貧開發(fā)整村推進(jìn)”村。交通的滯后，在很大程度上制約了我村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。北留缽村也不例外，而且還成為了一個(gè)因缺乏勞動(dòng)力和發(fā)展能力致貧的代表性村子。三項(xiàng)工作重點(diǎn)充分發(fā)揮和整合各種扶貧資源，大力推進(jìn)貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，以全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。利用扶貧資金培育種植專業(yè)技術(shù)人員4人，費(fèi)用需2萬元。鼓勵(lì)新民居建設(shè)，提倡普及沼氣利用率，利用社會(huì)部門支持資金，對(duì)每個(gè)建沼氣戶補(bǔ)助500元。在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在六家橋鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)78個(gè)行政村，其中有區(qū)定貧困村26個(gè)，%?？h委、縣政府高度重視“整村推進(jìn)”工作，把“整村推進(jìn)”作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為了進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，縣委、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系首批“整村推進(jìn)”貧困村聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》，縣委書記、縣長等四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)“整村推進(jìn)”工作，幫助解決“整村推進(jìn)”遇到的困難和問題。三是明確“整村推進(jìn)”任務(wù)。認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作。首批和二批“整村推進(jìn)”貧困村村民全程參與了村級(jí)規(guī)劃的編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把實(shí)施的扶貧項(xiàng)目在村委會(huì)公開欄公示，增加透明度，把扶貧開發(fā)項(xiàng)目變成“陽光工程”，接受群眾監(jiān)督，從而保證了建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)村到戶項(xiàng)目在村委會(huì)公開欄公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金及時(shí)足額到位，使貧困村貧困農(nóng)戶真正受益得實(shí)惠。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，全縣形成了各方面關(guān)注、支持“整村推進(jìn)”的社會(huì)氛圍，廣大群眾投入扶貧開發(fā)的熱情高漲，從而促進(jìn)了“整村推進(jìn)”目標(biāo)任務(wù)的完成。2005年11個(gè)首批村農(nóng)民人均純收入1883元，%，；2006年11個(gè)首批村農(nóng)民人均純收入2216元，%。這些道路的建成，解決了11個(gè)首批貧困村農(nóng)戶6145戶23358人的行路難問題，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。2005年，在11個(gè)首批貧困村實(shí)施木薯種植項(xiàng)目，種植良種木薯7340畝，項(xiàng)目總投資410萬元，其中財(cái)政扶貧資金55萬元，群眾自籌355萬元，有貧困戶3670戶14500人受益，貧困戶種植木薯人均增加收入115元。培訓(xùn)內(nèi)容主要有木薯種植、種桑養(yǎng)蠶技術(shù)、八角種植管理、甘蔗、椪柑、臍橙、板栗、葡萄的高產(chǎn)栽培技術(shù)，豬、雞、鴨、鵝、魚、兔、牛等的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)及疫病防治技術(shù)。開辦學(xué)歷班一班(學(xué)制二年)，培訓(xùn)貧困村勞動(dòng)力50人。所以，消除貧困的治本之道是提高貧困者的自我意識(shí)即解決精神貧困的問題。必須堅(jiān)持以人為本的理念“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本”就是要把廣大人民群眾的整體利益放在首位，充分實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，使項(xiàng)目發(fā)揮最大最好的效益，使貧困群眾真正受益。因此，扶貧開發(fā)應(yīng)在主要開發(fā)自然資源的同時(shí)重視開發(fā)人力資源，使知識(shí)要素成為加快貧困地區(qū)發(fā)展的最主要的推動(dòng)力。因此，在實(shí)施“整村推進(jìn)”過程中，我們要始終把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作來抓，一是要抓好勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，讓他們掌握一定的專業(yè)技術(shù)，提高就業(yè)的競爭力；二是要提高勞務(wù)輸出的組織化程度。再次，要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過致富能人的帶動(dòng)，提高貧困群眾科學(xué)致富的本領(lǐng)，為穩(wěn)定增收打下良好基礎(chǔ)。因此，在“整村推進(jìn)”工作中，我們必須始終堅(jiān)持依靠社會(huì)幫扶的力量來加快“整村推進(jìn)”的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“整村推進(jìn)”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本的理念，把這一理念貫穿于扶貧開發(fā)工作的始終。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中首要的因素是人，人是生產(chǎn)力中最具活力的因素，具有決定性作用。在今后的“整村推進(jìn)”乃至整個(gè)扶貧開發(fā)工作中，有幾個(gè)問題值得我們高度重視和重點(diǎn)關(guān)注：必須重視對(duì)貧困人口的精神扶貧實(shí)踐證明，對(duì)貧困地區(qū)的物質(zhì)扶貧是必不可少的重要手段，但精神扶貧同樣不可忽略。三是扎實(shí)開展貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。如華虹蠶絲股份有限公司是國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，近年來我們積極為其爭取扶貧貼息貨款發(fā)展生產(chǎn)，20072008年共爭取得5020萬元扶貧貼息貨款指標(biāo)，從而帶動(dòng)了貧困村桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，許多貧困農(nóng)戶從中受益，走上了脫貧致富奔小康的道路。四是沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。11個(gè)村18－45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為17008人，接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營管理培訓(xùn)并掌握1－2門致富技術(shù)的勞動(dòng)力14643人，占86%。2000年底，共有農(nóng)戶總數(shù)7634戶，總?cè)丝?9400人，總勞動(dòng)力16486人?？h組織了縣直機(jī)關(guān)單位幫扶首批和二批“整村推進(jìn)”貧困村。二是項(xiàng)目管理責(zé)任制。按照中央提出的扶貧開發(fā)“省負(fù)總責(zé)，縣抓 落實(shí)，規(guī)劃到村，扶貧到戶”的要求，我縣明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任，形成了縣抓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓村的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施。()扶持高堆村修建3條村屯路共2公里、資助貧困生40名、幫扶特困戶、五保戶30戶。五是明確資金整合要求。實(shí)行“整村推進(jìn)”工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，有“整村推進(jìn)”責(zé)任的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)“整村推進(jìn)”工作負(fù)總責(zé)。縣委、縣政府及時(shí)下發(fā)了《**縣首批“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案(20052006年)》，明確全縣“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和完成期限。首批村已順利通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了“整村推進(jìn)”的預(yù)期目標(biāo)。（五）、維護(hù)社會(huì)扶貧工作，使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。（一）抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。一、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。利用社會(huì)、部門支持資金整合飲水輸送管道及其他配套設(shè)施投入需30萬元。兩年內(nèi)在棚室種植區(qū)打深水機(jī)井4眼，需投入20萬元，計(jì)10萬元。無論經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到什么程度，殘疾人、老年人以及未成年孤兒都處于社會(huì)的劣勢(shì)地位，這些人口總會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的原因?qū)嶋H存在著。（二）北留缽村致貧因素分析脆弱的生態(tài)環(huán)境和自然災(zāi)害：貧困是社會(huì)發(fā)展緩慢和經(jīng)濟(jì)落后的具體表現(xiàn)，與脆弱的生態(tài)環(huán)境是一對(duì)孿生兄弟。全村有耕地4800畝，農(nóng)用機(jī)井10眼，水澆地1600畝。建議上級(jí)撥付一定后續(xù)管理資金，縣、鄉(xiāng)各級(jí)進(jìn)一步探索完善了村道路的管理和養(yǎng)護(hù)制度。（四）強(qiáng)基固本，增強(qiáng)能力。（二）落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。利用新聞媒體，采取印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開會(huì)議等方式，使扶貧政策家喻戶曉，調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，增強(qiáng)了他們的參與意識(shí)。（四）群眾脫貧致富意識(shí)明顯增強(qiáng)。我縣安排貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè)，投資2531萬元，其中財(cái)政扶貧資金600萬元，整合資金1633萬元，群眾自籌298萬元。五是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，走專業(yè)化道路，計(jì)劃今年舉行4期技術(shù)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元。該村自然條件差，易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。在群眾種植水果的同時(shí)，我們注重推廣果園間套種技術(shù)，要求果農(nóng)套種青菜、花生、指天椒等經(jīng)濟(jì)作物，為農(nóng)業(yè)增效、果農(nóng)增收提供新途徑。沼氣池建