【正文】 5名”的目標(biāo)，并且就目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定了三項(xiàng)措施：即選送有基礎(chǔ)的法官參加碩士或博士學(xué)歷教育；利用增編補(bǔ)員機(jī)會(huì)適當(dāng)招錄高學(xué)歷人才；努力挖掘現(xiàn)有人才資源，把司考合格且在讀碩士的非法官序列人員通過(guò)組織程序轉(zhuǎn)入法官序列。制度構(gòu)建完善。凡是參加各類(lèi)學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)的，從院內(nèi)到部門(mén)都做到合理安排工作，適當(dāng)調(diào)配人員，保證參加學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)時(shí)間。三、創(chuàng)條件、重基建，夯實(shí)人才成長(zhǎng)的基石抓好基礎(chǔ)建設(shè)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，目前我院隊(duì)伍中，一線法官學(xué)歷全部達(dá)到本科以上，碩士學(xué)歷者達(dá)到12名，在讀博士達(dá)到2名，成為全市基層法院干部和法官學(xué)歷層次最高、結(jié)構(gòu)最為合理的法院。這些觀念性的東西，于反復(fù)灌輸間對(duì)干部的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)起到了潛移默化的作用，也激發(fā)了干部學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性和積極主動(dòng)性。為保障各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處，我院采取了“三個(gè)保障”：一是時(shí)間保障?！皠?chuàng)一流”期間，我院在讀碩士達(dá)4名，在讀博士達(dá)2名，為我院完成教育培訓(xùn)的階段性目標(biāo)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在“創(chuàng)一流”工作期間，我院充分發(fā)揮法官會(huì)議作用，先后召開(kāi)法官會(huì)議22次。為了突破法官的實(shí)務(wù)技能長(zhǎng)期停留在低水平重復(fù)的層面這一制約法官職業(yè)能力的“瓶頸”，我院先后制定了《法官庭審技能評(píng)價(jià)辦法（試行）》和《裁判文書(shū)質(zhì)量評(píng)審辦法（試行）》，抓好庭審、裁判文書(shū)制作、案例撰寫(xiě)這三項(xiàng)體現(xiàn)法官審判實(shí)務(wù)能力的基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)。我院近三年參加全國(guó)和四川省學(xué)術(shù)論文討論活動(dòng)中，共有48篇論文獲獎(jiǎng)，其中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)3篇，省級(jí)36篇，市級(jí)9篇，成為獲獎(jiǎng)最多的基層法院。先后制定了《社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》、《加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并對(duì)每個(gè)崗位健全了規(guī)章制度，層層簽定責(zé)任狀。黨組織“活”，黨員“動(dòng)”，社區(qū)環(huán)境治理、應(yīng)急救助等民生工作有效開(kāi)展。發(fā)揮好“宣傳員、監(jiān)督員、信息員、協(xié)管員”作用，把流動(dòng)人口中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋到社區(qū)黨組織解決。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，組織黨員開(kāi)展組團(tuán)式網(wǎng)格化服務(wù)。集中力量解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)是要在幫扶困難居民、推薦就業(yè)、建立下崗失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、搞好技能培訓(xùn)、組織文體活動(dòng)、提供家政服務(wù)等便民利民的服務(wù)上下功夫，擴(kuò)大受益面、增強(qiáng)影響力?！?lián)防聯(lián)治促安定。并將社區(qū)思想政治工作同文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各社區(qū)每周舉辦一次《道德大講堂》，開(kāi)展“鄰里守望”活動(dòng)，實(shí)施文明交通、文明餐桌、文明禮儀宣講等活動(dòng)……傳播社會(huì)主義核心價(jià)植觀，“孝德XX”成為林區(qū)思想道德建設(shè)的基石。有的以社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，從解決群眾最關(guān)心的治安問(wèn)題入手，開(kāi)展創(chuàng)建平安模范社區(qū)活動(dòng)，使社區(qū)居民安全感不斷提升；有的大力開(kāi)展“改善社區(qū)環(huán)境，美化社區(qū)生活”活動(dòng)，為社區(qū)居民創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境；有的開(kāi)展“入戶(hù)走訪”活動(dòng)，社區(qū)干部串百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心，樹(shù)立了良好的職業(yè)形象；有的開(kāi)展形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富社區(qū)居民文化生活；有的開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，為轄區(qū)空巢老人生活提供細(xì)致入微的關(guān)懷照料。緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展手抄黨章100天、微黨課、“重溫入黨誓詞，講述XXX紅色革命故事”等一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。聘請(qǐng)政法戰(zhàn)線退休的黨員成立法律援助志愿隊(duì)，義務(wù)開(kāi)展法律咨詢(xún)、援助、宣傳等活動(dòng)。二是組團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大活動(dòng)范圍。依托林區(qū)行政服務(wù)中心、人民服務(wù)中心，“一站式”解決群眾辦事。局址564名在職黨員實(shí)行“雙重管理、雙向服務(wù)”，8小時(shí)外歸社區(qū)黨組織管理，全天候、全方位參與服務(wù)群眾工作。完成了社區(qū)辦公設(shè)施、環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是黨組織向非公有制企業(yè)延伸。逐步形成自我管理、自我服務(wù)的居民自治機(jī)制，形成了小事不出居民委，大事不出社區(qū)的工作局面，一改過(guò)去不論大事小情直接找單位和XXX。一是建立“大社區(qū)”黨建工作機(jī)制。促智識(shí)水平提升。我院以“集中教育整頓”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會(huì)主義法治理念教育”以及《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、學(xué)習(xí)“宋魚(yú)水、蔣慶、金桂蘭”等優(yōu)秀法官事跡等活動(dòng)為契機(jī)，大力進(jìn)行法官職業(yè)意識(shí)的教育和塑造；針對(duì)我院書(shū)記員在工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)中存在的不足，我院開(kāi)展了為期三個(gè)月的書(shū)記員職業(yè)教育活動(dòng)。截止2005年，我院訂購(gòu)各類(lèi)法學(xué)書(shū)報(bào)及圖書(shū)室資料的經(jīng)費(fèi)已達(dá)66萬(wàn)余元。干部參加各類(lèi)崗位培訓(xùn)、晉職晉級(jí)培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)用也由本院全額承擔(dān)。此外，我院還不斷建立健全干部教育培訓(xùn)檔案，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)歷教育學(xué)籍檔案、崗位培訓(xùn)檔案的審查和歸檔，完善教育培訓(xùn)檔案資料，并作為干部職級(jí)晉升、選拔任用的參考依據(jù)。在“創(chuàng)一流”工作中高起點(diǎn)、高站位地研究和規(guī)劃教育培訓(xùn)工作，使之始終在較高層面上推進(jìn)，既因應(yīng)了形勢(shì)的變化發(fā)展，又在教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)中贏得了先機(jī)，也為法院建設(shè)發(fā)展提供了人才保障。圖書(shū)室已擁有各類(lèi)圖書(shū)資料4976冊(cè)，綜合類(lèi)刊物200冊(cè)，法學(xué)雜志1121冊(cè)（合訂本），為不同崗位的工作人員提供了更為廣闊的知識(shí)空間。在“創(chuàng)一流”工作近三年時(shí)間內(nèi)，我院投入教育經(jīng)費(fèi)約60余萬(wàn)元，為教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展提供了有力的物質(zhì)保障。完善的制度和規(guī)范的管理使我院教育培訓(xùn)工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道上運(yùn)作。二、塑觀念、造氛圍，涵育人才成長(zhǎng)的環(huán)境觀念涵育到位。如：2003年，我院在審理縣運(yùn)輸公司改制案時(shí)，該企業(yè)80余名職工認(rèn)為改制領(lǐng)導(dǎo)小組將資產(chǎn)低價(jià)出售，先后到我院和縣委、政府反映情況，揚(yáng)言要到省、市上訪，院黨組給予高度重視，指派原副院長(zhǎng)何謙和公開(kāi)企業(yè)改制有關(guān)情況，積極向職工做宣傳、解釋工作，通過(guò)耐心細(xì)致思想工作贏得職工們信任，打消了職工懷疑、敵對(duì)情緒，將案件成功調(diào)解結(jié)案，及時(shí)化解了這起可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪案件，所做工作受到縣委、政府充分肯定。三是落實(shí)工作人員待遇。著力于便利群眾，我院一直堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度，特別是2003年院長(zhǎng)接待制度化，每周星期三院領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，立案庭提前公布接待領(lǐng)導(dǎo)姓名，極大方便群眾訴訟和反映問(wèn)題。特別是2002年以來(lái)，我院確定了“以信訪工作規(guī)范化、制度化為目標(biāo)，抓好信訪日常工作機(jī)制建設(shè)，及時(shí)化解疏導(dǎo)矛盾”的工作思路，幾年來(lái)，黨組緊緊圍繞這一思路，不遺余力抓好信訪日常工作機(jī)制建設(shè)，努力推進(jìn)我院信訪工作規(guī)范化進(jìn)程。四是有效推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)提升。五、突出黨建成果轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”一是有效促進(jìn)審判質(zhì)量提升。四是堅(jiān)持黨建工作與精神文明相結(jié)合。三是堅(jiān)持黨建工作與化解社會(huì)矛盾相結(jié)合。不斷改進(jìn)黨建工作方法和活動(dòng)方式，努力尋找黨建工作與審判工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合本院審判工作實(shí)際，先后制定了《審判流程管理辦法》、《案件法律文書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等近二十項(xiàng)規(guī)章制度，逐步把審判管理納入制度化、規(guī)范化的管