【正文】 面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷研究探索。二是文件定責(zé)。二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)平安建設(shè)自上級(jí)提出平安創(chuàng)建工作方針后，我深入基層調(diào)查研究，于2009年制定并實(shí)施了《創(chuàng)建“平安XX”實(shí)施案》，明確提出爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安縣”目標(biāo)，并以此自加壓力，激勵(lì)全縣向這一目標(biāo)前進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)打整治，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。并把這項(xiàng)工作列入到全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇。進(jìn)一步健全了專(zhuān)職巡防體系：在縣綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣城城區(qū)建立了30人的專(zhuān)職巡邏隊(duì)，駐縣武警戰(zhàn)士、專(zhuān)職巡邏隊(duì)員和城管隊(duì)員，由公安民警的帶領(lǐng)實(shí)行輪流上崗、按組包片、責(zé)任到人的巡邏制度，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的方針、政策和決定，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，全面推進(jìn)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，為爭(zhēng)創(chuàng)維穩(wěn)綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、打擊犯罪（一）堅(jiān)持把依法從重從快方針貫穿到打擊嚴(yán)重刑事犯罪的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，突出打擊重點(diǎn)，加大打擊力度，始終保持對(duì)各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)不同的群體因人施教，特別是加強(qiáng)對(duì)青少年思想政治教育和法制道德教育，增強(qiáng)法律意識(shí)和道德觀念。以改造人為宗旨，采取有效措施，切實(shí)做好管制，緩刑、假釋以及保外就醫(yī)人員的管理工作，把違法犯罪人員改造成為遵紀(jì)守法的公民。二月份：一、做好煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、管理工作。四月份：一、做好校園周邊環(huán)境治理工作。六月份：一、召開(kāi)會(huì)議，做好綜治自查和迎查工作。三、開(kāi)展電子技防入戶(hù)工作。三、召開(kāi)“平安創(chuàng)建”工作座談會(huì)。二、各項(xiàng)制度健全并上墻；綜治組織健全并上墻。十、有警示教育反邪教方案；有工作總結(jié)。六、村要與村民組簽訂責(zé)任書(shū)；村要與衛(wèi)生室、小學(xué)簽訂責(zé)任書(shū)。十二月份：一、做好元旦、春節(jié)的安全保衛(wèi)工作。四、抓好依法治鎮(zhèn)、依法治村工作。二、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。五月份：一、認(rèn)真開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查。三月份：一、做好“綜治宣傳月”活動(dòng)工作安排。（后附2010年維穩(wěn)綜治工作行事例及2010年工作重點(diǎn)）鎮(zhèn)人民政府2010年3月5日2010社會(huì)治安綜合治理工作行事例一月份：一、制訂研究2010年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和實(shí)施方案；制訂鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作考核細(xì)則。八、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。五、加強(qiáng)防范。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，通過(guò)各種途徑和形式落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，使維穩(wěn)綜治工作進(jìn)一步規(guī)范化、法制化?？偟膩?lái)說(shuō)，一年來(lái)，本人能認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)工作職責(zé)，也取得了一定成果，全縣綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行入了全省先進(jìn)行列，且連續(xù)5次被XX市委、市政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”，并保持了XX市“平安縣”光榮稱(chēng)號(hào)。2009年，在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢(shì)和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下，縣里還是為政法系統(tǒng)預(yù)算了ＸＸ萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，實(shí)際為政法系統(tǒng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算XX萬(wàn)元，%。通過(guò)大走訪活動(dòng)，使人民群眾對(duì)政法工作理解更深、對(duì)政法干警評(píng)價(jià)更高、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更擁護(hù)、對(duì)平安創(chuàng)建工作更支持。通過(guò)深化排調(diào)化解工作，2009我縣沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和規(guī)模赴省進(jìn)京集訪事件；沒(méi)有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故；無(wú)“**功”人員進(jìn)京、上訪和滋事，也沒(méi)有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題?？h委、縣政府先后制定下發(fā)了《XX縣社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》、《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》、《關(guān)于2009重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核并實(shí)行“后進(jìn)異位”的意見(jiàn)》和《2009XX縣社會(huì)治安綜合治理考評(píng)辦法》等考核問(wèn)責(zé)文件。一是思想認(rèn)責(zé)。唐山鎮(zhèn)外來(lái)人口多，往來(lái)頻繁，人員復(fù)雜，因各種利益誘發(fā)的突發(fā)案件時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作壓力很大。（三）積極推進(jìn)社區(qū)矯正和刑釋解教工作。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)反邪教、禁毒責(zé)任書(shū)，要求做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部分片包干，對(duì)工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。檢查游戲娛樂(lè)場(chǎng)所2（次）、網(wǎng)吧4戶(hù)（次）、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題。一是做好矛盾糾紛研究部署工作。落實(shí)維穩(wěn)綜治工作預(yù)警和處臵機(jī)制，對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素及早預(yù)警、及早消化。（二）扎實(shí)做好維穩(wěn)綜治有關(guān)宣傳工作。（二）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的建立，有效地整合了全鎮(zhèn)綜治資源，明確了責(zé)任，提高了效率，特別是在矛盾糾紛調(diào)處上，我們發(fā)揮聯(lián)調(diào)、聯(lián)防和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，對(duì)所有群眾來(lái)訪由綜治維穩(wěn)中心工作前臺(tái)統(tǒng)一登記受理，中心主任分流交辦，對(duì)跨村、跨部門(mén)的矛盾糾紛，由聯(lián)動(dòng)中心主任或鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，調(diào)動(dòng)聯(lián)防力量聯(lián)合調(diào)處，使大多數(shù)糾紛都能得到很好的解決，對(duì)個(gè)別解決不了的糾紛動(dòng)員當(dāng)事人進(jìn)行法律訴訟，做到了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。一根據(jù)鎮(zhèn)情，將我鎮(zhèn)人口分為常住人口、流動(dòng)人口、留守人口和特殊人口四大類(lèi)，采用“發(fā)動(dòng)群眾來(lái)解決群眾問(wèn)題”的方法，分別制定了不同的服務(wù)管理措施，努力實(shí)現(xiàn)“管得到、管得住、服務(wù)好”。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾個(gè)方面工作：一、健全組織，落實(shí)責(zé)任。成立了“兩委、一辦、四中心”，“兩委”即社會(huì)管理綜合治理委員和人民調(diào)解委員會(huì)，“一辦”即綜治維穩(wěn)辦公室，“四中