市場主體信用分類監(jiān)管實施辦法-文庫吧在線文庫
【正文】 工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)〈個體工商戶信用分類監(jiān)管指導意見〉的通知》（工商個字〔2006〕第248號），制定本辦法。個體工商戶一年內(nèi)無任何違反工商行政管理法律法規(guī)記錄（成立期未滿一年的個體工商戶自成立以來無任何違反工商行政管理法律法規(guī)記錄）的，應認定為守信個體工商戶。因違反相關(guān)法律法規(guī)被責令停業(yè)整頓、責令關(guān)閉或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)應認定為嚴重失信企業(yè)。被責令停業(yè)整頓的D級企業(yè)和被責令停業(yè)的D級個體工商戶的信用等級修復期限為停業(yè)期結(jié)束恢復營業(yè)后一年。第十八條 熱點行業(yè)市場主體指階段性引起社會關(guān)注，需要工商行政管理部門加強監(jiān)管的行業(yè)的市場主體。第二十三條 一般監(jiān)管區(qū)域市場主體指重點監(jiān)管區(qū)域市場主體以外的其他市場主體。市場主體符合多類監(jiān)管等級條件的，以最高監(jiān)管等級確定其監(jiān)管等級。（五）市場主體違法失信信息進入重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)，提示相關(guān)部門加強協(xié)同監(jiān)管；（六）有關(guān)單位向工商行政管理機關(guān)申請出具市場主體信用證明的，應在信用證明中注明其違法失信行為。第四十一條 各級工商行政管理局應按以下要求全面落實轄區(qū)經(jīng)濟戶口認領(lǐng)，實現(xiàn)經(jīng)濟戶口認領(lǐng)率100%：（一）企業(yè)應在核準登記后三個工作日內(nèi)認領(lǐng)到所屬監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)；（二）個體工商戶應在核準登記后兩個工作日內(nèi)認領(lǐng)到所屬監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)；（三）商標應在商標信息錄入業(yè)務管理系統(tǒng)后五個工作日內(nèi)認領(lǐng)到所屬監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)；（四）廣告經(jīng)營許可證、固定格式印刷品、戶外廣告應在登記后十五個工作日內(nèi)認領(lǐng)到所屬監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)；第四十二條 各級工商行政管理機關(guān)應按以下權(quán)限落實重點行業(yè)標注工作，實現(xiàn)重點行業(yè)標注率100%：（一）注冊登記部門負責新設立和變更登記市場主體重點行業(yè)的標注；（二）工商所在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)市場主體重點行業(yè)標注錯誤的，工商所可進行重點行業(yè)標注的修改。四、將誠信理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，生產(chǎn)合格產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務，積極履行社會責任。二、切實強化對市場主體巡查的力度和密度，致力推進“監(jiān)管型工商”建設對轄區(qū)內(nèi)的各類市場主體及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，認真履行監(jiān)督管理責任，要采取切實有效的監(jiān)管措施，嚴把市場主體準入關(guān)、經(jīng)營活動和市場主體的退出關(guān)，實行監(jiān)管關(guān)口前移，防患于未然，做到事先預防、事中監(jiān)管、事后查處；要依法開展監(jiān)督檢查，從獨立部門監(jiān)管向綜合部門聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的監(jiān)管手段和方式向現(xiàn)代化監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。會同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娛樂場所等市場主體的前臵審批情況進行一次全面檢查。三、切實強化年檢驗照貼花工作責任，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為進一步規(guī)范企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花的監(jiān)管行為，確保履職盡責，將經(jīng)濟戶口管理工作推向一個新臺階。要按照書式年檢和網(wǎng)上年檢同步進行的要求，及時、準確、全面地將年檢數(shù)據(jù)錄入經(jīng)濟戶口管理信息系統(tǒng)，同時將書式年檢和驗照貼花資料及時、完整地歸檔。（3）認真履行市場巡查職責。七是認真做好市場巡查情況記錄，并將書式記錄如實錄入到網(wǎng)格中。7．如果申請名稱與在先注冊的名稱相近產(chǎn)生了名稱爭議，或造成了公眾誤認，愿意服從登記機關(guān)裁決和法律判決，對于裁決結(jié)果被要求更改企業(yè)名稱的，將主動申請名稱變更登記。二、法律依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《國務院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2008]4號）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《人民防空工程維護管理辦法》（[2001]國人防辦字第210號）《人民防空工程建設管理規(guī)定》（[2003]國人防辦字第18號）《中華人民共和國招標投標法》《人防工程設計行政許可資質(zhì)管理辦法》（國人防[2013]417號）《人民防空工程施工圖設計文件審查管理辦法》（國人防[2009]282號）《人防工程監(jiān)理行政許可資質(zhì)管理辦法》（國人防[2013]227號）《人民防空專用設備生產(chǎn)安裝管理暫行辦法》（國人防[2014]438號）《人防工程防護設備質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（國人防[2009]324號）《遼寧省實施辦法》（1998年9月25日省人大第九屆常務會議第五次會議通過）《遼寧省人民防空工程防護、防化設備管理實施細則》（遼人防發(fā)[2010]11號）《人民防空信息系統(tǒng)綜合集成資格審查管理辦法》（國人防[2014]425號）三、監(jiān)管措施建立人防市場監(jiān)管體系。加強人防執(zhí)法檢查，健全完善監(jiān)督檢查制度，隨機抽查、重點檢查和專項整治相結(jié)合，努力實現(xiàn)市場資源合理配置和政府有效調(diào)控。加強輿論宣傳，增強市場主體自律意識和法制意識，自覺規(guī)范自身行為。五、保障措施健全完善人防行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法和規(guī)范標準，保障有法可依有章可循，提供優(yōu)質(zhì)公共服務，不斷規(guī)范市場行為，營造好的市場發(fā)展環(huán)境。建立信息公示責任制度，通過市人防系統(tǒng)網(wǎng)站，依法向社會公示在履行職責過程中產(chǎn)生的市場主體信息，并對公示信息的真實性、及時性負責。11．如果違反本承諾事項，違法失信，將承擔相關(guān)法律責任，自愿接受信用約束和懲戒。3．提供的資料，內(nèi)容真實、可靠。三是一般行業(yè)的企業(yè)每年巡查不少于一次。要及時掌握市場主體在業(yè)、注銷、吊銷、歇業(yè)等狀態(tài)，特別是對重熱點行業(yè)和名存實亡的“空殼”企業(yè)要做到了如指掌，達到“戶口清、狀態(tài)明”的經(jīng)濟戶口管理基本要求。（2）嚴格審查行政許可。堅決取締無照經(jīng)營。凡規(guī)定有前臵審批條件，未經(jīng)有關(guān)部門審批或許可的，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，堅決杜絕“先上車、后買票”的行為。劉橋所，既是一個農(nóng)村市場所，又是一個城鄉(xiāng)結(jié)合所，她的一舉一動均受到上級的高度重視，
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