【正文】 料齊備后，7個(gè)工作日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放到位。第二十五條 公益性崗位聘用人員實(shí)行屬地管轄。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。本辦法由公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。日?？记谟捎萌藛挝缓凸芾聿块T（街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)）負(fù)責(zé)。工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過(guò)一小時(shí)按半天事假論處。公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿后自然終止。六、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。主要包括門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦。（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況，并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼，提供資料不完整的，不撥付補(bǔ)貼資金。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。各縣（市）（含襄陽(yáng)區(qū)）應(yīng)盡快結(jié)合本地實(shí)際，制定辦法，切實(shí)做好就業(yè)援助工作。二、公益性崗位安置對(duì)象及申請(qǐng)公益性崗位登記辦法（四）公益性崗位安置對(duì)象為：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員）；享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。四、公益性崗位的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（十一）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，在相應(yīng)的期限按實(shí)際錄用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開(kāi)發(fā)和購(gòu)買的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。（十六）市再就業(yè)辦要對(duì)開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象的扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序（十三）公益性崗位開(kāi)發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供以下資料：《公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)審核表》；用人單位與被安置人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；用人單位為被安置人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資料復(fù)印件；安置人員簽字的工資表。（八）開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂13年的勞動(dòng)合同，同時(shí)為援助對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)。（三）公益性崗位開(kāi)發(fā)的主體是社區(qū)（居委會(huì)）和各類經(jīng)濟(jì)組織及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。（二）嚴(yán)禁弄虛作假。（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后予以清退。三、公益性崗位的開(kāi)發(fā)（一）公益性崗位設(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制，崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，做到科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。五、福利與待遇公益性崗位用工協(xié)議簽訂方式為一年一簽，期滿自然終止。市公益性崗位管理辦公室根據(jù)報(bào)表向財(cái)政部門申領(lǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。二、考核與考勤考核實(shí)行三級(jí)考核制度。（5）工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過(guò)一小時(shí)按半天事假論處。日常考勤由用人單位負(fù)責(zé)。接受勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對(duì)無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由財(cái)政局根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額的崗位補(bǔ)貼。第十四條 人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)各地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理情況、公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改處理意見(jiàn)。協(xié)議期滿后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。第五條加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公益性崗位開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作。公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室與市財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)經(jīng)辦部門及用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。第二十二條 公益性崗位聘用人員實(shí)行屬地管轄。第十九條 各地公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)三年。用人單位需按月向同級(jí)勞動(dòng)保障部門如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。第八條 公益性崗位招聘工作由勞動(dòng)保障部門會(huì)同紀(jì)檢、用人單位等相關(guān)部門進(jìn)行。第二章 崗位開(kāi)發(fā)與認(rèn)定第四條各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將公益性崗位開(kāi)發(fā)作為政府建立健全就業(yè)援助制度的一項(xiàng)基本措施，根據(jù)需要和可能，合理確定和適時(shí)調(diào)整公益性崗位的種類、數(shù)量及用工形式。第三條 公益性崗位開(kāi)發(fā)管理遵循的主要原則：（一）省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與地方自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則；（二）以就業(yè)困難群體為安置重點(diǎn)的原則；（三）以開(kāi)發(fā)便民、利民服務(wù)操作崗位為主的原則；（四）符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用的原則；（五）統(tǒng)一規(guī)章，屬地管理，保持規(guī)模，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則。如社區(qū)保潔保綠、保安、殘疾人服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)、停車管理等。對(duì)距法定退休年齡不足五年人員可延長(zhǎng)至退休年齡，其余人員用工期限由各地自行確定。從2009年起，省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的公益性崗位歸屬地方統(tǒng)一管理，并由地方結(jié)合實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十八條 從2009年起，采取全額支付和按比例給予崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的形式支付公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬。各用人單位和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所需按月向市公益崗位管理辦公室上報(bào)公益性崗位人員增減變動(dòng)表。抽查考勤由市公益性崗位管理辦公室負(fù)責(zé)，每年抽查與季度檢查不少于四次。請(qǐng)假期滿，應(yīng)及時(shí)銷假，凡需續(xù)假，再辦理續(xù)假手續(xù)（特殊情況下電話請(qǐng)假），否則，按曠工論處。第二條 本辦法所稱公益性崗位是指由政府或社會(huì)籌資開(kāi)發(fā)，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位。第三章 人員招聘第八條 公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中符合下列條件的人員：（一）國(guó)有或集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員中的“4050”（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）；（二）享受城市居民最低生活保障，女性年滿35周歲，男性年滿45周歲以上且失業(yè)一年以上人員；（三）持有《中華人民