【正文】 序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果通過公開欄等傳統(tǒng)形式公開。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清理工作的指導(dǎo)，總結(jié)推廣了撫寧縣留守營鎮(zhèn)、青龍縣茨榆山鄉(xiāng)等基層單位的經(jīng)驗。特別是去年11月，省督導(dǎo)檢查組來我市督導(dǎo)檢查行政權(quán)力公開透明運行工作，認(rèn)為我市這項工作走在了全省前列。行政權(quán)力公開運行以來，政府工作人員的行政行為直接接受到來自各方面的監(jiān)督，一些“機(jī)關(guān)病”得到了治理，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。目前尚有14個單位沒有得到批復(fù)，在一定程度上影響了全市工作的進(jìn)度。第一、要以自我革命的精神抓深化認(rèn)識。隨著這項工作的深化，涉及的領(lǐng)域?qū)⒏訉挿海鎸Φ那闆r將更加復(fù)雜，遇到的難點和問題也會更多。第三、要以靈活多樣的形式抓公開載體建設(shè)。要運用系統(tǒng)工程的思路、信息化技術(shù)、結(jié)構(gòu)化程序改進(jìn)傳統(tǒng)的工作過程、模式和方法，編制建立程序規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、操作性強的行政權(quán)力運行系統(tǒng)，提速行政過程，提高服務(wù)質(zhì)量，用新的機(jī)制，鏟除利益驅(qū)動的溫床，克服權(quán)力運行的人為控制和影響，全面預(yù)防和有效遏制腐敗問題的發(fā)生。各縣區(qū)、各單位要高度重視發(fā)揮制度建設(shè)的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)小組對這項工作的重視程度不能低，工作力度不能減，并且要一鼓作氣地抓深抓實抓出成效。下面，根據(jù)會議的安排，我先就近年來全市規(guī)范權(quán)力運行工作情況作個小結(jié)，并對下一步工作講幾點意見。在此基礎(chǔ)上，我們把這項工作與推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作結(jié)合起來，根據(jù)法定職責(zé)和“三定”方案，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步明確了各級各部門行政權(quán)力設(shè)置的依據(jù)，編制職權(quán)目錄，列出“權(quán)力清單”。要保證權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行。制度的約束和程序的管理是實現(xiàn)權(quán)力控制的關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在四個方面：一是促進(jìn)了依法行政。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足：一是工作開展不平衡。規(guī)范行政權(quán)力運行是認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)依法行政，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的基本要求。具體要著力抓好以下幾個方面的工作。會議要有專人記錄，詳細(xì)記錄每個議題每位與會人員的討論、表決意見及最后決定。三是建立好權(quán)力運行規(guī)則。（3）加強招投標(biāo)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范公共資源交易行為，有條件的縣（市）要參照市里的做法，建立招投標(biāo)中心，將工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)探礦權(quán)、采礦權(quán)“招拍掛”、政府采購等公共資源交易全部納入中心統(tǒng)一交易。各級各部門要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照“三定”方案，進(jìn)一步做好職權(quán)清理，進(jìn)一步完善本級、本部門的行政職權(quán)目錄，并將清理后的職權(quán)逐個部門、逐個層次界定，落實到具體的崗位和責(zé)任人，切實解決職責(zé)交叉重復(fù)和歸屬不清的問題。加強后續(xù)監(jiān)督，確保規(guī)范權(quán)力運行的制度在執(zhí)法實踐中得到落實。要完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對怠于行使行政執(zhí)法職權(quán)或行政不作為、亂作為給行政管理相對人的合法權(quán)益造成損害的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合實行縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革，全面規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制，調(diào)整委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室，撤銷縣直派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織，組建了7個紀(jì)工委、監(jiān)察分局。要切實改進(jìn)和創(chuàng)新電化教育、基地教育、短信教育等形式，提高教育實效。深入推進(jìn)廉政、作風(fēng)和效能巡查工作，著力提高巡查質(zhì)量。繼續(xù)深化“文明行風(fēng)熱線”和“民聲通道”工作，組織各部門單位“一把手”接聽熱線，受理群眾投訴、意見和建議。堅持以人為本的執(zhí)政理念，強化“群眾利益無小事”的意識，切實加強監(jiān)督檢查，堅決糾正那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、損害群眾利益的行為。時刻警惕和堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷增強自身的免疫力，防微杜漸，拒腐防變，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和政治本色，當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士。依據(jù)黨內(nèi)條規(guī)和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，對本單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，依法依規(guī)制定辦理程序，繪制權(quán)力運行流程圖。要在原有機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五項制度”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全和全面落實崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、效能問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等“七項制度”，積極推進(jìn)績效評估工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速提效。（三）第三階段（11月）：監(jiān)督檢查。總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，督促整改存在的問題。二、加強制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行是提高執(zhí)政能力、源頭預(yù)防腐敗的根本保證。四、加強制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行要在思想上下功夫。加強制度建設(shè)，必須遵循制度建設(shè)的基本規(guī)律，嚴(yán)格制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。要用領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶出制度執(zhí)行力。B參照市級的監(jiān)督檢查辦法的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，看是否適用本單位、是否適用本制度，如符合本單位本制度的，應(yīng)當(dāng)附上市級的 監(jiān)督檢查辦法的細(xì)則。各單位根據(jù)具體情況豐富以上內(nèi)容，如有異議可隨時溝通，聯(lián)系人：付振華，電話：2482413。辦公室對備案項目進(jìn)行實地考察，形成署名考察意見。二、處罰權(quán)利行使依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》建設(shè)部令第110號第三十五條：“裝修人未申報登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1000元以下的罰款。八、辦理時限備案項目時限為3個工作日（實地考察時間除外，但應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成）。五、受理承辦人A對申請項目進(jìn)行初審，承辦人B復(fù)審。B參照市級的責(zé)任追究辦法的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，看是否適用本單位、是否適用本制度，如符合本單位本制度的，應(yīng)當(dāng)附上市級的責(zé)任追究辦法的細(xì)則。要求：大標(biāo)題采用宋體、二號字體加粗； 小標(biāo)題采用宋體、三號字體加粗； 正文采用宋體、小三號字體；公章和領(lǐng)導(dǎo)簽字、具體負(fù)責(zé)此項制度人員的簽字在首頁的左上方空白處；另附一頁關(guān)于本單位領(lǐng)導(dǎo)分工及專門負(fù)責(zé)此項工作人員的名單。制度不能僅貼墻上，制度的生命力在于落實，制度的約束力在于落實，制度的持久力也還在于落實。既要宣傳制度規(guī)定什么，又要宣傳制度如何執(zhí)行，如何落實，怎樣監(jiān)督，真正掀起一個議制度、訂制度、學(xué)制度、用制度的熱潮，切實形成人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好局面。三、加強制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行是落實科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方 1式的具體抓手。城郊鄉(xiāng)人民政府 2010年9月3日第四篇：加強制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行論文制度建設(shè)與權(quán)力運行9月26日，局總支在五樓會議室傳達(dá)了縣委、政府關(guān)于 “加強制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行”活動動員會會議精神，并對如何開展此次活動進(jìn)行了全面安排部署。要建立健全規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作責(zé)任制，將責(zé)任分解到部門，工作落實到崗位。（二）第二階段（9月中旬—10月）：工作落實。（三）績效評估。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員參照執(zhí)行。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部清正廉潔，敢于碰硬，剛直不阿，謙虛謹(jǐn)慎，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。看作風(fēng)——寶劍鋒從磨礪出 梅花香自苦寒來進(jìn)一步深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動以及“學(xué)準(zhǔn)則、守紀(jì)律、做表率、樹形象”主題教育成果，以“發(fā)展提升年”活動為契機(jī)，堅持“大氣謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事”的工作作風(fēng)，做“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)樹新風(fēng)”的典范，從而使全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提高，廣大黨員干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強，機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。以權(quán)力較為集中的部門和崗位為重點，進(jìn)一步深化規(guī)范行使行政自由裁量權(quán)工作，著力推行風(fēng)險崗位廉能管理工作，全面建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和內(nèi)控制度建設(shè)，積極探索構(gòu)建全縣廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。五年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理、調(diào)查、處理群眾來信來訪1195件，查處黨員干部違紀(jì)違法案件426件，給予437人黨紀(jì)政紀(jì)處分，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的保證。全面推進(jìn)了政務(wù)“陽光工程”，全縣各部門都設(shè)立了行政審批科室，成建制進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，行政審批事項進(jìn)駐率位列全省前列，縣行政服務(wù)中心建立的電子監(jiān)察系統(tǒng)，率先實現(xiàn)與省、市聯(lián)網(wǎng)。堅持把廉政宣傳教育作為基礎(chǔ)性工作，先后組織開展了廉政警示教育、任前廉政教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動；大力推進(jìn)了廉政文化建設(shè)，通過在縣城各主要路段的醒目位置設(shè)立廉政宣傳牌，在機(jī)關(guān)開展了廉政征文、演講比賽、唱廉政紅歌等活動，在鄉(xiāng)村把廉政文化融入新農(nóng)村建設(shè)，在社區(qū)以宣傳欄、演唱戲曲等形式創(chuàng)建清廉社區(qū)，在中小學(xué)積極創(chuàng)辦廉潔文化黑板報、廉政漫畫；在傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)送廉政短信，為全縣營造了廉榮貪恥的濃厚氛圍。要運用好行政問責(zé)的手段推進(jìn)工作提升。各級各部門要從行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制等方面入手，對行政自由裁量的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，結(jié)合實際情況，依法將自由裁量空間細(xì)分成若干裁量等級和裁量檔次，讓裁量空間由“個人說了算”變?yōu)椤爸贫日f了算”。必須把公開透明原則貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，強化行政權(quán)力運行動態(tài)公開。根據(jù)省上單位試點安排，結(jié)合我市實際，根據(jù)市政府常務(wù)會議的安排，確定市交通局、建設(shè)局、高速辦、教育局、規(guī)劃局、國土局、林業(yè)局、水利局、發(fā)改委、環(huán)保局、工商局、編辦、行政服務(wù)中心等13個單位為試點單位。通過對權(quán)力的適當(dāng)分解和下放，形成互相制衡機(jī)制與分權(quán)機(jī)制。明確議題范圍。二是要按照效率、公正、廉潔的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運行平臺，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，實現(xiàn)行政權(quán)力運行程序化和公開透明。這些問題，要引起各級各部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。三是推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。五是建設(shè)權(quán)力運行平臺，強化權(quán)力運行監(jiān)控。在執(zhí)行公開方面，主動向行政相對人公開法律政策依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、救濟(jì)方式等情況，將執(zhí)行結(jié)果及時告知當(dāng)事人，并在一定范圍內(nèi)公開。規(guī)范行政自由裁量權(quán)是規(guī)范行政權(quán)力運行的核心內(nèi)容。各地的做法與經(jīng)驗概括起來主要有以下幾個方面。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的工作部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷取得新成效，為構(gòu)建實力、活力、魅力秦皇島而努力奮斗。要盡快研究出臺行政權(quán)力公開透明運行工作責(zé)任追究辦法和把這項工作納入民主評議的辦法，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高整體效果。要充分利用政府政務(wù)服務(wù)中心向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的契機(jī)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。同時，每個單位每個縣區(qū)都要立足自身實際，努力開發(fā)和創(chuàng)造具有部門和地方特色的、方便群眾辦事的和方便群眾監(jiān)督的多種公開載體，做到靈活多樣，簡便易行。過去的一年，我們傾注了很大的精力，基本完成了行政權(quán)力清理審核工作，但清理權(quán)力工作不是一勞永逸的。古人說，“圣人消未起之患，治未起之病。橫向上，權(quán)力公開透明運行工作還沒有很好地向黨務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)拓展；縱向上，縣區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村還比較薄弱。行政權(quán)力公開透明運行后，減少了暗箱操作，鏟除了腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。通過權(quán)力清理，各部門明確了依法擁有的權(quán)力事項和應(yīng)該履行的責(zé)任，糾正了職權(quán)不清、互相扯皮問題，為依法行政奠定了基礎(chǔ)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開調(diào)度會，并逐縣區(qū)檢查督導(dǎo)。今年以來，全市就城市規(guī)劃、物價調(diào)整、房屋拆遷等關(guān)系人民群眾生活的重大問題，共召開聽證會39次，認(rèn)真吸納群眾意見，落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了政府決策的透明度。該中心還收集了政府有關(guān)部門出臺的政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性等各類文件2600余份，以供群眾查閱。各單位在全面清理行政權(quán)力的基礎(chǔ)上，切實加強公開載體建設(shè)，全市初步形成了多層次、全方位的公開體系。行政權(quán)力公開透明運行是一項全新的工作，為推動工作開展，市領(lǐng)導(dǎo)小組專門舉辦了培訓(xùn)班，還組織縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到邯鄲市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，保證了這項工作的順利開展。各縣區(qū)、各單位要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實把行政權(quán)力公開透明運行工作進(jìn)一步引向深入，提高到一個新的水平。五是注重制度創(chuàng)新，始終把制度建設(shè)作為行政權(quán)力公開透明運行工作的主線來抓。對確認(rèn)的行政權(quán)力，明確和規(guī)范權(quán)力的行使職責(zé)，使每項權(quán)力都有據(jù)可查，每項責(zé)任都落實到崗；對職權(quán)目錄中公開的每一項行政權(quán)力，依照運行程序，繪制并公布流程圖，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、程序，明確公開環(huán)節(jié)及要求。良好的開端是成功之半。對兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。建立工作評價、考核制度，進(jìn)一步完善《交通行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，并公布實施。圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運行機(jī)制，明確每項權(quán)力運行的責(zé)任，將法定職權(quán)特別是行政許可、資金分配、干部選任等容易發(fā)生腐敗的權(quán)力進(jìn)行合理分權(quán)，分解到具體股室、崗位。三是改進(jìn)完善。組建規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定具體實施方案，從制度上完善機(jī)制。我局在規(guī)范行政權(quán)力運行工作中，其基本作法是“統(tǒng)一一個認(rèn)識，把握三個步驟、突出五項工作”，努力提高依法行政水平，從源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，為交通建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是提升學(xué)院科學(xué)化管理水平，優(yōu)化學(xué)院發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。學(xué)院要將規(guī)范權(quán)力運行制度和權(quán)力運行流程圖，通過全院教職工大會公布公示，接受各方面監(jiān)督，并建立問責(zé)制度，對因決策失誤、權(quán)力失控、行為失范造成重大損失和不良影響的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。強化對風(fēng)險點的預(yù)防，逐個提出化解風(fēng)險的具體辦法，措施要得力?？茖W(xué)設(shè)計干部、人事、內(nèi)部財務(wù)管理，人才引進(jìn)、使用，專業(yè)技術(shù)職稱評定，教學(xué)與學(xué)術(shù)成果評獎，教學(xué)科研獎懲，學(xué)生入黨、評優(yōu)、貧困生資格認(rèn)定等權(quán)力運行流程，融入制約環(huán)節(jié)，實現(xiàn)過程監(jiān)控。第一篇：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作計劃經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作計劃作者：蔡靜霞經(jīng)管學(xué)院來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：95更新時間：201155【字體：小 大】為推進(jìn)學(xué)院的反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動順利實施，確保學(xué)院權(quán)力事項規(guī)范運行，根據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)的意見》的文件精神和要求，結(jié)合學(xué)院實際，制定本計劃。深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開，將公開透明運行的措施納入權(quán)力運行流程管理。對高等級風(fēng)險的權(quán)力，由院黨政班子共同管理，重點進(jìn)行防范。四、方法步驟（一）動員部署階段（4月下旬——5月上旬）學(xué)院成立規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)研究學(xué)?！蛾P(guān)于開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)的意見》的文件精神，以及省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，結(jié)合我院實際，制定工作計劃，確定聯(lián)絡(luò)員，同時認(rèn)真