強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況自查報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 人員共三人，每人補(bǔ)助1500元，2010年共落實(shí)補(bǔ)助資金4500元。二、主要做法根據(jù)相關(guān)文件要求，我駐加布村工作組對加布村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，核實(shí)專項(xiàng)資金的管理使用情況是否符合有關(guān)規(guī)定。通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，研究制定配套措施，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。糧食直補(bǔ)與退耕還林工程錢糧補(bǔ)助工作均嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報(bào)→聯(lián)合社核實(shí)并登記造冊→公示”的程序規(guī)范操作，及時(shí)高效完成各階段任務(wù)。2008城鎮(zhèn)低保涉及XX戶，XX人，發(fā)放款項(xiàng)為XX元，標(biāo)準(zhǔn)為月人均收入低于XX元，農(nóng)村低保涉及XX戶，XX人，發(fā)放款項(xiàng)XX元，標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入低于XX元。（一）糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)落實(shí)情況2006— 元。并積極動(dòng)員農(nóng)民能繁母豬養(yǎng)殖戶參加應(yīng)保的能繁母豬，截至2008年10月30日已報(bào)案66起，已理賠66起67頭，已理賠金額共計(jì)31600元。從2006年起，我縣通過新聞媒體加大宣傳力度。（五）強(qiáng)化資金管理，確保補(bǔ)貼落實(shí)到戶。三、存在的問題（一）“一折（卡）通”難以實(shí)現(xiàn)。（三）由于我縣的能繁母豬養(yǎng)殖大多以散養(yǎng)為主，導(dǎo)致發(fā)放直補(bǔ)和參保理賠工作量大，運(yùn)作成本高。針對當(dāng)前正處于生豬產(chǎn)品價(jià)格上升的調(diào)整時(shí)期，我縣應(yīng)加強(qiáng)對小規(guī)模養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)扶持力度，將能繁母豬直補(bǔ)和保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金全部用于已形成規(guī)模的養(yǎng)殖戶，使其提高標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，從而加快轉(zhuǎn)變生豬飼養(yǎng)方式。農(nóng)村改革發(fā)展重大原則堅(jiān)決貫徹。按照位臵便捷化、服務(wù)人性化、項(xiàng)目綜合化、程序規(guī)范化、效率最大化的要求，6個(gè)縣（區(qū)）開通了惠農(nóng)政策信息化服務(wù)平臺(tái)，102個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建了惠農(nóng)服務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)窗口受理，一站式辦公、一條龍服務(wù)”制度；構(gòu)建電子監(jiān)管系統(tǒng)，采集錄入了農(nóng)戶家庭人口、土地面積、身份證號、戶口本號、家庭成員、手機(jī)號碼、“一折統(tǒng)”賬號、開戶銀行以及享受的政策等信息，保證了各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的及時(shí)、高效辦理和資金的安全、規(guī)范發(fā)放。三是改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。集體林權(quán)制度主體改革全面完成，林權(quán)已全部確權(quán)到戶，以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的配套改革正在深入推進(jìn)。加強(qiáng)干部法紀(jì)教育，選擇一些典型案例在媒體上刊登或錄制警示0查工作成果，針對我市在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，對各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后期的問題整改和制度建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、跟蹤督辦。采取行之有效、靈活多樣的形式，把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中去，真正做到“宣傳不漏一戶、政策不漏一項(xiàng)”，使每個(gè)農(nóng)戶知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，知曉惠農(nóng)政策的具體項(xiàng)目，知曉自己家庭享受的惠農(nóng)政策及標(biāo)準(zhǔn)，知曉惠農(nóng)政策受益對象的確定原則和審批程序，成為落實(shí)政策的明白人，并能對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)行有效的監(jiān)督。扶貧開發(fā)工作按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)和六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展要求，新的扶貧開發(fā)規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施。為有效防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生，全市落實(shí)了惠農(nóng)政策定期檢查督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、整改存在的突出問題。堅(jiān)持用制度管人、管事，按照“先建制、后分配，先規(guī)范、后運(yùn)作”的要求，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》、《關(guān)于全面推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理的意見》、《平?jīng)鍪袕?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法》、《平?jīng)鍪兴ㄔO(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》、《平?jīng)鍪泄媪止芾磙k法》等規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“四項(xiàng)制度”、農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞管理制度、農(nóng)村資金使用管理制度、部門聯(lián)合檢查監(jiān)督制度、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、村務(wù)公開民主管理制度、村級重大事務(wù)票決、村集體工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村賬鄉(xiāng)代管”等制度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理中心建設(shè)，積極完善農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村務(wù)管理透明度，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)管落實(shí)工作步入科學(xué)三榜定案”，擴(kuò)大了民主評議的范圍，提高了準(zhǔn)確率。（五）減少發(fā)放環(huán)節(jié)，提高發(fā)放效益。四、意見和建議（一）目前，在我縣難以實(shí)現(xiàn)“一折（卡）通”的情況下，為了避免財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中被各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)到村、到戶，建議今后政府出面、社會(huì)市場搭建平臺(tái)，使農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)揮職能，每個(gè)自然村在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社設(shè)立農(nóng)民補(bǔ)貼專戶，由村上再將資金發(fā)放到戶，并上報(bào)領(lǐng)取資金的簽名冊。信息平臺(tái)建設(shè)滯后，使縣鄉(xiāng)財(cái)政與代理信用社之間的各項(xiàng)惠農(nóng)資金下?lián)堋⑿畔⑸蟼鞯刃畔⒉粫?。一是建立?zé)任追究制度。我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼發(fā)放前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，建立了農(nóng)戶信息資料庫，為發(fā)放工作奠定了一定的基礎(chǔ)。二、主要的做法為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中[2008]1號）精神，我們嚴(yán)格按照中央、省上的要求，積極穩(wěn)妥的完成了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等各項(xiàng)發(fā)放工作任務(wù)。各別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一卡通”或一折通”將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式完全符合規(guī)定。2010年以來涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金如下：從XX年開始實(shí)施糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作，共涉及十七個(gè)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，20062008年共實(shí)施補(bǔ)助XX畝，補(bǔ)助資金 XX元。二是強(qiáng)化宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。（二）認(rèn)真檢查，務(wù)求實(shí)效。1農(nóng)村基層黨組織保障經(jīng)費(fèi)，加布村基層黨組織一
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