【正文】 力工作的良好局面。學習、貫徹、落實黨的十七大精神，是我們當前和今后一個時期的重要任務。三、切實履行各項職能，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面 縣政協(xié)要認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推動政協(xié)工作富有成效地開展。四、緊扣兩大主題，為構建和諧平泉做貢獻 突出團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)聯系廣泛、位置超脫和渠道暢通的優(yōu)勢，把為構建和諧社會服務做為一項重要工作。二是要切實加強組織建設。堅持政治協(xié)商突出重點、不尚空談，民主監(jiān)督抓 住要害、直面現實，參政議政有的放矢、注重實效，調查研究腳踏實地、了解實情，建言獻策有理有據、言之有物，真正做到說實話、謀實招、辦實事，使求真務實的作風在政協(xié)工作中不斷發(fā)揚光大。市委五屆六次全會召開以后，我們在六屆三次常委會議上及時貫徹落實，作出了《同心同德，群策群力，為開創(chuàng)鎮(zhèn)江美好未來而共同奮斗》的決議，號召全體委員勇于解放思想，勤奮扎實工作，為鎮(zhèn)江新一輪發(fā)展鼓勁造勢。我們組織相關界別的委員，就農業(yè)科技服務體系建設、節(jié)約集約利用土地、水利基礎設施建設等開展專題調研或專項視察，提出了一些可操作性的意見建議。六屆六次主席會議還就職業(yè)技術教育問題進行專題討論，提出了《關于積極發(fā)展與鎮(zhèn)江產業(yè)需求相適應的職業(yè)技術教育的建議》。委員們反映的關于建立優(yōu)質農產品展示銷售中心、解決部分狂躁型精神病人失管問題、農村社區(qū)衛(wèi)生服務站刷卡就醫(yī)、改善東部地區(qū)晚間公交運營服務、改造老城區(qū)破損道路等一批社情民意信息，經過有關部門大力協(xié)調和政協(xié)有關專委會積極推進，都不同程度地得到了解決，發(fā)揮了政協(xié)社情民意信息在為民辦實事中的積極作用。專門委員會的基礎作用和委員活動小組的界別作用得到加強。大力推進大項目建設。在加強民主監(jiān)督中促進和諧。一年來，在中共XX縣委的堅強領導下，縣政協(xié)常委會牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞中心，傾力服務大局，真情服務群眾，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圓滿完成了縣政協(xié)九屆一次全委會議確定的各項工作任務，為助推全縣經濟社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。三、注重貼近基層、創(chuàng)新載體，民主監(jiān)督形式不斷拓展 一年來，常委會堅持把增進民生福祉作為履行職能的重要方面，積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，切實提高了監(jiān)督實效。同時，還先后邀請20多名無黨派和民主黨派人士參加了政協(xié)組織的視察調研活動，有3人在座談會議上做了發(fā)言，提出有針對性的意見建議10余條，有效調動了民主黨派人士參政議政的積極性，形成了合作共事、共謀發(fā)展的融洽氛圍。舉辦了“慶祝中國共產黨成立96周年政協(xié)委員書畫展”和“喜迎十九大堅持集體領導和個人分工負責相結合，凡重大事項一律通過主席會議、常委會議討論決定，年內先后召開主席會議8次、常委會議5次，研究決定具體事項54項，有力地促進了決策的科學化、民主化，營造了團結協(xié)作的良好氛圍。新的一年，縣政協(xié)常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和總書記系列重要講話精神，牢牢把握團結民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，按照中共xx縣委的部署要求，緊扣縣十七屆人大二次會議確定的政府工作目標, 務實進取,開拓創(chuàng)新，積極作為，為建設梯田產業(yè)強縣、打造文化旅游名縣，實現全面小康做出新的貢獻。充分發(fā)揮政協(xié)組織聯系面廣、包容性強的優(yōu)勢，以更加寬廣的政治胸襟、更加開放的思想理念、更加靈活的工作方式，拓展活動載體，暢通交流渠道，積極做好各個層面的團結聯誼工作，讓社會各界人士在縣政協(xié)的各種會議、各種工作和各類活動中充分發(fā)表意見，最大限度地把各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來，切實做到以道相交同甘苦、以誠相一條建議推動一項工作。二是規(guī)范管理，強化約束力。去年，我們重點開展了委員提案監(jiān)督、民主評議監(jiān)督、委派監(jiān)督員監(jiān)督三項工作。在此，我代表政協(xié)常委會，向熱忱關心支持縣政協(xié)工作的全縣各級黨政領導、社會各界仁人志士表示衷心的感謝！向政協(xié)各參加單位和全體委員表示崇高的敬意！在回顧總結過去一年政協(xié)工作取得成績的同時，也必須清醒地看到，我們的工作與中央和縣委的要求、政協(xié)章程的規(guī)定和社會各界的期望還有差距和不足，存在一些需要研究解決和改進的問題。一、認真學習，解放思想，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動按照中央的統(tǒng)一安排部署，學習實踐科學發(fā)展觀活動今年上半年將在縣一級全面展開，縣政協(xié)要把深入學習實踐科學發(fā)展觀作為政協(xié)一項重大政治任務，周密安排，精心組織，抓出成效。全縣各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)按照“圍繞中心、服務大局、發(fā)揮優(yōu)勢、共謀大事”的要求，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，高度關注金融危機對實體經濟的影響，適應當前國際國內經濟形勢的深刻變化，認真貫徹中、省、市、縣關于擴大內需、促進增長的各項政策措施，在推進加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的重大問題上竭誠凝智、建言獻策。進一步增強與各人民團體、社會各界、政協(xié)各參加單位的聯系，積極安排人民團體、社會各界中的委員參加政協(xié)組織的會議和視察調研等活動，支持鼓勵各參加單位和委員積極參政議政、建言獻策。四、完善制度，創(chuàng)新工作，不斷推進縣政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。倡導“小型”，可以保障委員的參與率，有利于機關和部門參與配合，減少黨政領導的精力牽制；倡導“多樣”，能調動委員的積極性，增強履職能力，提升政協(xié)整體工作水平；倡導“有效”，能體現工作的目的性，使政協(xié)的各項履職活動能對柞水發(fā)展大局產生積極影響。探索完善提案形成與辦理新機制，提高提案工作的整體質量和水平，為民主監(jiān)督員營造環(huán)境，創(chuàng)造條件，并對其履職情況進行考核獎懲，充分發(fā)揮提案和委派民主監(jiān)督員在政協(xié)民主監(jiān)督工作中的主渠道作用。要不斷豐富委員學習內容，提高委員整體素質和知情議政能力，促進委員遵守政協(xié)章程，履行委員職責，積極參加政協(xié)組織的會議和活動。政協(xié)班子、專委會和機關要為界別開展活動創(chuàng)造條件，提供保障，搞好服務。要加強干部隊伍建設，進一步做好機關干部的培訓、輪崗、推薦使用工作，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)干部隊伍。五年來，中央、省、市、區(qū)委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的部署持續(xù)深入貫徹落實，黨對政協(xié)協(xié)商民主工作的領導進一步加強。認真貫徹落實中共中央《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》、中辦《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》和省、市、區(qū)委部署要求，突出問題導向，強化協(xié)商意識，堅持“數量適中、規(guī)模適度、質量第一”的原則，規(guī)范協(xié)商形式，把握協(xié)商節(jié)奏，注重協(xié)商實效，初步形成了以全委會協(xié)商為龍頭，以專題協(xié)商議政性常委會和雙月協(xié)商座談會為重點，以提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商格局。學習貫徹省委、市委、區(qū)委重要會議、重大部署，認真學習和踐行社會主義核心價值觀，筑牢思想根基，夯實理論基礎，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。幾年來，區(qū)政協(xié)主動圍繞中心，積極服務大局，找準工作的兩個“著力點”，充分發(fā)揮了政協(xié)的重要作用。全力服務區(qū)委、區(qū)政府重大項目建設，五年來，區(qū)政協(xié)領導聯系分包市、區(qū)重點項目和新開工等億元以上項目X個，區(qū)政協(xié)及時跟進分析研判、全力推進，主席辦公會議聽取項目建設情況匯報X次，政協(xié)常委會視察項目建設X次。二是主動維護群眾利益。新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新的要求。增強協(xié)商環(huán)節(jié)的有效銜接，保障政協(xié)協(xié)商民主有序務實高效開展。五年來，報送區(qū)委、區(qū)政府和相關職能部門協(xié)商成果X件，涉及X個方面X余條意見建議被采納落實。編撰出版首屆“同書文明語同做文明人”校園書法大賽獲獎作品與突出界別特色有機結合起來，支持委員深入聯系群眾，及時反映社會各界的愿望訴求。在此，我代表區(qū)八屆政協(xié)常委會向大家表示崇高地敬意和衷心地謝謝！回顧區(qū)八屆政協(xié)五年來的工作實踐，我們深切體會到：只有堅持中國共產黨的領導，認真貫徹落實黨的路線方針政策，始終做到與區(qū)委同心、同向、同行，才能確保人民政協(xié)工作發(fā)展的正確方向；只有堅持圍繞全區(qū)中心工作履職盡責，緊扣經濟社會發(fā)展大局協(xié)商議政，才能有所作為、體現價值；只有堅持發(fā)揚社會主義民主，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，才能匯聚起共襄偉業(yè)的強大合力；只有堅持及時反映群眾訴求和愿望，切實維護群眾利益，才能更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用；只有堅持緊跟時代步伐，沉下身子、真抓實干，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，人民政協(xié)才能在“商”中求同、在“協(xié)”中成事。牢牢把握區(qū)黨代會提出的重大使命，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到有更大擔當的奮斗目標上來。深化“人民政協(xié)為人民”的理念，堅持把促進民生改善常態(tài)化作為政協(xié)履職的重要內容，堅持眼睛向下，問計于民，探索走進群眾、服務群眾、幫扶群眾的好方法、好載體，組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智，使政協(xié)成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。注重發(fā)揮界別聯系群眾和代表群眾的作用，加強公民有序參與人民政協(xié)履職的平臺建設，以團結凝聚力量，以民主廣集才智，最大限度地把各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來，為我區(qū)改革發(fā)展聚集新動力、增添正能量。（四）廣泛凝聚社會各界智慧力量。緊緊圍繞做大做強實體經濟、科技園區(qū)建設、自創(chuàng)區(qū)自貿區(qū)建設、加快項目建設、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推進城市建設等事關經濟持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，緊緊圍繞深化改革新舉措、民生保障新任務、生態(tài)建設新目標深入調查研究，多建睿智之言、多獻務實之策、多出推動之力。新一屆區(qū)政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以中央新發(fā)展理念為統(tǒng)領，始終堅持助推發(fā)展至上、服務人民至上、促進和諧至上，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重履職實效，更加注重自身建設，為加快推進我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實施履職盡責，努力奮進。加強制度建設，先后制定、修訂工作規(guī)范、工作落實、工作紀律等10余項制度規(guī)定，嚴格按制度辦事、遵程序運轉。三是反映社情民意信息工作再上新臺階。注重深化改革創(chuàng)新。一是完善協(xié)商制度。把促和諧作為義不容辭的神圣職責，開展“三下鄉(xiāng)”、“走街坊進社區(qū)慰問”、“愛心助殘”、“愛心助學”等活動。堅持以人為本、履職為民，始終把關注民生、改善民生作為履行職能的著力點，推動群眾共享改革發(fā)展成果。先后圍繞XX工業(yè)歷史文化遺產特色工業(yè)旅游、加快工業(yè)化和信息化深度融合、推進先進制造業(yè)集聚區(qū)建設、國家大學科技園建設和科學制定“十三五”規(guī)劃、全面推進依法治區(qū)等問題，組織各專委會、委員活動組、民主黨派及部分住XX市政協(xié)委員，開展深入調研，并在全委會議、常委會議上進行充分的協(xié)商討論，真正做到聚焦中心、建言發(fā)展、服務大局。牢牢把握團結和民主兩大主題，用共同奮斗目標、共同責任擔當，積極引導各黨派團體和各族各界人士，始終把加強思想政治建設、提高政治把握力擺在首位，確保信仰堅定、立場堅定、方向正確。堅持中國共產黨的領導，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。五年來，圍繞中心、服務發(fā)展，委員履職平臺創(chuàng)新拓展。我們正處在一個非常特殊的歷史時期，時代賦予了我們光榮的使命，人民群眾期盼著我們積極作為。大力加強政協(xié)機關建設。要堅持求同存異的方針，允許提批評，發(fā)表不同意見，既尊重多數人的意愿，又充分考慮少數人的合理訴求，切實尊重和依法保護委員的民主權利，激發(fā)委員參政議政的積極性。五、以人為本，提高效能，切實加強政協(xié)“四位一體”的自身建設推動率先突破發(fā)展、建設陜南經濟強縣的偉大事業(yè)開拓了政協(xié)履行職能的新領域、新空間，對政協(xié)工作提出了新要求。要按照中共中央和省、市、縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作意見的精神，在總結過去工作經驗的基礎上，制定關于改進和加強政治協(xié)商的實施辦法，規(guī)范政治協(xié)商的范圍和內容，拓展政治協(xié)商的載體形式，改進和完善政治協(xié)商的組織工作，努力使政治協(xié)商成為全縣重大決策機制的重要組成部分。要堅持“少而精”、“專而深”，把握大局，突出重點，做到“有所為、有所不為”，把有限的力量用在刀刃上，多做政協(xié)做得了、能做好的題目，把專題做細、做深、做透，保證工作質量。全面貫徹黨的民族政策，努力維護民族團結，促進社會和諧。要使政協(xié)履行職能的活動真正成為黨政廣集民智、科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。要通過全委會、常委會、主席會、各學習活動組及政協(xié)機關的活動，開展多層面的學習實踐活動。對這些問題，有待我們在今后的工作中努力加以改進和解決。為了促進我縣文化事業(yè)與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展，挖掘、傳承、繁榮以地域文化為重點的柞水優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，展示文化特色，啟迪教育后人，凝聚各界力量，促進社會和諧，實現率先突破發(fā)展、建設陜南經濟強縣和文化名縣，縣政協(xié)決定并報經縣委同意，在本屆政協(xié)任期內，組織社會各界相關人士編纂出版《柞水地域文化》系列叢書。為科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先突破發(fā)展搞好服務是政協(xié)工作的重中之重。把決戰(zhàn)脫貧攻堅作為政協(xié)履職為民的份內之事和應盡之責，緊扣全縣脫貧攻堅實施方案，深入推進“政協(xié)委員助推精準扶貧”和“百企幫百村”行動，積極組織委員開展捐資助學、產業(yè)幫扶、道路硬化等活動，用實際行動營造真情實意抓幫扶、齊心協(xié)力奔小康的濃厚氛圍。三是精心選題，注重參政議政的深度。完善制度提效能。拓寬史料征集渠道，調整充實撰稿人員隊伍，對征集的130多（篇）60余萬字文史資料稿件，逐字逐句、逐章逐篇進行審核完善，高質量完成了2017年《xx文史》的編輯出版工作，傳承了xx歷史，弘揚了xx文化，發(fā)揮了文史資料“以文載史、資政育人”的作用?？h政協(xié)常委會議對每一次調研成果都認真審議，討論完善，許多報告數易其稿?？h政府對提案辦理工作非常重視，先后2次召開了提案交辦會和調度會，對一些重點提案現場分任務、提要求、定措施、抓督辦，進一步提高了辦理質量，提案辦復率達到了100%，%。圍繞新的形勢要求，牢固樹立參政為民著想、議政為民謀利、監(jiān)督為民維權的理念，進一步改進工作機制，規(guī)范協(xié)商程序，自覺服從和服務于全縣改革發(fā)展大局，視察調研緊跟縣委、縣政府工作部署，始終做到不換檔、不折騰、不添亂，有效提升了政協(xié)工作實效。在發(fā)揮委員主體作用上有新提升。二、突出“兩大主題”，為促進社會和諧建言獻策當前，我市的改革發(fā)展正處在從新的起點向前邁進的關鍵時期，比以往任何時候都需要一個和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。堅定必勝信心，積極應對挑戰(zhàn)，全力推進發(fā)展，是全市上下面臨的艱巨任務，也是政協(xié)履行職能的首要目標。加強與少數民