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淺談煤礦事故隱患排查治理流程化-文庫吧在線文庫

2024-10-25 00:57上一頁面

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【正文】 排查治理,各科室、隊組要結(jié)合自身實際情況,對一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。(二)隊組層面:采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊組負(fù)責(zé)人組織實施,崗位隱患排查由班組長每班進(jìn)行評估。各科室、隊組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定,加強排查過程管控,徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。第六章 隱患督辦驗收及安全監(jiān)控第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對事故隱患進(jìn)行分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患,必須根據(jù)實際情況及時辦理延期手續(xù)。第八章 通報監(jiān)督第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。第十章 其 他第三十條 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時,組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險因素進(jìn)行全面辨識,識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險因素,并進(jìn)行匯總分類和危險程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。第四篇:山東省煤礦事故隱患排查治理辦法山東省煤礦事故隱患排查治理辦法第一章 總則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化煤礦安全監(jiān)督和管理,有效排查治理事故隱患,防止事故發(fā)生,依據(jù)《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二章 事故隱患排查第六條 事故隱患,系指在煤礦建設(shè)和煤炭生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的危險性因素。第十條 礦(井)排查出的A級事故隱患,按隸屬關(guān)系管理的原則確認(rèn)。第十三條 A級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的,應(yīng)由其共同隸屬關(guān)系的煤炭管理部門、礦業(yè)集團(tuán)公司、縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)。第二十條 縣級以上煤炭管理部門必須按照管理權(quán)限對所屬煤礦事故隱患的排查治理工作實施監(jiān)督管理。第五章 附則第二十六條 本辦法解釋權(quán)屬山東省煤炭工業(yè)局和山東煤礦安全監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對重大安全隱患上報及整改完成情況的上報工作;成員:XXXXXXXXXXX 生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)對重大安全隱患整改方案、措施進(jìn)行安排落實,負(fù)責(zé)對采掘和防治水方面重大安全隱患進(jìn)行整改落實,對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié);機(jī)電礦長負(fù)責(zé)機(jī)電方面重大安全隱患整改工作的具體落實;對機(jī)電方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任,定期組織機(jī)電人員進(jìn)行專項檢查,負(fù)責(zé)機(jī)電方面的安全隱患整改驗收。是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 公司級安全檢查,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門參加,檢查出的不安全隱患由安監(jiān)科負(fù)責(zé)匯總,分別提交有關(guān)部門、科隊整改,對整改情況進(jìn)行跟蹤。(2)月排查:礦長負(fù)責(zé)組織工作,月排查時間為每月15及23日,并召開安全生產(chǎn)總結(jié)會,對當(dāng)月安全工作進(jìn)行總結(jié)并對下月安全工作進(jìn)行部署安排。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。在重大事故隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估,并按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)督管理部門和有前部門報送書面統(tǒng)計分析表。,由安監(jiān)科統(tǒng)一匯總下發(fā)整改通知書,并在下月25日前將檢查情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,獎優(yōu)罰劣。、無正當(dāng)理由、無防范措施的重大項目,每項處100元以上罰款,并再次責(zé)令整改,到時仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。XXXXXXXXXXXX煤礦 XXXX年XX月二、安全隱患整改制度隱患排查整改是我礦安全生產(chǎn)管理的一項重要工作。,應(yīng)撤出其他工作人員,有專人進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)行,排出積聚瓦斯應(yīng)避免“一風(fēng)吹”,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放制度。b類隱患(相對整改難度較大的隱患)由各專業(yè)部門組織整改,必要時在公司安全辦公會上提出并落實整改方案并報公司主管部門備案,主管部門和專業(yè)部門作為重點進(jìn)行日常監(jiān)控;c類隱患(一般現(xiàn)場隱患)由各單位組織落實整改,整改情況報主管部門備案。,交由安監(jiān)科制定安全措施并落實責(zé)任人和整改期限,報送礦井和科隊辦公室。凡班組能夠解決的必須自行解決,并將整改情況上報調(diào)度室,并做好記錄,班組解決不了的問題,應(yīng)請求礦派人協(xié)助處理。經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達(dá)到要求的,復(fù)查人員應(yīng)及時反饋到主管部門,并由主管部門再次下發(fā)整改通知書,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。,應(yīng)按照隱患類別,進(jìn)行登記超冊規(guī)檔管理,驗收合格后必須及時在隱患整改驗收表內(nèi)登記,并將隱患驗收情況向礦辦公室回報,每次的整改驗收工作完成后要全部存檔備案。重大隱患:主要指一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等方面存在的安全隱患。對重大隱患排查工作負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)隱患的收集、匯總和上報,是隱患排查治理的驗收牽頭組織部門。待公司決定下達(dá)計劃后,積極組織處理。,應(yīng)建立隱患整改記錄登記臺帳,登記臺帳應(yīng)記錄隱患整改結(jié)束時間、使用資金、驗收時間以及整改效果等內(nèi)容。掌握事故隱患后,要立即采取整改措施,整改工作應(yīng)重在落實,要做到時間落實,措施落實、資金落實、責(zé)任落實?!栋踩僮饕?guī)程》,嚴(yán)禁違章操作和違章指揮,指揮人員必須及時準(zhǔn)確采取果斷措施,避免指揮失誤造成事故。第六條 安全隱患信息的采集:每月由總工程師負(fù)責(zé)組織一次圖紙會審和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,對存在的隱患及時報安檢科備案;建立群監(jiān)員、專職安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊干部及管理人員、科室管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄。對不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所,必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。第十二條 各系統(tǒng)、各級排查出的各類隱患,要在每月召開的重點隱患排查會議和每周的安全辦公會議之前報安檢科,建立隱患整改臺賬;各業(yè)務(wù)部門科長要對每周排查情況全面負(fù)責(zé),按時送交安全隱患排查報表,不按時送交的,每次罰業(yè)務(wù)部門科長50元。責(zé)任單位接到安檢科下達(dá)的停產(chǎn)整頓隱患整改指令書之日起,必須立即停止生產(chǎn),制定專項措施和整改方案進(jìn)行整改。第二十一條 到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理,直到整改銷號為止。第七章 罰則第二十四條 不按規(guī)定定期整改重大安全生產(chǎn)隱患或不落實整改措施的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任人罰款100元;第二十五條 對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患的,對責(zé)任單位罰款2000元,對責(zé)任者罰款200元;第二十六條 不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、擅自組織生產(chǎn)的,對責(zé)任單位罰款3000元,對責(zé)任人罰款300元。 按照 《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全生產(chǎn)費用,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,治理安全隱患。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況報告。XXXXXXXXXXXXXXXX煤礦年XX月十、隱患舉報獎勵制度為充分發(fā)揮安全管理工作中的員工監(jiān)督和社會輿論作用,及時發(fā)現(xiàn)和有效整改安全隱患,生產(chǎn)違章,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,保障我運輸中心安全生產(chǎn),根據(jù)上級安生生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求,結(jié)合實際,制定本制度。八類:礦井領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作落實不到位、不具備安全生產(chǎn)條件或非法組織生產(chǎn)的。受理舉報時,對舉報人不愿公開姓名、身份、部門以及不愿公開自己舉報行為的,受理單位和人員將尊重舉報人的權(quán)力給予保密。三、日常安全檢查職責(zé)安全科:負(fù)責(zé)班安全常態(tài)檢查、各檢查組檢查排班、日檢表、隱患整改通知單收集、歸檔、隱患整改督查、考核、公示,材料匯報。加強對重大隱患的盯守。隱患的整改情況每天在調(diào)度會上進(jìn)行通報,各主管領(lǐng)導(dǎo)要加強責(zé)任范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行督促、指導(dǎo)整改,并及時了解并掌握落實情況。檢查人員應(yīng)保證所查隱患及問題的真實性,檢查中必須堅持實事求是、不徇私情、互相監(jiān)督的原則。六、考核各科室負(fù)責(zé)人(主管技術(shù)員)為專項檢查第一責(zé)任人,如沒有按礦檢查要求定期組織檢查的、弄虛作假的扣50元。隱患未按期整改,又未在調(diào)度會說明情況、又未向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報的、扣責(zé)任隊組負(fù)責(zé)人安全考核分扣50元。凡重大安全隱患沒有制定整改方案和整改措施的,對安全科長、主管科長(技術(shù)員)扣50元。對查出的突出問題,要組織召開專題會,認(rèn)真剖析根源,查找癥結(jié)所在。隱患未按期整改的,要在調(diào)度室對主管科室負(fù)責(zé)人和隊組掛黃牌,直到整改好后才能摘牌。重大隱患、重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)、重點對象等要實行“專盯”,直到整改好為止。檢查結(jié)束后,檢查負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各檢查人員現(xiàn)場檢查存在隱患及問題與現(xiàn)場檢查情況,按日檢表要求,簽署意見。一、成立安全日檢領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:礦長副組長:安全副礦長成員:其它礦領(lǐng)導(dǎo)、安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通防負(fù)責(zé)人。核實舉報情況基本屬實后,屬一般或較大安全隱患的,由安全處下發(fā)《安全隱患整改通知書》督促相關(guān)管理單位限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。四類:機(jī)械、電氣設(shè)備帶病工作、各類保護(hù)裝置失效的現(xiàn)象。公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃。,一日三班,不允許有隱患整改記錄而無隱患公布。上報的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況報告包括礦井基本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個部分。第五章 領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦第十八條 安全隱患的整改堅持“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任落實”的原則。安全隱患C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令,一式三份,施工單位、施工單位主管部門、監(jiān)管部門各一份。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)采掘工作面、巷道維修方面頂板隱患的排查;通防隊負(fù)責(zé)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、井下內(nèi)因火災(zāi)等方面安全隱患的排查;機(jī)運隊負(fù)責(zé)機(jī)電、運輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查;地測部門負(fù)責(zé)水害等安全隱患的排查;安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織各類安全隱患的排查。對排查的重大隱患,建立隱患臺帳,并由安檢科負(fù)責(zé)跟蹤處理。第二條 本制度適用于XXXXXXXXX煤礦。(2)礦長接到匯報后,親自或責(zé)令有關(guān)人員立即向主管部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。,應(yīng)按照、月度集中定制成冊,集中擋案管理。、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、監(jiān)管措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。,對隱患排查治理技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)一通三防、防治水方面重大隱患的排查治理和監(jiān)管。,銷號資料存檔備案。,由當(dāng)班值班人員進(jìn)行驗收,重大隱患整改結(jié)束,有技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收,整改驗收合格及時進(jìn)行銷號,并填寫隱患整改報告上報上級行業(yè)管理部門。,整改負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照安全措施和整改要求進(jìn)行監(jiān)督和管理,切實做好隱患整改工作。,運用預(yù)防事故的規(guī)律,以促使人與物在置于系統(tǒng)中的規(guī)律運動,從本質(zhì)上對事故進(jìn)行超前有效預(yù)防所需要開展安全科學(xué)管理工作,即通過隱患治理,使礦井各工序環(huán)節(jié)達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀要求。,整改資金必須落實到位,整改資金由安監(jiān)科和財務(wù)室進(jìn)行核算,由生產(chǎn)部門進(jìn)行考核和督查。,誰簽字整改誰人負(fù)責(zé),整改不及時,措施未落實到位,主要追究整改負(fù)責(zé)人。,如回風(fēng)巷或運輸巷出現(xiàn)斷梁折柱,進(jìn)行維修時,必須按照維修安全技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行操作,所有維修工作地點嚴(yán)禁一人操作。,由公司進(jìn)行抽查,凡容易檢查發(fā)現(xiàn)、處理的項目而未整改者,每項處罰50元。;,由責(zé)任單位提出申請。 在隱患整改中防止流于形式。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報安檢科,安檢科根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。 查制度:查公司制定的各項制度執(zhí)行情況,有無違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象,有無制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。 節(jié)假日檢查,節(jié)假日前安全部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,節(jié)假日安排專人值班。:當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。:公司全體員工 : 組長:XXXXXXXXX 對礦井重大安全隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)全面安排重大安全隱患治理工作;對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對煤礦事故隱患的排查治理工作實施定期或不定期監(jiān)察。第十六條 礦(井)應(yīng)根據(jù)事故隱患的級別及具體實際,對安全隱患進(jìn)行檢測、評估和監(jiān)控,制定切實可行的安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。A、B級事故隱患的治理方案措施應(yīng)由礦(井)總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)組織編制。第七條 事故隱患的種類分為:通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運輸、機(jī)電、放炮、頂板和其他。煤礦企業(yè)(公司)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時,應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報告并請求協(xié)調(diào)解決,同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時,應(yīng)當(dāng)及時向受到威脅的礦井通報,并制定有效措施予以排除。第二十七條 堅持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實施責(zé)任追究外,對擱臵隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,提出處理意見,進(jìn)行責(zé)任落實;對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責(zé)任人外,還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)審查驗收同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。第十五條 各科室、隊組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應(yīng)分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的,由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長組織整改;當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實整改。第四章 風(fēng)險預(yù)控和事故隱患排查治理第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:(一)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進(jìn)行一次安全
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