【正文】 的產品很難流進建筑施工現場，無資質的安裝隊伍、掛靠的安裝隊伍、無證的上崗人員也很難流進建筑施工現場，這對于排查施工現場重大危險源有重要意義。在建筑業(yè)內，涉及到建筑起重機械的法律法規(guī)、行業(yè)標準是非常多的，包括設計制造、安裝使用、維修保養(yǎng)、質量安全、檢驗試驗等上百個，《規(guī)定》的實施是強化標準和法律法規(guī)的實施。這如何理解與執(zhí)行？標準節(jié)是塔機、施工升降機等建筑起重機械的主要結構。就塔機而言，附著裝置的含義為：將附著式塔式起重機的塔身按一定間隔距離的要求，錨固于建筑物或基礎上的支承件系統(tǒng)。除按培訓大綱要求理論基礎學習，理論聯系實際很重要，必須要提供固定時間、固定地點的實際操作培訓和實際操作實習，嚴把實際操作考核關。第二章 建筑起重機械備案第四條 進入建筑工地的建筑起重機械必須是納入特種設備目錄，符合標準的定型合格產品，并且整機及部件應取得國家制造許可、型式試驗報告，隨產品配有制造許可證、制造監(jiān)督檢驗證明、合格證書、使用說明書和安裝說明書等資料。第四章 建筑起重機械安裝第十一條 建筑起重機械設備安裝單位，應依法取得建 設行政主管部門核發(fā)的資質證書和安全生產許可證書后，并在資質證書等級許可的范圍內從事起重機械設備安裝（含頂升、附著安裝、設備拆卸）活動。第十七條 建筑起重機械基礎應按說明書及有關規(guī)范，由總承包（使用）單位進行基礎施工，基礎變更設計應有計算書和附圖；建筑起重機械附著應符合規(guī)范及說明書規(guī)定。檢驗合格后，由施工總承包單位組織安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位、租賃單位進行聯合驗收，驗收合格后，方可投入使用。第二十七條 建筑起重機械，嚴禁設備帶病運轉，使用單位應按時填寫設備運轉記錄、檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄和交接班記錄。每3個月應進行不少于一次的額定載重量墜落試驗，做好試驗驗收記錄。第三十四條 監(jiān)理單位應對建筑起重機械的租賃、安裝（拆卸）、使用、維修、檢查驗收、審核等工作承擔監(jiān)督管理責任。第四十條 建筑起重機械發(fā)生事故，市質安站協(xié)助有關部門按照國家有關規(guī)定對事故進行調查和處理?？h級以上建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用、檢測檢驗實施監(jiān)督管理。第二章 監(jiān)督管理第九條 各地建設行政主管部門對建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、使用和檢驗檢測實施監(jiān)督管理時，有權采取下列措施：(一)進入被檢查單位或被檢查施工現場進行檢查，并要求被檢查單位提供有關建筑起重機械設備的相關文件和資料。第十三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托相關單位對高處作業(yè)吊籃的安裝(拆卸)資格進行確認，凡取得高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)資格確認證書的單位，方可開展高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)作業(yè)。實施前，應由編制施工方案的專業(yè)技術人員向參加作業(yè)人員進行方案講解和書面的安全技術交底，并履行簽字手續(xù)。(七)對作業(yè)過程及其環(huán)境的安全防護措施。單臺建筑起重機械的安裝(拆卸)、附著加裝、頂升加節(jié)等工作應委托同一家安裝(拆卸)單位來獨立完成，安裝(拆卸)單位在施工現場作業(yè)時，應服從施工單位安全生產管理。(三)安裝(拆卸)工程或頂升加節(jié)工程專項施工方案。(十一)建筑起重機械安裝(拆卸)工程生產安全事故應急救援預案。第二十三條 建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)前，使用單位應組織召開安全交底會議，明確安裝過程中安全防護的要點和部位，并在作業(yè)區(qū)域范圍設立警戒，委派專職設備管理人員及施工現場專職安全生產管理人員對作業(yè)過程的安全進行監(jiān)督。(六)檢測機構出具的檢測報告。鼓勵委托專業(yè)的維修保養(yǎng)中介機構定期對建筑起重機械進行維修保養(yǎng)。(四)遇極端天氣(如大風 暴雨 大雪)或5級以上地震災害后可能影響設備安全技術性能的。屬地建設行政主管部門對符合使用要求的建筑起重機械，在3個工作日內給予辦理,并發(fā)放使用登記牌。(七)建筑起重機械生產安全事故應急救援預案：(八)塔式起重機 施工升降機安全監(jiān)控系統(tǒng)功能驗收單。(二)塔式起重機最大安裝使用高度應符合下列規(guī)定：QTZ40塔式起重機施工的建筑物、構筑物高度不得超過40米。安裝完畢后組織驗收。加裝的安全監(jiān)控設備應符合寧夏建設新產品新技術推廣協(xié)會的要求，并嚴格按照建筑起重機械性能進行調試，確保作業(yè)期間設備的正常運行和通信網絡的暢通。(六)達到建筑起重機械評估年限,不做整機性能檢驗和評詁的。凡在我區(qū)開展建筑起重機械檢驗檢測的單位或機構，應到寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù)，開展檢測檢驗活動過程中，應接受各地建設行政主管部門的監(jiān)督管理。第六章 建筑起重機械安全監(jiān)理第四十四條 監(jiān)理單位對建筑起重機械實施安全監(jiān)理過程中應履行以下職責：(一)應組織對進場的建筑起重機械安全情況進行查驗。(九)組織使用單位、安裝單位、產權單位對建筑起重機械進行驗收。(三)可供租賃的自有建筑起重機械數量滿足以下條件：地級市：塔式起重機、施工升降機及物料提升機不少于30臺或高處作業(yè)吊籃不少于320臺套。定期自行檢查記錄。第四十九條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織對全區(qū)建筑起重機械專業(yè)租賃單位開展評價活動，并在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網上公布評價結果。第五十條 建筑起重機械首次出租使用或安裝前,專業(yè)租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)應持下列資料向本單位工商注冊所在地縣級建設行政主管部門(以下簡稱“設備備案機關”)申請辦理建筑起重機械產權備案登記。第五十一條 設備備案機關自收到專業(yè)租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)提交的產權備案登記資料之日起3個工作日內,對符合產權備案登記的建筑起重機械給予備案登記，并按照附件一的要求對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號,實行一機一號終身編號制度。逾期未評估的，設備備案機關將按規(guī)定對其產權備案登記進行注銷。一 國家和自治區(qū)明令淘汰的。第六十條 本細則與上位法相抵觸時，以上位法為準。五 超過安全技術標準或者規(guī)定使用年限的且未通過性能試驗和結構應力測試的。出廠15年以上的630kNm～1250kNm塔式起重機。原建筑起重機械備案編號予以注銷，不再使用。(四)制造監(jiān)督檢驗證明。(四)合同和安全協(xié)議履行情況。累計運轉記錄。(六)配備必備的檢驗檢測設備，如經緯儀、水準儀、電流檢測表、電壓檢測表、接地電阻檢測表等。第七章 建筑起重機械租賃第四十六條 凡在我區(qū)銷售建筑起重機械的生產廠家應到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行登記，符合登記條件的生產廠家信息將被錄入到寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺，為用戶提供查詢服務。(五)在建筑起重機械安裝前，對施工現場安裝條件、基礎施工資料進行檢查。第四十一條 建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀 公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，并對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。(三)QTGQTG2QTGQTZ315型塔式起重機。(二)超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定使用年限的。每次運送人員不得超過9名(含司機在內)。每臺施工電梯配備4名司機(每個梯籠按2名配備)。監(jiān)督操作人員做好建筑起重機械交接班記錄，及時糾正使用過程中存在的違章操作行為，并定期組織操作人員召開建筑起重機械安全使用會議和安全操作教育會議。(三)建筑起重機械檢測檢驗報告。對檢測合格的建筑起重機械，應及時取得檢測報告。當建筑起重機械使用過程中存在下列特殊情況之一的，應委托法定檢驗檢測機構重新進行檢驗。第二十七條 施工單位應按建筑起重機械說明書及有關規(guī)范、強制性標準，對基礎進行施工，使用的地腳螺栓和附著裝置應符合說明書或規(guī)范要求。(二)經審批的安裝 拆卸工程專項施工方案。高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)申請以工程項目集中提出申請。(七)塔吊頂升加節(jié)檢查記錄表。第二十一條 安裝(拆卸)單位開展建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)活動前,應持下列資料于安裝前3曰內向使用單位、總承包單位、監(jiān)理單位提出安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)申請,經審查合格后,告知屬地建設行政主管部門。對未能提供以上資料或未達到設計要求的，一律不得開展安裝作業(yè)。(四)勞動防護用品淸單。在我區(qū)開展建筑起重機械安裝(拆卸)服務的生產廠家，除滿足上述條件，尚應建立寧夏回族自治區(qū)分支機構，有固定的辦公營業(yè)場所，辦公營業(yè)場所面積在50平方米以上。當建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)發(fā)現違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的。特種作業(yè)人員的培訓、考核、延期復核等工作，應按照《寧夏建筑施工特種作業(yè)人員管理實施細則》(寧建(建)發(fā)[2008]115號)執(zhí)行。附件A：建筑起重機械安裝（拆卸）、使用管理相關用表目錄及范本。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔相應責任。第三十二條 施工升降機應安裝定型化層門，門栓設置在靠施工升降機一側，且層門應處于常閉狀態(tài)。第二十九條 施工升降機在使用期間，使用單位應按使 用說明書的規(guī)定對施工升降機進行保養(yǎng)、維修。第五章 建筑起重機械使用第二十四條 建筑起重機械使用單位、租賃單位，應當按照雙方簽訂的《建筑起重機械租賃、安裝、拆卸和使用安全協(xié)議書》中明確的職責，建立健全建筑起重機械安全生產責任制和管理制度，對設備購置、租賃、安裝、使用、維修保養(yǎng)、安全等方面進行全面管理，配備機械、安全管理人員，6 編制安全生產事故應急預案，做好使用安全交底和日常安全檢查。安裝單位應按照專項施工方案、操作規(guī)程和應急預案對施工人員進行技術安全交底后方可作業(yè)。第十四條 建筑起重機械安裝單位應與委托單位簽訂安裝合同，并與總包（使用）單位簽訂安全協(xié)議，明確各自安全生產責任。第三章 建筑起重機械租賃第七條 建筑起重機械租賃單位應當取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并具備有關規(guī)定要求的相應租賃條件，方可從事建筑起重機械的租賃活動，對所出租的機械設備要承擔相應的安全責任。由以前的多為指導性文件，《規(guī)定》的出臺轉變成了強制性文件，愿我國的建筑起重機械安全監(jiān)管能進一步步入正軌?！兑?guī)定》第二十五條規(guī)定，特種作業(yè)人員應當經建設主管部門考核，并發(fā)證上崗。比如川建生產的L68B1標準節(jié)可安裝在該廠H3/36B、C702C70C6024型號塔機使用，這有利于提高標準節(jié)使用效率。實際上，“檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗”是建筑起重機械很重要的一道安全屏障，檢驗檢測機構也是《規(guī)定》中很重要的安全責任主體。建筑起重機械近年事故頻發(fā)，其事故和事故隱患主要在進入施工現場前(產權單位內)、安裝拆除過程中、使用過程中。顯而易見，《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的發(fā)布和實施勢在必行、刻不容緩。《規(guī)定》對于進一步明確建設主管部門行使建筑起重機械安全監(jiān)管職責，遏制國內建筑工程工地起重機械事故頻發(fā)的勢頭有著重要作用。第三十五條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。第二十七條 負責辦理備案或者登記的建設主管部門應當建立本行政區(qū)域內的建筑起重機械檔案，按照有關規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號，并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。第二十二條 監(jiān)理單位應當履行下列安全職責：（一）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；（二）審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（三）審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；（五）監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；（六）發(fā)現存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。第十九條 使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。第十六條 建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗