【正文】 ，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞文明衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“創(chuàng)建依靠市民，創(chuàng)建為了市民，創(chuàng)建惠澤市民”的原則，立足于城市管理工作的實際，改革管理體制，堅持“環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展”的方針，以創(chuàng)建活動為動力，逐步改變城市管理“重建設(shè)輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益忽視社會效益”的現(xiàn)狀，從群眾關(guān)心的熱點、難點工作入手，切實為群眾辦實事、辦好事，使城市管理體制與城市發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，把我縣建設(shè)成為一個潔凈、亮麗的文明衛(wèi)生城市。認(rèn)真實施依法行政綱要，規(guī)范政務(wù)行為，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法和監(jiān)督管理體制，拓展政務(wù)公開內(nèi)容，確保權(quán)力行使的行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運行公開、結(jié)果公正；推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級行政審批中心建設(shè)，改進(jìn)辦事流程，縮短辦事周期；建立黨政領(lǐng)導(dǎo)來信來訪接待制度，設(shè)立市民服務(wù)熱線，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。加強社會治安綜合治理。此項工作由政府辦、工商局負(fù)責(zé)落實。深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，完善未成年人思想道德教育體系和市民文明行為規(guī)范，加大社會公益廣告建設(shè)力度，開展“愛心救助”、“做文明市民”等社會道德實踐活動；提高人均教育支出水平，大力發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育水平，加快普及高中教育，努力將建始一中建成省級示范中學(xué)。發(fā)展社會公益事業(yè)。發(fā)展醫(yī)療與公共衛(wèi)生。規(guī)范交通秩序。改善城市環(huán)境質(zhì)量。完善文化、娛樂、醫(yī)療、救助、治安、家政等社會化服務(wù)體系，將社區(qū)民主管理落到實處；規(guī)范和加強社區(qū)居委會建設(shè)，積極推行社區(qū)居委會民主選舉制度，實行社區(qū)事務(wù)民主決策。此項工作由文明辦負(fù)責(zé)落實。凡是任務(wù)完成好的，對創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市做出顯著成績的單位和個人，將在全縣通報嘉獎；對不執(zhí)行縣委、縣政府決定，不能按期完成任務(wù)，甚至妨礙全縣創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)的，將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。設(shè)立創(chuàng)建文明城市舉報電話，在政府網(wǎng)站設(shè)立創(chuàng)建文明城市專欄，暢通群眾反映問題渠道，廣泛接受社會各界監(jiān)督，吸引群眾參與，提高群眾知曉率。落實三項督查制度：一是縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點工作督查制度。將創(chuàng)建工作由城區(qū)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，全面提高市民的衛(wèi)生素質(zhì)，鞏固和加強全縣文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動成果。一是戶外廣告整治戰(zhàn)役。實施“環(huán)境建設(shè)年”，全面加強政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設(shè)；開展“城市建設(shè)年”活動，全面加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)；開展“市民教育年”活動，全面提高市民素質(zhì)。各單位要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，加強督導(dǎo)檢查，始終掌握創(chuàng)建活動的主動權(quán)。通過班會讓學(xué)生理解：平時的點點滴滴中應(yīng)注意文明衛(wèi)生，關(guān)注環(huán)境，關(guān)注生命，善待自然，善待周圍的人。當(dāng)今的地球，面臨著環(huán)境惡化，資源短缺的危機，面臨著人情冷漠，世態(tài)炎涼的危機。同學(xué)?。何覀円沤^“洋垃圾”入侵，注重利用垃圾，使這些污染物轉(zhuǎn)變成有益之物，為人類造福.。做到人走水關(guān)，人離燈滅，把珍貴的資源用在最需要它們的地方。（女）：原以為你是那么堅強，沒想到你的眼淚有時也在流淌。二、工作目標(biāo)（一）全面工作安排把創(chuàng)建工作納入醫(yī)院的重要議事日程，實行目標(biāo)管理，加強督導(dǎo)考核，力促各科和醫(yī)護(hù)人員積極參與創(chuàng)建我院城市活動。利用宣傳欄、電子屏幕、院報等題材采取多種形式向來我院就真的病人宣傳衛(wèi)生知識。院內(nèi)景觀水面清潔，水質(zhì)良好，無飄浮垃圾、雜物。我院施行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，定期組織傳染病漏報調(diào)查,做好記錄，并有專門的調(diào)查報告。成立我院創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和目標(biāo)考核組（三個）、宣傳動員組、經(jīng)費保障組、志愿服務(wù)管理組、督查組。通過開展創(chuàng)建活動，完善中心基礎(chǔ)設(shè)施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強職工和病人的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保2011年通過省、市檢查驗收，實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。健全創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)和監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；完善院內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設(shè)以及生活垃圾、化糞池、垃圾站、垃圾運輸車輛、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施；保持自來水清潔；達(dá)到中心環(huán)境綠化、亮化、美化的目標(biāo)。提高中心和居民區(qū)衛(wèi)生水平。積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，定期做好滅“四害”的工作。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的醫(yī)院環(huán)境。選擇工作重點開展愛國衛(wèi)生活動，精心組織，廣泛動員職工病員參與，力求取得實效。第二階段：全面落實任務(wù)階段。第四階段：迎接檢查階段?？偟哪繕?biāo)要求是：爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生村鎮(zhèn)必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮(zhèn)要力爭進(jìn)入國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）行列。在城市規(guī)范和建設(shè)垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐。創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位和大型企業(yè)工作要進(jìn)一步鞏固成果，提升水平，向衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)延伸，整合社會資源，創(chuàng)新體制機制，調(diào)動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、歡樂祥和、治安良好的新社區(qū)。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，韶關(guān)市區(qū)大多數(shù)指標(biāo)已達(dá)到或基本達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)的所有內(nèi)容和指標(biāo)，都體現(xiàn)了以人為本，都是以提高環(huán)境衛(wèi)生水平、保障群眾身體健康為最終目的。三創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全黨動員，全民動手，落實責(zé)任，群策群力，萬眾一心，全力以赴，用兩年左右的時間達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。第二污水處理廠要在今年上半年動工興建，爭取年底前投入使用。二實現(xiàn)滅蚊達(dá)標(biāo)，鞏固滅鼠、滅蠅達(dá)標(biāo)成果。其次，要求在城區(qū)的大街小巷、單位宅區(qū)等盡快組織力量全面安裝具有“四防裝置”的設(shè)施。第三，區(qū)域管理原則（即屬地原則），這些衛(wèi)生死角，在哪個地區(qū)的，就由那個地區(qū)去管。街頭流動攤檔、市場熟食檔和小食店的衛(wèi)生問題，占道經(jīng)營的問題，城管、衛(wèi)生、工商等部門必須加大執(zhí)法力度。七做好資料的收集和匯編工作。各區(qū)和各責(zé)任部門也要相應(yīng)成立工作小組，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有組織、有計劃地開展好本轄區(qū)和本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，必須做到家喻戶曉、人人皆知、全民參與。四抓好重點難點，全面推進(jìn)。年底前主要完成滅蚊達(dá)標(biāo)省級調(diào)研、市區(qū)第二生活污水處理廠工程建設(shè)，動工興建城市垃圾無害化處理場。我相信，只要我們樹立志在必得的決心和信心，發(fā)揚韶關(guān)人能辦大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。采取單項檢查與全面檢查相結(jié)合，臨時檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，形成一套監(jiān)督、約束機制。財政投入主要用于城市公用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；可以利用市場經(jīng)濟(jì)的運作方式來解決的，要采取招商引資和吸納社會資金解決；各單位、各部門門前院內(nèi)的所需的資金投入，由各單位和部門自籌解決。市創(chuàng)衛(wèi)辦要辦好創(chuàng)衛(wèi)簡報，及時通報創(chuàng)衛(wèi)的情況和發(fā)布信息，及時總結(jié)交流做法和經(jīng)驗，好的要表揚，差的要批評。因此，各區(qū)政府、各部門必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，同心協(xié)力，各負(fù)其職，各盡其責(zé)，做到級級有人抓，層層有人管，按時間、按進(jìn)度、保質(zhì)保量，逐項抓好落實。這些資料是必備和必查的，必須要搞好。六強化衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。凡是占道經(jīng)營、亂擺亂賣、亂扔亂吐、亂張貼、亂搭建的地方，由城管部門整治、監(jiān)管。我市的城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷，城區(qū)邊緣地帶和集貿(mào)市場臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂拉掛等現(xiàn)象有所抬頭。繼續(xù)堅持專業(yè)隊伍與群眾運動相結(jié)合，環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合，經(jīng)常與突擊相結(jié)合的原則，積極開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅孳生地。城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）、小街小巷、城市邊緣地帶還沒有完全實現(xiàn)硬底化，存在裸土的現(xiàn)象，容易形成衛(wèi)生死角。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核命名辦法》的規(guī)定，凡是申報國家衛(wèi)生城市，除了是省級衛(wèi)生城市外，同時還必須具備五個條件（即硬指標(biāo)）：第一，城市生活垃圾無害化處理率≥80%；第二，城市生活污水處理率≥40%；第三，建成區(qū)綠化覆蓋率≥40%，人均綠地面積≥6平方米；第四，大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）≤（南方城市）；第五，市區(qū)在滅鼠、滅蠅、滅蚊和滅蟑螂工作中要有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。國家衛(wèi)生城市是一張十分珍貴的城市名片，也是一個城市一筆可觀的無形資產(chǎn)。創(chuàng)衛(wèi)是我市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。主要從三個方面統(tǒng)一認(rèn)識：一創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。一、統(tǒng)一思想，增強信心近幾年來，為了加快城市建設(shè)，市委、市政府動員和組織全市人民做了大量、卓有成效的工作，僅城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就投入了10多億元，使三江六岸、主要街道、市容市貌發(fā)生了根本性的變化，城市品位明顯提高，受到社會各界和外地客人的高度評價。立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重整體提升。要以治理公共衛(wèi)生環(huán)境為突破口,堅持不懈大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，有效治理環(huán)境污染，保持清潔優(yōu)美的市容環(huán)境。近年來，我省多層次、多形式開展創(chuàng)建工作，在城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。四是建立健全中心長效管理機制。二是召開中心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員大會，明確各職能部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。三是對院內(nèi)宣傳欄進(jìn)行全面整修、更新。安排專人專班負(fù)責(zé)大門前綠化景點的管養(yǎng)、垃圾清掃工作及門前秩序的維護(hù)工作。創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。依法實施傳染病防治。健康教育督導(dǎo)、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導(dǎo)、室內(nèi)衛(wèi)生督導(dǎo)、室外衛(wèi)生督導(dǎo)、廁所衛(wèi)生督導(dǎo)、食品衛(wèi)生督導(dǎo)、飲水衛(wèi)生督導(dǎo)、除“四害”督導(dǎo)等。（三）加強跟蹤問效，實施行政問責(zé)。（五）病媒微生物防治按全國愛衛(wèi)會相關(guān)規(guī)定要求,對轄區(qū)內(nèi)的四害密度進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀，為開展防制工作提供科學(xué)依據(jù)。（三）傳染病防治認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，全面整改提升，迎接各級領(lǐng)導(dǎo)檢查。組織健全，具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的人員，組