【正文】 運營公司將推進混合所有制等改革舉措，“做國企的股東”不再是夢想。財稅改革：全面公開、調(diào)整責(zé)權(quán)政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在2015年成為現(xiàn)實。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。2014年已全年取消和下放246項行政審批事項，2015年要全部取消非行政許可審批，進一步簡化注冊資本登記，制定市場準入負面清單。很明顯，2015年，如何激發(fā)社會的能量，鼓勵投資熱情，全民攜手創(chuàng)富，是政府的一大工作重點。出國旅游、投資，帶著人民幣出門就可以嗎?今年，將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個人投資者境外投資試點，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水，20萬公里農(nóng)村公路新建改建，力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電，實現(xiàn)全民用電。產(chǎn)業(yè)升級：大力創(chuàng)新、爭奪高地前有歐美堵截，后有印度追趕，外有壁壘打壓，內(nèi)有霧霾困擾，“中國制造”如何突圍?2015年的答案：實施“中國制造2025”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。2015年，政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。教育是中國明天的希望，是改變自身命運的重要途徑。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，最終打造一個健康中國。然而，和環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)，不只是一部紀錄片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作為。2015年，要讓政府依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。如何恢復(fù)“軍民魚水情”，讓軍隊真正有戰(zhàn)斗力，是2015年國防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點。實施穩(wěn)健貨幣政策，延續(xù)6穩(wěn)6保政策；加強對實體經(jīng)濟支持，不搞大水漫灌。從國民經(jīng)濟到生態(tài)環(huán)保，從居民住房到教育文體，報告體現(xiàn)了黨和國家強烈的為民情懷，處處體現(xiàn)了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這樣一份振奮人心、積極務(wù)實的政府工作報告，背后凝聚著全國上下的畢力同心、苦干實干。20xx年，我國經(jīng)濟保持恢復(fù)發(fā)展。與此同時，花更大力氣解決民生問題、讓群眾享受到更多發(fā)展福利，是激發(fā)斗志與豪情，增強社會抗壓、抗風(fēng)險能力的關(guān)鍵所在。另一個在價值層面，當(dāng)政策目標(biāo)與公眾期待相吻合，群眾也會因決策者站在自己的角度考慮問題、解決問題，而提升滿意度。這種回應(yīng)社會呼聲的政策，也很解渴。從地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、輿情監(jiān)測，到不少政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)社交媒體賬號，民生政策的制定在頻繁互動中日益貼近群眾。針對總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注：規(guī)劃中指出增強制造業(yè)核心競爭力，強化先進制造業(yè)集群建設(shè)，促進制造業(yè)向中高端邁進，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，通過多渠道資本投入促進中小微企業(yè)進行信息化轉(zhuǎn)型。人民是底線，也是一切工作的出發(fā)點和落腳點，應(yīng)對疫情，我們付出了巨大代價，一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊，但是在14億中華兒女眾志成城、風(fēng)雨同舟的努力之下，我們在較短時間內(nèi)有效地控制住了疫情，切實為人民群眾的生命安全和身體健康筑牢了堅固防線，成果來之不易，但一切都十分值得!“我們一定要努力改進工作，切實履行職責(zé)，盡心竭力不辜負人民的期待!”——為人民服務(wù)永不停步，這是對人民群眾最重要的“承諾”?？芍^是“狠話”摞給自己、“承諾”許給企業(yè)、“愿景”獻給人民，濃濃的人民情懷不禁撲面而來。要深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。要完善社會保障制度和政策，基本民生的底線要堅決兜牢。經(jīng)區(qū)委研究決定，今天我們在這里召開全區(qū)宣傳思想文化工作暨兩節(jié)群眾文化活動表彰會議。之后，市委宣傳部ｘｘ部長對我區(qū)一年來的宣傳思想工作給予了充分肯定，并就做好新形勢下宣傳思想工作提出了新的要求，這對于我區(qū)進一步搞好宣傳思想文化工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性。對會議所安排的各項工作任務(wù)要結(jié)合部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際認真研究，科學(xué)謀劃，確定工作任務(wù)，工作重點，落實工作措施，形成切實可行的工作思路和工作方案，一項一項地抓好落實，確保今年工作體現(xiàn)新特色，出現(xiàn)新亮點，呈現(xiàn)新局面。更多吉林省公務(wù)員考試時政熱點信息歡迎訪問吉林省公務(wù)員考試網(wǎng)。%，首次占據(jù)“半壁江山”。——人民生活進一步改善。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低，國際貿(mào)易增速更低，大宗商品價格深度 下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這再次表明，任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!一年來，我們主要做了以下工作：一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。非金融類對外直接投資1180億美元，%。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護，各項約束性指標(biāo)超額完成。推出新的政策，重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng) 業(yè)問題。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件，制定修訂行政法規(guī)8部。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。各位代表!過去一年取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。各位代表!2015年是“十二五”收官之年。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。給人改變未來的力量四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。教育公平和質(zhì)量明顯提升?！３纸?jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。啟動一批新的 國家重大科技項目，建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。給人改變未來的力量1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計 劃，加強生態(tài)保護和修復(fù)。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。發(fā)展是硬道理，是解決我國 所有問題的關(guān)鍵。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。只要闖過這個關(guān)口，中國經(jīng)濟就一定能夠浴火 重生、再創(chuàng)輝煌。:中公教育只要我們?nèi)f眾一心，共克時艱，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。安排地方專項債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。同時，適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資，加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，對財政實力 強、債務(wù)風(fēng)險較低的，按法定程序適當(dāng)增加債務(wù)限額。深化利率市場化改革。加強全口徑外債宏觀審慎管理。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單，在部 分地區(qū)試行市場準入負面清單制度。充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。給人改變未來的力量容失敗的良好氛圍，充分激發(fā) 企業(yè)家精神，調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。一是提升消費品品質(zhì)。放寬市場準入，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細化水平。以管資本為主推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能 轉(zhuǎn)變，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。適度擴大需求總量，積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu)，促進供給需求有效對接、投資消費有機結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。活躍二手車 市場，加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍。增強城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性，促進“多規(guī)合一”。支持革命 老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。按照“市場定價、價補分離”原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，保障農(nóng)民合理收益。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，實施化肥農(nóng)藥零增長行動。實施脫貧攻堅工程。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，確保及時足額退 稅，嚴厲打擊騙取退稅。四要推進貿(mào)易便利化。擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。重拳治理大氣霧霾和水污染。全面推廣車用燃油國五標(biāo)準，淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬輛。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。每一個社會成員都要自覺行動起來，為建設(shè)美麗中國貢獻力量。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人，要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，促進多渠 道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障 機制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng) 和異地就醫(yī)結(jié)算。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。落實臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知:中公教育加強和創(chuàng)新社會治理。創(chuàng)新社會治安綜合治理機制，以信息化為支撐推進社會治安防控體系 建設(shè)，依法懲治違法犯罪行為，嚴厲打擊暴力恐怖活動，增強人民群眾的安全感。完善社會信用體系。深化中外人文交流，加強國際傳播能力建設(shè)。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義教育。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準。在70%左右的地市開展分級診療試點。健康是幸福之基。對貧困家庭學(xué)生 率先免除普通高中學(xué)雜費。切實做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。健全生態(tài)保護補償機制。強化環(huán)境保護督察。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，推進中美、中歐投資協(xié)定談判，加強亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進口。給人改變未來的力量口產(chǎn)品“海外倉”，促進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準、服務(wù)走出去，打造中國制造金字品牌。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改 造升級，兩年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。深化農(nóng)村集 體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國有林場、農(nóng)田水利、供銷社等改革。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。給人改變未來的力量服務(wù)消費。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有 企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合 一批，清理退出一批。深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。完善財 政、金融等支持政策，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。三是深化科技管理體制改革。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人 員，及時公布查處結(jié)果。推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。適時啟動“深港通”。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各:中公教育把適合作為地方收入的稅種下劃給地方，在稅政管理權(quán)限方面給地方適當(dāng)放權(quán)。一是全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地 產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，統(tǒng)籌運用財政、貨幣 政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具，采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：%7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，%以 內(nèi)，進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提 升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。二是大力推進結(jié)構(gòu)性改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。堅決打贏脫 貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標(biāo)準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！罨母镩_放，構(gòu)建發(fā)展新體制。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引 領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到 %，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。屆時，我國經(jīng)濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。中國特色軍事變革成就顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。高速公路通車里程超過12萬公里。%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。人民群眾關(guān)心 的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，嚴重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，啟動中拉論壇。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事 故數(shù)量繼續(xù)下降。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準，推行機關(guān)事業(yè) 單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。啟動實施《中國制造2025》，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照 一碼。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準，改革存貸比管理，創(chuàng)新貨幣政策工具，加大對實體經(jīng)濟支持力度。這些成績，是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。扶貧攻堅力度加大，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人?！l(fā)展新動能加快成長。%，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。三要按照工作部署，結(jié)合各自實際，按計劃、按步驟實施，有突破、有創(chuàng)新推進,對內(nèi)凝聚力量，對外提升形象，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為全力推進ｘｘ目標(biāo)建設(shè)，為“十*五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步，提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。下面，我再強調(diào)三點：