【正文】 ............................................... 59 工程管理 ............................................................................................. 59 第十章 招投標(biāo)方案 ....................................................................................62 第十一章 投資估算與資金籌措 ..................................................................66 投資估算 ........................................................................................... 66 資金籌措 ........................................................................................... 68 第十二章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .............................................................................72 第十三章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) .............................................................................76 第十四章 結(jié)論與建議 .................................................................................78 結(jié)論 ................................................................................................... 78 建議 ................................................................................................... 78 附 錄 一、附 表 項(xiàng)目投資估算表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)敏感性分析表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資調(diào)整表 二、附 圖 ********綜合樓項(xiàng)目地理位置圖 ********綜合樓項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位 項(xiàng)目名稱(chēng) ********綜合樓項(xiàng)目 承辦單位 ******** 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) **市勝利大街南展區(qū)、奧體中心以南、勝利大街以東。 本項(xiàng)目的實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨和政府建設(shè)法治社會(huì)和和諧社會(huì)的方針，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的安定，能夠起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的作用。 節(jié)能 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，采用的節(jié)能措施合理、技術(shù)先進(jìn)，項(xiàng)目在合理用能方面是可行的，并且項(xiàng)目建成投入使用后，節(jié)能效果顯著。 籌措渠道由以下五部分 構(gòu)成： 一、審判法庭建設(shè)綜合造價(jià) 6500 萬(wàn)元。 近年來(lái)， **法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)及社會(huì)各界支持下，堅(jiān)持 政治建院、人才興院、以制治院、科技強(qiáng)院，建設(shè)現(xiàn)代化審判機(jī)關(guān) 的工作思路，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展。目前 ********現(xiàn)有干警 240 余人，年均辦案數(shù)近 4000 件。 ********綜合樓項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地址 充分考慮建筑的性質(zhì)及周邊環(huán)境的特殊要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。地理位置優(yōu)越。 氣候 **市地處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。全市年平均氣溫 ℃ ，較常年偏高 ℃ ，與上年同期相比偏高 ℃ ；冬季極端最低氣溫 ℃ ，出現(xiàn)在 1 月 22 日（廣饒）；夏季極端最高氣溫 ℃ ，出現(xiàn)在 6 月 11 日（河口）。 1999 年后，黃河水利委員會(huì)加大對(duì)沿黃地區(qū)引水的管理力度，斷流現(xiàn)象趨緩， 20xx～ 20xx 年實(shí)現(xiàn)不斷流。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 億元、貸款余額 億元，年均分別增長(zhǎng) %、 %。黃河口生態(tài)旅游區(qū)快速起步，游客綜合服務(wù)中心、濕地公園建成投用，成為國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到 508 家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到 492 個(gè)。黃河水城深度開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)，金融商務(wù)中心、河海風(fēng)情娛樂(lè)城、水城之窗、水城雪蓮劇院等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。 節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融創(chuàng)新成效明顯，引進(jìn)了 7 家股份制銀行，組建了 3 家村鎮(zhèn)銀行和 1 家農(nóng)村商業(yè)銀行，黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)籌建。全市進(jìn)出口總值達(dá)到 億美元，其中出口 億美元，分別增長(zhǎng) 倍和 倍。文化事業(yè)加快發(fā)展，建成了一批文化場(chǎng)館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦了黃河文化旅游博覽會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)，群眾文化生活日益豐富；推出了《黃河入海流》等文化精品。安全生產(chǎn)監(jiān)管有力，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連年下降。保障性住房建設(shè)力度加大，建設(shè)保障性住房 萬(wàn)套、棚戶(hù)區(qū)安置房 3922套，支持油田建設(shè)職工住房 萬(wàn)套。 **港 是黃河經(jīng)濟(jì)帶 連接?xùn)|北亞最佳海陸通道中的樞紐。其中干線公路里程 公里，縣、鄉(xiāng)道及專(zhuān)用公路里程 公里，村道里程為 公里。黃河三角洲資源豐富，素有 “金三角 ”之稱(chēng)。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，用水、用電、通訊等方便。 合理規(guī)劃建構(gòu)筑物的間距，在滿足節(jié)能、環(huán)保、防災(zāi)、防盜等國(guó)家頒布的安全規(guī)范、規(guī)程的前提下，盡量利用地形，節(jié)約用地，節(jié)省投資，加快工程建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)近幾年案件數(shù)量增長(zhǎng)情況，通過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算 ********年均審理案件近 4000 件，執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積控制指標(biāo)上限為 21760平方米。 ********綜合樓項(xiàng)目 所實(shí)施的工程 與 地基處理有著密切的聯(lián)系，為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，本報(bào)告將著重調(diào)查項(xiàng)目區(qū)的工程地質(zhì)狀況和地基處理。 **市處于郯廬斷裂帶、河北平原斷裂帶和燕山渤海斷裂帶三面包圍的中間地帶，其所在的濟(jì)陽(yáng)坳陷是一個(gè)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域。其 中，主干斷裂形成很早，經(jīng)歷了多期活動(dòng)，控制著斷裂帶兩側(cè)的構(gòu)造演化。 區(qū)內(nèi)未來(lái)地震危險(xiǎn)性主要來(lái)自于郯城 —渤海，燕山 —渤海兩地震帶，特別是郯城 —渤海地震帶中的渤海海域段，它是兩地震帶的交匯區(qū)。 （ 2）粉土：褐黃色，黃褐色，稍密～中密，飽和，局部潮濕，層厚 ～，層底標(biāo)高 ～ ，基本承載力 б0＝ 100kpa，巖土施工工程分級(jí)為 Ⅱ 級(jí)普通土。一般較差的深度段在 5～ 10m 和10～ 15m。 其中 ********綜合樓項(xiàng)目 規(guī)劃區(qū)巖性以粉土為主，松散，飽和，在含鹽量較高的地方易板結(jié)，具透水性，垂向 滲透系數(shù) 。 （一）土體的巖性與結(jié)構(gòu)特征 土體巖性分類(lèi) **市內(nèi) 0～ 25m 深度內(nèi)的地層多為第四系全新統(tǒng)地層，其沉積環(huán)境受黃河和海洋交互或共同影響 ，形成了以細(xì)顆粒為主的地層。表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的活動(dòng)性。 （二）區(qū)域主要活動(dòng)斷裂帶的特征 郯廬斷裂帶是我國(guó)東部規(guī)模最大的深大斷裂帶，也是本區(qū)域周邊最主要********綜合樓項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 的活動(dòng)斷裂帶，經(jīng)過(guò)黃河三角洲東部，是一條對(duì)三角洲地區(qū)地震危險(xiǎn)性影響重要的斷裂帶。主要的活動(dòng)斷裂帶包括北北東向郯廬斷裂帶，北北東 —北東向河北平原斷裂帶以及北西西向燕山渤海斷裂帶。二級(jí)辦公用房每人建筑面積上限 24 平方米，使用面積上限 15 平方米。擬建項(xiàng)目綠化率應(yīng)該符合城市綠化的要求。因此，該地塊是理想的工程項(xiàng)目建設(shè)用地，有利于本項(xiàng)目的實(shí)施。煤的發(fā)育面積約６３０平方公里，主要分布于廣饒縣東北部、河口區(qū)西部，尚未開(kāi)發(fā)利用。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量 億元，比上年增長(zhǎng) %。 郵電通信 交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)保持較快增長(zhǎng)。全市公路通車(chē)?yán)锍? 公里，公路密度每百平方公里 39 公里，居中國(guó)沿海城市前列。民生持續(xù)改善，人民群眾得到更多實(shí)惠。精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，文明城市創(chuàng)建深入推進(jìn)， “從我做起，走向文明 ”主題實(shí)踐活動(dòng)成效明顯，市民文明素質(zhì)有了新的提高。五年市財(cái)政投向社會(huì)事業(yè) 億元。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快 推進(jìn)，基本藥物制度試點(diǎn)成效明顯，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)開(kāi)始啟動(dòng)。全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低 22%，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降 %和 18%，圓滿完成了 “十一五 ”節(jié)能減排目標(biāo)。 **機(jī)場(chǎng) 4D 級(jí)改造全面完成，新航站樓即將投用。農(nóng)民科技培訓(xùn)力度加大，五年培訓(xùn)農(nóng)民 萬(wàn)人次?？萍紕?chuàng)新能力不斷提高，黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院等平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)，組建了 5 個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市。市屬經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)拉開(kāi)新框架，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。 城市概況 20xx 年全市生產(chǎn)總值達(dá)到 2360 億元，比 20xx 年翻一番，按可比口徑，年均增長(zhǎng) %，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力列全國(guó)第 25 位。 水文 黃河， **段上起濱州界，自西南向東北貫穿 **市全境，在墾利縣東北部注入渤海，全長(zhǎng) 138 公里。多年平均氣溫 ℃ ，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá) 206 天， ≥10℃的積溫約 4300℃ ，可滿足農(nóng)作物的兩年三熟。 地形、地貌 地勢(shì)沿黃河走向自西南向東北傾斜。 **市是中國(guó)第二大油田勝利油田所在地。 項(xiàng)目提出的必要性 是適用依法治理和適應(yīng)新形勢(shì)下完成審判工作任務(wù)的必然需要，是完善現(xiàn)行司法體制，推進(jìn)司法改革，提高社會(huì)效益的必然要求。中央政法委發(fā)出了開(kāi)展向 ********學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知。 四、 市法院年均訴訟費(fèi)用收入 800萬(wàn)元，五年全額返還，用于本項(xiàng)目建設(shè)。 實(shí)施進(jìn)度建議 根據(jù)項(xiàng)目情況，整個(gè)建設(shè)期控制在 28 個(gè)月內(nèi)，具體建設(shè)日期為 20xx 年8 月至 20xx 年 12 月。 表 11 總建筑面積一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 建筑面積（ m2） 備注 一 審判法庭功能性用房 21760 1 立案用房 940 2 審判用房 11830 3 執(zhí)行用房 310 4 信訪接待用房 1090 5 審判配套用房 1800 6 審判信息管理用房 920 7 訴訟檔案用房 2290 8 司法警察警務(wù)用房 310 9 輔助用房面積 2270 二 辦公 及其他 用房 18500 1 辦公室用房 7200 2 變配電室 300 ********綜合樓項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 3 鍋爐房 300 4 食堂 1600 5 汽車(chē)庫(kù) 2400 6 人防設(shè)施 2400 7 法警 警營(yíng) 20xx 8 死刑復(fù)核用房 300 9 圖書(shū)館 1400 10 院史館 600 合計(jì) （一 +二） 40260 能動(dòng)供應(yīng) （一）供電 本項(xiàng)目 用電由 **市供電公司供給，本項(xiàng)目建有配電室和完善的配電系統(tǒng)，自配電室引線至各用電單位作為生活、工作電源，完全可以滿足本項(xiàng)目需求。 推薦方案與研究結(jié)論 ********綜合樓項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 建設(shè)地址 本項(xiàng)目位于 **市勝利大街南展區(qū)、奧體中心以南、勝利大街以東。項(xiàng)目的建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃功能分區(qū)要求，該地塊配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全，地勢(shì)平坦，交通便捷，通訊暢通，適宜項(xiàng)目的建設(shè)。 （二）供水 本項(xiàng)目供水水源來(lái)自于 **市 供水管道，可滿足本項(xiàng)目用水需求。 投資估算與資金籌措 本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元。 五、不足部分，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。 20xx 年以來(lái)， **法院按照市委提出的 新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面 的要求，確立了法院工作要惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠及法院自身發(fā)展 兩個(gè)惠及 的工作方略，明確了 一三五七九 的工作思路，即：圍繞 為大