【正文】 邊走，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。總的來說就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要有實(shí)際的效果。報(bào)告從從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)；深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新；深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息糾正四風(fēng)；持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；加強(qiáng)國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法；落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍等七個(gè)方面，部署了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)。中央紀(jì)委組織編輯、學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗斗爭論述摘編》。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變情況下，再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。地市級(jí)紀(jì)委也已展開清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。（二）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持之以恒糾正“四風(fēng)”嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。中央紀(jì)委分7次對(duì)33起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問題。按照中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。堅(jiān)持快查快辦，查 清主要違紀(jì)事實(shí)，作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)涉嫌犯罪的按程序移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)作出黨紀(jì)處分，予以懲戒。黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、。改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、樹新風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。有的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律與腐敗的關(guān)系理解不到位，對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足，監(jiān)督乏力、責(zé)任缺失。二、工作體會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，得益于黨中央旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。沒有黨中央鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就會(huì)一事無成。主體責(zé)任是黨章賦予各 級(jí)黨組織的基本責(zé)任。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高工作透明度，暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮新媒體、新技 術(shù)作用，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。巡視發(fā)現(xiàn)的問題、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的案件、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔，都印證了黨中央的判斷是有的放矢、完全正確的。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。要把黨 的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來，紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化，抓緊修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，把制度籬笆扎得更緊，實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方、部門、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問題，著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，以及貪污腐敗方面存在的突出問題。整改情況及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要充實(shí)力量、擴(kuò)大范圍，向著實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn)。（三）深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究讓主體責(zé)任落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)作 風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù)，必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。對(duì)問題線索要迅速查處，該紀(jì)律處分的及時(shí)給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機(jī)關(guān)的就移送。開展重大專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)，抓住個(gè)案，盯住不放。更為嚴(yán)重的是，有的人在問題線索清理、處臵和查辦案件過程中，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。信任不能代替監(jiān)督。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，加大反腐敗斗爭力度、嚴(yán)肅查處腐敗分子。反腐敗斗爭實(shí)踐告訴我們，腐敗問題具有頑固性、反復(fù)性，越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”，越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力。反腐敗斗爭更是如此，不可能畢其功于一役。因此，反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)必須保持，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)?！凹热稽h和國家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任”。圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內(nèi)政治生態(tài)。無論是抓反腐還是抓作風(fēng)建設(shè)，都應(yīng)著力從“?！焙汀伴L”、“嚴(yán)”和“實(shí)”上下工夫。從嚴(yán)治黨，正是戰(zhàn)勝自我的法寶，深入反腐，正是人心向背的關(guān)鍵?！靶闹杏悬h”就是要對(duì)黨忠誠，要把牢政治方向，強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。第二，要堅(jiān)決落實(shí)好黨委的“主體責(zé)任”。區(qū)縣作為微觀之首、宏觀之末，一舉一動(dòng)群眾看在眼里、記在心里，更要認(rèn)清反腐倡廉新形勢(shì)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的自覺性，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗。要繼續(xù)對(duì)“四風(fēng)”形成更加高壓的態(tài)勢(shì)，鍥而不舍、馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定精神的落實(shí)，突出“?！薄ⅰ伴L”二字，盯住重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段，鞏固擴(kuò)大成果。筑牢拒腐防變的思想防線我認(rèn)為有兩點(diǎn)頗為重要，一是必須堅(jiān)定理想信念。所以，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都既要堅(jiān)信信念，又要“有所畏懼”，在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰，只有這樣才會(huì)一心為公，才會(huì)干成事、不腐敗。我們黨決不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息 糾正“四風(fēng)”。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，完善自我監(jiān)督 機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。第 七，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。今年開始，尤其要突出問責(zé)。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度，制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。能不能用好這把“劍”，關(guān)鍵在于有所“怕”?？傊瑓^(qū)委要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，時(shí)刻注意擺正自己同人民群眾的關(guān)系，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向，自覺響應(yīng)黨的號(hào)召，勤奮努力，扎實(shí)苦干，以實(shí)際行動(dòng)踐行“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民”。要全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門辦案，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法辦事，努力為紀(jì)檢監(jiān)察部門順利開展工作創(chuàng)造條件，及時(shí)解決辦案中遇到的困難和問題，堅(jiān)決杜絕干預(yù)或插手紀(jì)檢監(jiān)察部門依法辦案現(xiàn)象的發(fā)生。作為區(qū)委主要負(fù)責(zé)人，我將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格遵守中央和省市區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，不當(dāng)甩手掌柜，親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓，既承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，更要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正做到黨委不向紀(jì)委推卸責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人不向班子其他成員推卸責(zé)任，上級(jí)部門不向下級(jí)部門推卸責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，精耕細(xì)作種好“責(zé)任田”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)。關(guān)于“守紀(jì)律講規(guī)矩”我還有個(gè)觀點(diǎn)，就是三句話十三個(gè)字“把話說好、把事辦好、把自己管好”。本人通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，逐字逐句認(rèn)真研讀了總書記在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和王岐山書記所作的工作報(bào)告，感觸很深，收獲頗豐，現(xiàn)簡要談幾點(diǎn)個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)，請(qǐng)省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見：第一，要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在重要位置。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列成效，與紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得階段性成效，為新一年工作奠定良好基礎(chǔ)，也提出了更高的要求。新的一年，新的一次全會(huì)，怎樣布局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充滿希冀。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民，也要得罪聽黨話、守規(guī)矩的廣大黨員干部。從嚴(yán)峻性上看，近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生，特別是在反腐敗斗爭高壓下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。無論是抓反腐還是抓作風(fēng)建設(shè)，都應(yīng)著力從“?！焙汀伴L”、“嚴(yán)”和“實(shí)”上下工夫。圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內(nèi)政治生態(tài)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證。紀(jì)委書記對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。（七）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)打鐵還需自身硬，依然任重道遠(yuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度，遵守審查紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行審查。轉(zhuǎn)變方式，提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。（四）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大成果、不斷深化。今年要鞏固省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委落實(shí)主體責(zé)任成果，推動(dòng)地市一級(jí)和國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。要轉(zhuǎn)變方式方法，探索歸口派駐，紀(jì)檢組吃一家飯，管若干家的事。省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。監(jiān)督不是一陣子，要對(duì)已巡視過的地方或部門殺個(gè)回馬槍，檢查整改落實(shí)情況，強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處臵、案件查辦情況制度。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，令行禁止，確保中央政令暢通?！八娘L(fēng)”一旦反彈，腐敗依然蔓延，后果不堪設(shè)想。形勢(shì)決定任務(wù)。五是緊緊依靠人民參與支持，使群眾監(jiān)督無處不在。只要全黨共同努力，把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任真正扛起來，