【正文】 先進(jìn)集體。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。籌資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和南埡中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；籌資348萬元實(shí)施了“長治”五期工程；籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級(jí)渠25000米；爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項(xiàng)目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項(xiàng)目。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入716萬元，%。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革，直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬元，農(nóng)民人平減負(fù)50元。制定鎮(zhèn)村兩級(jí)新農(nóng)村規(guī)劃17個(gè)，明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施。截止2005年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家，注冊(cè)資本達(dá)到1200萬元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家，過百萬元的民營企業(yè)1家?；I資348萬元實(shí)施了“長治”五期工程。架通了中洲山等4個(gè)偏遠(yuǎn)村的電話，實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”。加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動(dòng)了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，民主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級(jí)衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高。狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實(shí)加以解決。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鎮(zhèn)村面貌。農(nóng)民人平純收入達(dá)到5000元。(一)圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)，突出謀劃特色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，確保2011年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達(dá)到6萬頭。再次是服務(wù)驅(qū)動(dòng)。加快光纖通訊建設(shè)，進(jìn)一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率，努力實(shí)現(xiàn)50%的村通光纖、100%的村通廣播，電視電話入戶率達(dá)到100%。**是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但不能因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項(xiàng)目引進(jìn)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。三是大力推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作。(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干。進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村賬托管中心，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系，制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃，著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設(shè)一支推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍。同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從我做起。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聯(lián)系實(shí)際，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。鞏固保持******員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)實(shí)施“三大工程”，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)，堅(jiān)持黨員定期培訓(xùn)和“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)“三建雙帶”示范點(diǎn)和示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直單位及轉(zhuǎn)制服務(wù)中心的管理與考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦和專班督導(dǎo)相結(jié)合，做到定期考核通報(bào)，促使鎮(zhèn)直單位及轉(zhuǎn)制服務(wù)中心自覺履行義務(wù)，強(qiáng)化抓落實(shí)求實(shí)效的責(zé)任意識(shí)。要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先做到。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進(jìn)性這一主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)健全村民代表大會(huì)制度、村民議事懇談會(huì)制度等規(guī)章制度,擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)。以活動(dòng)為載體，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)氣。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和“******”等邪教組織的非法活動(dòng)。著力扶持對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使民營企業(yè)盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要大力改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新鮮血液。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資，著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植，建設(shè)蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村，鼓勵(lì)農(nóng)戶向規(guī)模化方向發(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級(jí)渠系、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我們要注重抓好“三動(dòng)”：首先是典型戶帶動(dòng)。桑蠶面積達(dá)到10000畝，年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參與率達(dá)到80%以上。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的工作思路，經(jīng)過五年的努力，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基矗這些基本經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步做好今后各項(xiàng)工作必須遵守的重要原則和寶貴財(cái)富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在未來的實(shí)踐中加以豐富和完善。向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、全體******員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距。暢通監(jiān)督渠道，落實(shí)廉政談話制度，開展民主評(píng)議活動(dòng)，做到從源頭預(yù)防****。加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。大力弘揚(yáng)民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動(dòng)。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對(duì)集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓。本屆共投入670萬元，完成了“普百”，消滅了不通公路的村，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達(dá)到426公里。(三)建設(shè)為基，各項(xiàng)條件不斷改善四年來，我們共爭取項(xiàng)目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。計(jì)劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)、土地測(cè)量、可行性研究等工作。整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝。一、過去四年工作回顧四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，建立五大支柱，推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地開展了各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套；有百里荒等9個(gè)村建起了調(diào)頻廣播室；架通了中洲山等4個(gè)偏遠(yuǎn)村的電話，實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”；建成了普溪河等7個(gè)電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機(jī)達(dá)到4148部；增建基站7個(gè)，全鎮(zhèn)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)90%以上。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政資金安全，提高了財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際情況，組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)；制定鎮(zhèn)村兩級(jí)新農(nóng)村規(guī)劃17個(gè)，明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施；指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點(diǎn)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。2005年， 億元，%；，%；實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入716萬元，%；農(nóng)民人平純收入3152元，%。完成北區(qū)塊土地征用工作，抓好黑白礦山機(jī)械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實(shí)業(yè)有限公司造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)的入園開工建設(shè)工作。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主動(dòng)配合金西開發(fā)，促進(jìn)北區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)，使一批外來重點(diǎn)企業(yè)落戶鎮(zhèn)，提高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量，增加人民的經(jīng)濟(jì)收入。食用菌富民工程：食用菌和靈芝種植規(guī)模達(dá)220萬棒，種植戶戶均收入2萬元；種養(yǎng)業(yè)富民工程：長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模，已落戶2家標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5000頭，畜牧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變；林業(yè)富民工程：先后引進(jìn)了三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升，進(jìn)一步促進(jìn)林農(nóng)增收。完成了和湯路段拓寬改造工程，徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大交通瓶頸；深入實(shí)施“村村通”項(xiàng)目，硬化村村通道路85公里，并逐步實(shí)施村民組道路硬化工程；實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項(xiàng)目；完成了長蘆、深井壟、紅星3座小（二）型水庫病險(xiǎn)庫改造；全鄉(xiāng)103個(gè)村民組均開通了自流水，并加快實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程；電力、通訊條件持續(xù)改善；新建了堪稱全省一流的敬老院；改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓，增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，新建了8個(gè)村衛(wèi)生室，改善了鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了群眾就醫(yī)；先后實(shí)施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項(xiàng)目和夏村農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)項(xiàng)目；建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動(dòng)基站，成功爭取到省級(jí)土地整理項(xiàng)目，項(xiàng)目資金達(dá)3167萬元。下面，我代表中共第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。在民政救濟(jì)工作上，認(rèn)真搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作、切實(shí)解決貧困人口溫飽問題。認(rèn)真做好兵役登記和征兵工作，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。截至XX年底，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收入 元 上交稅金 元。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。(一)認(rèn)真搞好“三農(nóng)”工作，務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)五年來，通過廣大干群的共同努力，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度穩(wěn)定在10%左右，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)4500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4000元，財(cái)政收支情況逐年好轉(zhuǎn)，農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在重新投票選舉時(shí)，一流動(dòng)票箱的“三員”擅自分成三個(gè)小組投票，使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定，造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。成立了大會(huì)臨時(shí)黨委，加強(qiáng)了對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，使大會(huì)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。因此，在選民登記階段，嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)，及時(shí)糾正了錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象?？h級(jí)人大換屆選舉系直接選舉，涉及面廣，法律性強(qiáng)，必須搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使全縣人民群眾積極參與，才能取得成功?？h人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際制訂了切實(shí)可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程，縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際制訂了實(shí)施方案