【正文】 l: 9 XX 省委、省政府將公安 “三基 ”工程建設(shè)作為黨政工程強(qiáng)力推進(jìn)。 加強(qiáng)交通安全宣傳教育，著力提高交通安全意識(shí)。 道路交通安全形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀(guān)。 切實(shí)加強(qiáng) 交警隊(duì)伍管理，為推進(jìn)公安交通管理工作上臺(tái)階奠定可行性研究報(bào)告 XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 XX新 天源 建設(shè) 咨詢(xún)有限公司 電話(huà)： 05582170660 Email: 7 組織基礎(chǔ) （ 1）加強(qiáng)政治理論教育。 （ 2）大力推進(jìn)交警隊(duì)營(yíng)房及配套設(shè)施建設(shè)。 （ 4）加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。 大力推進(jìn)信息化建設(shè)，公安交通管理信息化應(yīng)用水平有了提升 （ 1）進(jìn)一步加強(qiáng)公安交通管理信息系統(tǒng)硬件建設(shè)。近年來(lái)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下，交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。并配套建設(shè)道路、停車(chē)場(chǎng)、鋪設(shè)給排水管網(wǎng)、綠化等附屬工程?？尚行匝芯繄?bào)告 XX 縣 XX 營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 XX新 天源 建設(shè) 咨詢(xún)有限公司 電話(huà)： 05582170660 Email: 1 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱(chēng) ： XX 縣 XX 營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位 ： XX 縣公安局交通管理大隊(duì) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： XXX 建設(shè)性質(zhì) ： 新建 承辦單位概況 XX 縣公安局交通管理大隊(duì) 1987 年成立，現(xiàn)有正式干警 52 人，下屬城區(qū)執(zhí)勤一中隊(duì)、二中隊(duì)、雙浮、三角元四個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)和事故處理中隊(duì) 5 個(gè)中隊(duì)，擔(dān)負(fù)著國(guó)道 105 線(xiàn)、省道 308 線(xiàn)及全縣縣鄉(xiāng)道路的交通秩序管理及治安案件 、 刑事案件的先期處置工作。 本項(xiàng)目規(guī)劃占地 4234 平方米 （合 畝） ， 計(jì)劃 建設(shè) 城區(qū) 執(zhí)勤二中隊(duì)營(yíng)房一幢，為 四 層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積 1200 平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、 會(huì)議室，接待室、文印室、資料室、 活動(dòng)室 、公勤人員用房 、廚房、餐廳、浴室 ； 另建設(shè) 警衛(wèi) 用房、車(chē)庫(kù) 等 其它輔助用房 150 平方米 。正因?yàn)榻煌ㄊ鹿试斐傻膰?yán)重后果，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)事故預(yù)防及對(duì)策傾注了大量人力、物力和財(cái)力，制定了較為完善的道路交通管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策，許多國(guó)家從 20 世紀(jì) 60 年代起開(kāi)始實(shí)行了綜合治理交通和減少交通事故的措施，雖然每年因交通事故造成的損失很高，但交通事故上升的勢(shì)頭已趨于平緩，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家交通事故尤其是近幾年交通事故處于穩(wěn)定趨勢(shì)，而我國(guó)的道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴(yán)重，而且一直處于上升的趨勢(shì)，每年交通事故死亡人 數(shù)居于世界首位。在公安部交管局組織的全國(guó)交警系統(tǒng)“迎國(guó)慶、保安全、促和諧”活動(dòng)綜合評(píng)價(jià)中，我省并列全國(guó)第 4 名。 （ 3）深入開(kāi)展執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)。 進(jìn)一步深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)公安交通管理工作發(fā)展后勁 （ 1）加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。 （ 5）是加強(qiáng)交通安全宣傳教育。在構(gòu)建和諧警民關(guān)系方面，一些單位和民警缺乏與群眾溝通的意識(shí)和辦法，做群眾工作的能力不強(qiáng)，警民關(guān)系還不夠融洽。 加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛管控，確保狀 況良好，運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)有序。 但是，反觀(guān)交警部門(mén)“三基一化”的現(xiàn)實(shí)情況，距公安部和上級(jí)交警機(jī)關(guān)的要求還有相當(dāng)大的差距，交警部門(mén)“三基一化”工程建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。 ②加大道路交通管理裝備投入，強(qiáng)化路面執(zhí)法管理手段，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通秩序管控，切實(shí)整治突出交通違法行為，改善道路通行秩序。積極落實(shí)好從優(yōu)待警措施，依法保護(hù)民警合法權(quán)益，下功夫解決民警的后顧之憂(yōu)，激發(fā)民警工作的積極性和主動(dòng)性，在交警隊(duì)伍內(nèi)部營(yíng)造和諧的環(huán)境。對(duì)現(xiàn)有微機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、 “電子警察 ”的應(yīng)用還不夠充分，未能完全挖掘其潛能，使交通管理仍徘徊在粗放管理狀態(tài)。道路交通面臨社會(huì)要求高與管理水平低、社會(huì)交通 法制意識(shí)薄弱的矛盾，表現(xiàn)為交通擁堵加重，交通秩序較亂，交通事故仍呈上升態(tài)勢(shì)。境內(nèi)公路里程 1168千米，其中等級(jí)公路 1108 千米。 醫(yī)藥、化工、紡織、食品、塑料、建材、機(jī)械、造紙、香料、木 材加工等是全縣工業(yè)中的支柱行業(yè)。 這些情況都大大加重了 XX 縣 公安交通警察 交通管理任務(wù) 。04′－ 33o35′之間。全縣 31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路， 85%的行政村晴雨通車(chē)。年無(wú)霜期平均 215 天，降雨年均 毫米，但時(shí)間分布不均。全市地下水淺水層開(kāi)采量為 1520 立方米 /平方公里 ?年。建筑工程中許多技術(shù)問(wèn)題的突破，往往依賴(lài)于建筑材料的解決。本項(xiàng)目作為公共性設(shè)施，為確保其莊嚴(yán)、自然、和諧，文明的形象，并考慮相關(guān)各種因素，項(xiàng)目用地面積擬定為 4234 平方米 ， 既 滿(mǎn)足節(jié)約用地原則，又滿(mǎn)足 相關(guān)建筑 的功能要求。 一般工作人員辦公室宜采用大開(kāi)間，提高辦公室利用率；需設(shè)置分隔單間辦公室的，標(biāo)準(zhǔn)單間辦公室使用面積以 12—18 ㎡為宜。應(yīng)包括辦 公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房 。 ②屋面 屋面為鋼性防水屋面， C20 砼現(xiàn) 澆 樓板，厚 12cm， m5 砂漿找平層 50mm，珍珠巖保溫層采用 M5 砂漿找平，鋪 SBS 防水層。 變配電系統(tǒng) （ 1）供電電源均為三相四線(xiàn)制。 給排水工程規(guī)劃 給水系統(tǒng) 項(xiàng)目 所在 城 區(qū) 供水系統(tǒng)完善，項(xiàng)目用水僅需引入即可。消火栓系統(tǒng)管道采用鍍鋅鋼管，絲扣連接，管網(wǎng)壓力 。 固體廢棄物的處理 可行性研究報(bào)告 XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 XX新 天源 建設(shè) 咨詢(xún)有限公司 電話(huà)： 05582170660 Email: 24 (1)建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時(shí)清除出施工現(xiàn)場(chǎng)； (2)日常辦公期間所產(chǎn)生的固體垃圾實(shí)行垃圾袋裝化，每日定時(shí)由工作人員從收集裝置集中后，集中運(yùn)出。 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 綜上所述，該項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對(duì)外界影響較小，所以該項(xiàng)目建成后，對(duì)生態(tài)環(huán)境變化無(wú)重大影響。 (3)積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、 新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)已公布淘汰的落后工藝。窗戶(hù)是建筑不可缺少的重要組成部分。 (5)公用設(shè)施應(yīng)由 交警中隊(duì) 工作人員進(jìn)行科學(xué)管理 ,切實(shí)做到節(jié)能可行性研究報(bào)告 XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 XX新 天源 建設(shè) 咨詢(xún)有限公司 電話(huà)： 05582170660 Email: 27 降耗。 基建工程項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè) 工程勘查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘察，并編制建設(shè)工程勘查文件作為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)。建設(shè)單位要參與施工組織管理的全過(guò)程，以確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、 （ 2）《中華人民共和國(guó)建筑法》、 （ 3）《中華人民共和國(guó)合同法》、 （ 4）《 XX 省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、 （ 5）《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī) 本方案僅適用于《 XX 縣 XX 營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 》建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)。 （ 6）項(xiàng)目其他工程進(jìn)行部分招標(biāo)。 本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)： 城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營(yíng)房一幢，總建筑面積 1200平方米 , 另建設(shè) 門(mén)崗等 其它輔助用房 。 基本預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，又稱(chēng)工程建設(shè)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，主要指設(shè)計(jì)變更及施工過(guò)程中可能增加工程量的費(fèi)用。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要 參數(shù)與說(shuō)明 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合理性。 項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用調(diào)整計(jì)算 本項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用調(diào)整以項(xiàng)目投資估算為基礎(chǔ)，剔除貸款利息、 稅金、供電補(bǔ)貼、物價(jià)上漲費(fèi)等，用主要材料的影子價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目中的材料費(fèi)用。 102：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資費(fèi)用計(jì)算表 人民幣單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 增 /減（ +/） 1 建設(shè)投資 建筑安裝工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用 其中：征地費(fèi) 拆遷補(bǔ)償安置費(fèi) 其他 預(yù)備費(fèi)用 建設(shè)期利息 2 流動(dòng)資金 合計(jì) 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和大修費(fèi)用 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用包括年度養(yǎng)護(hù)費(fèi)和十年一次的大修費(fèi)。間接經(jīng)濟(jì)效益是 提高辦案效率，促進(jìn)法制文明建設(shè)，維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦妫龠M(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 。 對(duì)于加強(qiáng)交通警察隊(duì)伍建設(shè) ,起到很大的推 動(dòng)作用 ,同時(shí)執(zhí)法環(huán)境改善，可以調(diào)動(dòng)工作人員積極性 ,提高工作效率、辦案準(zhǔn)確率 ,更好地維護(hù)法律尊嚴(yán)、服務(wù)于人民。 建議 建議審批單位予以批準(zhǔn)，同時(shí) 建議項(xiàng)目單位積極做好項(xiàng)目前期工作，選好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。 通過(guò) 項(xiàng)目的建設(shè)，有利于 以營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境為突破口，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的保障與服務(wù) ，維護(hù)人民群眾利益從而推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展 。詳見(jiàn)《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 》 評(píng)價(jià)結(jié)論 從本項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 ％，高于 8％的社會(huì)折現(xiàn)率，項(xiàng)目具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。 經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算 經(jīng)濟(jì)效益是指在一定的資金投入條件下，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。 表 10－ 1：主要材料影子價(jià)格 材料名稱(chēng) 木材 鋼材 水泥 石子 影子價(jià)格 元 /噸、立方米 1510 3965 372 61 影子工資：項(xiàng)目在 建設(shè)期內(nèi)會(huì)使用民工，其中民工的影子工資換算系數(shù)為 ，其他人員影子工資換算系數(shù)為 。 評(píng)價(jià)年限 本項(xiàng)目建設(shè)期 1 年。 建設(shè)期利息 按照擬定的融資方案，本項(xiàng)目建設(shè)投資中不含銀行貸款，因此也就沒(méi)有建設(shè)期利息的發(fā)生。 本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)包括： 辦公 用房 的裝修、 辦公用具、給排水管網(wǎng)、室內(nèi)外管線(xiàn)、照明及消防設(shè)施等 ，共計(jì) 萬(wàn)元。工程總投資為 萬(wàn)元。 （ 2）項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)。 2021 年 5 月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、勘探，同期進(jìn)行工程及設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作。按照《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，通過(guò)同級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。 為順利完成本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)， 由 XX 縣公安局交通管理 大隊(duì) 成立項(xiàng)目 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備精干人員，建立制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！肮こ獭睂?shí)施，由領(lǐng)導(dǎo)小組全面具體的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。在建筑設(shè)計(jì)中重視屋檐、挑檐、遮陽(yáng)板、窗簾、 面葉窗等構(gòu)造措施，對(duì)于調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源是十分有效的。而我國(guó)的實(shí)際可儲(chǔ)量明顯不足，目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益不高、能源相對(duì)不足與資源利用率不高， 生態(tài)基礎(chǔ)脆弱與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的階段，使得實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而使節(jié)約能源日益顯露出其重要性。 (2)項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源于相關(guān)建筑設(shè)備如：變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機(jī)組系統(tǒng)等。據(jù)調(diào)查，此類(lèi)污水中的主要污染指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896 中的第二類(lèi)污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。 建筑 消防 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687（ 2021 修訂） 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ11688 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB14090 消防設(shè)施 (1)室外消火栓 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB1687 規(guī)定，室外消防一次滅火用水量為 10L/S，同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為一次。要留有適當(dāng)?shù)膫溆每住? 門(mén) 窗工程 ①門(mén) 進(jìn)出大門(mén)采用雙開(kāi)玻璃門(mén)，其它采用平板木門(mén)。 基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 根據(jù)地質(zhì)情況， 工程 擬采用現(xiàn)澆鋼筋 砼 獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)墊層采用C10 強(qiáng)度等級(jí)混凝土，基礎(chǔ)采用 C25 強(qiáng)度等級(jí)混凝土。 建筑防火應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。 在進(jìn)行本項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮到： 按照項(xiàng)目功能要求應(yīng) 設(shè)置辦公室用房，公共服務(wù)用房，設(shè)備用房，附屬用房等。 水、電供應(yīng) 項(xiàng)目區(qū)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套條件良好，水、電供應(yīng)有充分保障。國(guó)土資源部 劃定該地區(qū)屬于地震烈度 6 度，因此項(xiàng)目建筑物須按 6 度設(shè)防。 水文地質(zhì) 該地區(qū)為松散巖系孔隙 水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開(kāi)發(fā)利用。海拔最高處為 米，東南略低，海拔最低為 米，自然坡降 1： 7 千到 1： 1 萬(wàn)。 交通條件 XX 交通便利，四通八達(dá)。 可行性研究報(bào)告 XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目 XX新 天源 建設(shè) 咨詢(xún)有限公司 電話(huà)： 05582170660 Email: 14 第 三 章 建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇 地理位置 XX 縣位于 XX 市西北部，北鄰亳州市，南接潁泉區(qū)，東靠利辛、渦陽(yáng)縣，西接臨泉縣，西北與河南省鄲城縣相連。 2021 年 該縣 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 89 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。 通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施， XX 縣 XX 按照建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、勤務(wù)科學(xué)化的要求 ， 進(jìn)一步加強(qiáng)和諧警營(yíng)建設(shè) ， 切實(shí) 改善 基層 民警的辦公條件，有效提升交警的形象 ，不斷激發(fā)基層活力，增強(qiáng)基層實(shí)力，提高基層戰(zhàn)斗力 ， 對(duì)于