【正文】 行過加固、補強。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。本辦法自發(fā)布之日起施行。竣工驗收前，完成“公路工程竣工檔案目錄”要求的全部文件編制工作。對項目法人建設(shè)管理的綜合評價在竣工驗收時進(jìn)行，對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的評價分兩步進(jìn)行，交工驗收時進(jìn)行初步評價，竣工驗收時進(jìn)行綜合評價。第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣（交）工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第七條公路工程竣（交）工驗收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實和科學(xué)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。第十四條公路工程各合同段驗收合格后，項目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時完成項目交工驗收報告，并向交通主管部門備案。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請人遞交的材料進(jìn)行審查，對于不符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由；對于符合驗收條件的，應(yīng)自收到申請文件之日起3個月內(nèi)組織竣工驗收。項目法人負(fù)責(zé)提交項目執(zhí)行報告及驗收所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。第二十三條竣工驗收建設(shè)項目綜合評分采取加權(quán)平均法計算，其中竣工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0．7，參建單位工作評價得分權(quán)值為0．3（項目法人占0．15，設(shè)計、施工、監(jiān)理各占0．05）。第二十八條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員在驗收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條本辦法自2004年10月1日起施行。（三）施工許可。（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見附件1）對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。（三）項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查，必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行重點抽查檢測，認(rèn)為合同段滿足交工驗收條件時應(yīng)及時組織交工驗收。（四）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報告。第八條 合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。列入竣工驗收計劃的項目，項目法人應(yīng)提前完成竣工驗收前的準(zhǔn)備工作。第十四條 竣工驗收準(zhǔn)備工作程序：（一）公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時向相關(guān)交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內(nèi)容包括：。（三）以上文件齊全且符合條件的項目，由負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。審定交工驗收對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。公路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告。（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補強。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行。第五款增加“完成ˋ公路工程項目文件歸檔范圍ˊ（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。另外鑒定檢測需要時間，發(fā)現(xiàn)問題落實整改也需要時間，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作的時效性需要提高。同時給竣工驗收委員會更大的自由裁量權(quán)。路面工程的彎沉、平整度檢測，高速、一級公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級公路以每公里為評定單元。如路基沉陷，《驗收辦法》每處扣12分，《實施細(xì)則》規(guī)定每處扣25分。⑤、增加“對建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、造價有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。④、取消“竣工驗收前的工程質(zhì)量鑒定意見”，這與工程質(zhì)量鑒定報告內(nèi)容有重復(fù)。④、投資控制。原規(guī)定“竣工驗收工程質(zhì)量得分”30% 現(xiàn)變?yōu)椤肮こ藤|(zhì)量鑒定得分”30%，主要目的是簡便操作。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣3分”。②、履行合同中對拖欠應(yīng)支付款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)化，要求更嚴(yán)格，“按合同約定每欠一個單位一期計量工程款扣1分”，原規(guī)定“每欠一個單位扣1分”。第四部分公路工程監(jiān)理工作報告，取消監(jiān)理單位對建設(shè)、設(shè)計、施工單位的評價。明確了工程質(zhì)量檢測意見、報告的主要內(nèi)容。增加：涵洞混凝土強度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護(hù)層厚度、標(biāo)志面反光膜等級及逆射光系數(shù)、反光標(biāo)線逆射光系數(shù)、標(biāo)線厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱埋置深度。工程實體檢測抽查頻率有所調(diào)整和補充說明?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。強調(diào)了土地手續(xù)的重要性。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問題的處理方法，并且通過路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問題，以便及時解決。進(jìn)一步明確了交工驗收就是交合同，竣工驗收對項目建設(shè)作出整體性綜合評價。第二十四條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）要求，竣工驗收時需要核驗建設(shè)項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。設(shè)計單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。（九）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”（見附件9）。（二）聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護(hù)單位項目使用情況報告。（四）竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。第十條 交工驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。第七條 各合同段的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗收工作，由項目法人負(fù)責(zé)組織。（六）各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成“公路工程交工驗收報告”（見附件4）。第五條 交工驗收程序：（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗評定均合格后，提出合同段交工驗收申請報監(jiān)理單位審查。第二章 交工驗收第四條 公路工程交工驗收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：（一）合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。交工驗收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價。第三十條對通過驗收的工程，由項目法人按照國家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。第四章罰則第二十五條項目法人違反本辦法規(guī)定，對不具備交工驗收條件的公路工程組織交工驗收，交工驗收無效，由交通主管部門責(zé)令改正。第二十一條竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算，其中交工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0．2，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0．6，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0．2。國防公路應(yīng)邀請軍隊代表參加。試運營期不得超過3年。項目法人根據(jù)對工程質(zhì)量的檢查及平時掌握的情況，對監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評定進(jìn)行審定。第十一條項目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。第五條公路工程竣（交）工驗收的依據(jù)是：（一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報告；（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及變更設(shè)計文件；（三）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本；（四）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件；（五）交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論對各參建單位簽發(fā)工作綜合評價等級證書（格式見附件8）。各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成項目交工驗收報告（格式見附件4）。為貫徹執(zhí)行該《辦法》，做好公路工程竣（交）工驗收工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、關(guān)于工程質(zhì)量檢測鑒定工作客觀、真實地評價工程質(zhì)量是竣(交)工驗收工作的核心內(nèi)容。第四章 附則第二十六條公路工程建設(shè)項目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊，其編制費用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項目法人承擔(dān)。（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。設(shè)計單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。按有關(guān)部門要求需進(jìn)行檔案、環(huán)保等驗收的，應(yīng)通知有關(guān)部門參加。（六）對項目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價。，確定驗收結(jié)論。安監(jiān)、環(huán)保、檔案管理等單位參與聯(lián)合驗收（可根據(jù)項目需要通知相關(guān)單位）。（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作總結(jié)報告。交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。第十一條項目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。（七）各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成“公路工程交工驗收報告”。交工驗收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報告。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。（三）施工許可。第二條本辦法適用于我市管轄權(quán)限公路建設(shè)項目的竣（交）工聯(lián)合驗收活動。第二十三條發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。第二十條對建設(shè)項目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計算；并視對建設(shè)項目的影響，由竣工驗收委員會決定建設(shè)項目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。對于交工驗收和竣工驗收合并進(jìn)行的小型項目。項目法人負(fù)責(zé)提交項目執(zhí)行報告及驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。（八）負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。第十五條竣工驗收主要工作內(nèi)容：（一）成立竣工驗收委員會。、環(huán)保等單項驗收意見。（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。第九條交工驗收工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。（七）按合同段分別對設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價（評價表見附件62～64）。（五）通過交工驗收的合同段，項目法人應(yīng)及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”（見附件3）。（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報告。（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。第二條公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。第三十條 對通過驗收的工程，由項目法人按照國家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。第四章 罰 則第二十五條 項目法人違反本辦法規(guī)定，對不具備交工驗收條件的公路工程組織交工驗收，交工驗收無效，由交通主管部門責(zé)令改正。第二十一條 竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算。第十八條竣工驗收的主要工作內(nèi)容是：（一）成立竣工驗收委員會；（二）聽取項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報告；（三）聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作報告及工程質(zhì)量鑒定報告；（四）檢查工程實體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；（五）按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，并確定工程質(zhì)量等級；（六）按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進(jìn)行綜合評價；（七）對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價；（八）形成并通過竣工驗收鑒定書。國家、部重點公路工程項目中100公里以上的高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道工程向省級人民政府交通主管部門備案，其它公路工程按省級人民政府交通主管部門的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門備案。參加驗收單位的主要職責(zé)是：項目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗收工作的各項內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗，對工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論；設(shè)計單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計相符，是否滿足設(shè)計要求；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定；施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗收準(zhǔn)備工作?？⒐を炇沼山煌ㄖ鞴懿块T按項目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。部長 張春賢二○○四年三月三十一日公路工程竣(交)工驗收辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公路工程竣（交）工驗收工作，保障公路安全有效運營, 根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法?？⒐を炇帐蔷C合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。第十條 交工驗收的主要工作內(nèi)容是：（一）檢查合同執(zhí)行情況；（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料；（四）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報告；（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致；（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗收證書；（七）按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評價。即：工程各合同段交工驗收結(jié)束后,由項目法人對整個工程項目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。第三章 竣工驗收第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗收應(yīng)具備以下條件：（一）通車試運營2年后；（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并