【正文】 防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求，對(duì)抗洪安全工作進(jìn)行全面督查，確?？购榘踩h移動(dòng)、網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防洪安全，確保防汛抗洪通信暢通，做好發(fā)生特大洪水時(shí)應(yīng)對(duì)的通信手段，保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通信。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)抗洪工作。汛前對(duì)河道堤防進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及早進(jìn)行整治，對(duì)汛前來(lái)不及處理的，汛期內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)防守，河道工程管理單位24小時(shí)值班，堅(jiān)持沿堤巡查，及時(shí)報(bào)告水情、工情。另外，由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均，氣象部門可能預(yù)測(cè)不到局部小范圍的強(qiáng)對(duì)流天氣，因此一旦發(fā)生局部強(qiáng)降雨時(shí)，必須根據(jù)降雨時(shí)的降雨強(qiáng)度判斷洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。預(yù)警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號(hào)等。三級(jí)預(yù)警實(shí)施措施：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級(jí)預(yù)警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊(duì)的巡邏小組。一級(jí)預(yù)警實(shí)施措施：由縣防指根據(jù)氣象、水文、國(guó)土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級(jí)預(yù)警。、路線轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定應(yīng)遵循就近、安全的原則。沿**河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。由工程所在單位和包工程責(zé)任人負(fù)責(zé)備足。8 保障措施 汛前、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好記錄，并及時(shí)處理，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災(zāi)害的區(qū)域安排專人負(fù)責(zé)防守。本工程位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降雨年內(nèi)分配不均勻，70%～80%集中在每年的7月～9月。備好足夠的安全渡汛材料，做應(yīng)急之用。指導(dǎo)和完善校級(jí)防汛抗洪組織，建立各級(jí)防汛抗洪管理制度；督促各級(jí)學(xué)校制定計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。廣泛開(kāi)展防汛抗洪自救互救演練，有效提高師生防汛逃生基本技能做好思想準(zhǔn)備。堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)害，及時(shí)發(fā)布上情，報(bào)告下情加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，檢查防洪規(guī)劃實(shí)施的準(zhǔn)備工作。編制目的為了防止和減輕洪水災(zāi)害，做到有方案、有準(zhǔn)備地防御洪水，根據(jù)?中華人民共和國(guó)防汛條例?以及集團(tuán)公司關(guān)于制定防御洪水方案的規(guī)定，特制定此預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于中鐵二十局集團(tuán)山西中南部鐵路通道ZNTJ19標(biāo)防汛抗洪工作。河道是防護(hù)的重中之重，易發(fā)生洪災(zāi)。發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)期間，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮、調(diào)度各成員進(jìn)行救援，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)集中人力、物力，調(diào)配救災(zāi)物質(zhì)協(xié)助救援活動(dòng)?！?〕善后處理組：負(fù)責(zé)確定災(zāi)害傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn)，并做好洪災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。根據(jù)統(tǒng)一指揮的原那么，落實(shí)重點(diǎn)部位守護(hù)，搶險(xiǎn)責(zé)任?！踩硩徫回?zé)任制工程部工作人員、管理人員，組建的管理隊(duì)伍都要制定崗位責(zé)任制。對(duì)發(fā)生的各種類型洪水及出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情，要進(jìn)行分析研究，并立即采取有力措施，安排部署防、搶、撤工作。密切注意迎水坡的塌陷、垮堤。在雨季，對(duì)隧道邊、仰坡及水溝定期進(jìn)行檢查，檢查水溝是否暢通，邊、仰坡是否穩(wěn)定。六、信息報(bào)告程序信息報(bào)告由工程部調(diào)度室負(fù)責(zé)，通過(guò)調(diào)度系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確下傳水情、雨情及工程部的命令、通知等，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)險(xiǎn)情和災(zāi)情。各工程隊(duì)專門建立防汛搶險(xiǎn)物資倉(cāng)庫(kù)，配備必需的器材，落實(shí)專人保管，建立臺(tái)帳，做好物資的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握物資儲(chǔ)藏情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量，按類別整齊分列，并貼上標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量等。裝載機(jī)一臺(tái)，吊車一臺(tái)，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛，電焊機(jī)一臺(tái)沂河1號(hào)特大橋40人編織袋600個(gè)，木材5方，架材20噸，帳篷7頂，鐵鍬50支，鋼絲繩40米，鐵絲5卷，蓋布6卷。工程部增加值班人員，加強(qiáng)值班?！踩程幹么胧┤藛T的平安疏散,所有搶險(xiǎn)人員應(yīng)堅(jiān)持“救人重于救物〞的原那么。組織推土機(jī)、裝載機(jī)、車輛等機(jī)械設(shè)備建壩防洪。在急救方法上可對(duì)群體性傷員實(shí)行簡(jiǎn)易分型后的急救處理，即由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判，按輕、中、重簡(jiǎn)易分型，對(duì)分型后的治療原那么，實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法。洪災(zāi)后要加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、物品進(jìn)行消毒?！舶恕彻こ虛岆U(xiǎn)救援考前須知工程救援隊(duì)在救援搶險(xiǎn)過(guò)程中，盡可能地和技術(shù)人員等協(xié)同作戰(zhàn)，以便熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，有利救援工作的實(shí)施。標(biāo)段內(nèi)共有橋梁4座，涵洞158座、。與沖積、沖洪積傾斜平原相一致?？偨Y(jié)汛前檢查以及近年來(lái)水害情況，對(duì)設(shè)備抗洪能力分析如下：基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。二、防洪工作遵循的法律、法規(guī)制度和原則1.《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉細(xì)則》、《鐵路沿線雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)置原則及管理辦法》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》是防洪搶險(xiǎn)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律、法規(guī)。寧錯(cuò)攔勿錯(cuò)放。要對(duì)管內(nèi)防洪工作全面負(fù)責(zé)。5． 備足備好搶險(xiǎn)物資，按照寧肯備而不用，不可用而不備的原則，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)常用材料和機(jī)具。方案中要對(duì)重點(diǎn)地段明確分級(jí)控制，確定各自架子隊(duì)分別控制的重點(diǎn)地段。，信息反饋要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)、各架子隊(duì)指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)水害信息的收集和上報(bào)。在確保安全的前提下，要以最快的速度搶修通車。對(duì)汛期認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點(diǎn)及時(shí)攔停列車防止事故者；堅(jiān)持巡守檢查，遇有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，減少災(zāi)害損失成績(jī)顯著者；執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險(xiǎn)，完成任務(wù)出色者，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后勤管理部門要全力做好后勤保障工作，做到及時(shí)掌握信息，快速作出反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)到位。當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨（降雨量50100mm）時(shí)：（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和作業(yè)隊(duì)。（4）、各架子隊(duì)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各架子隊(duì)安排有關(guān)人員晝夜值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水災(zāi)事故，在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。及時(shí)切斷或關(guān)閉通往水域危險(xiǎn)區(qū)電源，防止其他傷害。每次安全應(yīng)急搶救完后，做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)損失的物資設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修和更新。在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。.應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)程序現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)（由施工現(xiàn)場(chǎng)職工、勞務(wù)工組成）接到報(bào)告，立即到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在救援隊(duì)長(zhǎng)指揮下，有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救，接到應(yīng)急總指揮下達(dá)的撤離命令時(shí)，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。（3）有關(guān)部門要及時(shí)整理好相關(guān)災(zāi)情資料，向相關(guān)部門上報(bào)受災(zāi)情況。（2）、各有關(guān)部門和架子隊(duì)要按照通知的精神，立即行動(dòng)起來(lái)，檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要加強(qiáng)施工區(qū)段雨前、雨中、雨后對(duì)防洪重點(diǎn)區(qū)段、處所的特殊巡視檢查，并做好記錄。要大力宣傳防洪工作重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決職工在防洪工作中出現(xiàn)的思想問(wèn)題，幫助他們解決實(shí)際困難。搶險(xiǎn)要貫徹先通后固，先正線、后站線、先區(qū)間正線、后站內(nèi)正線的原則，保證運(yùn)輸暢通。，各架子隊(duì)派人到車站行車室駐站設(shè)置防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)人員不撤時(shí)，嚴(yán)禁撤除駐站防護(hù)。，治小防大在防洪工作中，一旦發(fā)現(xiàn)水患應(yīng)立即整治，切不可因小沖溝、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其發(fā)展，以至成災(zāi)。項(xiàng)目部調(diào)度、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員負(fù)責(zé)雨量統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防洪指揮部。防洪工作貫徹建重于防、防重于搶的指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)搶險(xiǎn)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，防洪應(yīng)急響應(yīng)以保證旅客人身安全為最高原則。邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。鐵路線上游無(wú)水庫(kù)等大型水利設(shè)施。（2）氣溫及降雨特征－℃，℃，極端最低氣溫－℃，全年降雨量主要集中在6～9月份，約占年降雨量的百分之八十多，降雨特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng)，歷時(shí)短，雨量大，時(shí)空分布不均，破壞性強(qiáng)。第五篇：防洪應(yīng)急預(yù)案防洪應(yīng)急預(yù)案一、邯濟(jì)線概況：本線是I級(jí)鐵路，西起京廣線**南站，經(jīng)京九線**北站，**京滬線晏城北站。配齊相關(guān)防治傳染病的藥品，并積極防范傳染病的大面積蔓延。做好救治的統(tǒng)計(jì)工作。〔四〕防洪、防汛、搶險(xiǎn)人員的平安防護(hù)應(yīng)備好工作服及救援裝備。人員被控時(shí)，就近找木材，作為臨時(shí)救險(xiǎn)工具。工程隊(duì)增加值班人員，加強(qiáng)值班。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)：一次造成死亡1人以上，重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上洪災(zāi)事故的。裝載機(jī)一臺(tái)，吊車一臺(tái)，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛西鐵車2號(hào)隧道40人編織袋700個(gè)，木材5方，架材20噸，帳篷7頂，鐵鍬50支，鋼絲繩60米，鐵絲5卷，蓋布7卷，潛水泵2臺(tái)。重大平安事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由工程經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一歸口管理。〔二〕預(yù)警行動(dòng)在雨季經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防洪平安教育，宣傳防洪知識(shí)及防洪搶險(xiǎn)，提高廣闊職工群眾的防洪意識(shí)和自救能力。在靠近河道的現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在凹地設(shè)置辦公區(qū)域、生活區(qū)域、庫(kù)房。服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，不得各行其是。要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)要服從命令，聽(tīng)從指揮，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格防汛紀(jì)律，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。要對(duì)汛前檢查，汛前準(zhǔn)備，排除隱患，抗洪搶險(xiǎn)實(shí)行全過(guò)程分管。建立本級(jí)防汛機(jī)構(gòu)。搶救過(guò)程中及搶救工作結(jié)束后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生?！?〕技術(shù)保證組〔小組長(zhǎng)：***〕；〔2〕搶救疏散組〔小組長(zhǎng)：***〕；〔3〕后勤保障組〔小組長(zhǎng)：***〕；〔4〕醫(yī)療救護(hù)組〔小組長(zhǎng)：***〕；〔5〕事故調(diào)查組〔小組長(zhǎng)：***〕。河道決口將施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)沖毀。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)、積極配合、全力搶險(xiǎn)，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)平安。水文地質(zhì)沿線地表徑流主要有嘶馬河、盤龍河、沂河等，河流徑流量年內(nèi)分配不均，汛期洪水暴漲暴落，易形成水災(zāi)，枯水期徑流量較小。通過(guò)多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育，讓每個(gè)學(xué)生都知道汛期應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。配合有關(guān)部門做好學(xué)校的防洪搶險(xiǎn)工作。汛期季節(jié)，專人負(fù)責(zé)收錄天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣形勢(shì)。特制定如下防汛應(yīng)急預(yù)案：平時(shí)注意收看天氣預(yù)報(bào)，與當(dāng)?shù)丶皹I(yè)主的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握準(zhǔn)確、及時(shí)的水文和氣象情況，對(duì)暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備?！敝?guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實(shí)、抓好，做到有備無(wú)患，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保證防汛指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。搶險(xiǎn)機(jī)械：挖掘機(jī)20臺(tái)，裝載機(jī)20臺(tái)、拖拉機(jī)200輛、鑿巖機(jī)10臺(tái)、除水利局約定號(hào)用的6臺(tái)挖掘機(jī)、10臺(tái)裝載機(jī)、3臺(tái)鑿巖機(jī)外，其余指揮調(diào)度組調(diào)配。木樁：，其中防汛辦公室；，；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬(wàn)根，共11萬(wàn)根；其他有防汛任務(wù)的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。危險(xiǎn)區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線，詳見(jiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村洪水災(zāi)害防御預(yù)案。群眾接到報(bào)警后，立即向事前指定的地點(diǎn)撤離，巡邏隊(duì)報(bào)警以后，要馬上報(bào)告縣防指，縣防指領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū)，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。二級(jí)預(yù)警實(shí)施措施：由縣防指根據(jù)氣象、水文、國(guó)土資源等部門提供的信息發(fā)布二級(jí)預(yù)警，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊(duì)巡邏，降雨后，每隔1小時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報(bào)告巡查情況。（1）當(dāng)接到天氣預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)各級(jí)預(yù)警規(guī)定的臨界雨量值時(shí)，應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息；（2）當(dāng)上游水位急劇上漲，將對(duì)下游造成洪水災(zāi)害，應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息；（3）當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時(shí)，應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息；（4）水庫(kù)、塘壩發(fā)生潰決性重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)發(fā)布相關(guān)信息。國(guó)家級(jí)水文、雨量站均設(shè)了雨水情信息自動(dòng)采集傳輸系統(tǒng)。4．2．3 向河道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情的方式：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)