【正文】 施和路障；夜間巡查每月不少于一次，重點(diǎn)是照明和標(biāo)志、標(biāo)線。第二十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的高速公路病害和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，報(bào)省交通運(yùn)輸、公安部門批準(zhǔn)，在施工前五日通過(guò)新聞媒體和高速公路可變情報(bào)板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時(shí)間等信息，并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。第三十三條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在高速公路上進(jìn)行不良地質(zhì)土石方開(kāi)挖、高邊坡處理、高空作業(yè)、高大支架模板搭設(shè)、構(gòu)造物拆除或者爆破等具有較大危險(xiǎn)性作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，省交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處理。第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。全國(guó)其他省份，如山東、浙江、廣東、山西、湖南、河南等省都出臺(tái)了專門的高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。第六章“附則”共兩條，分別對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)適用的依據(jù)和《辦法》實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行了說(shuō)明。因此，在《辦法》中，根據(jù)有關(guān)公路技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)定了“高速公路技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的良以上等級(jí)”、“ 高速公路橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級(jí)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)信息的報(bào)送管理，《辦法》就報(bào)送高速公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)信息的具體內(nèi)容，報(bào)送時(shí)間和其他相關(guān)要求，做了進(jìn)一步明確?！掇k法》不僅規(guī)定了高速公路技術(shù)狀況等可以量化指標(biāo)的監(jiān)管內(nèi)容，而且還將高速公路養(yǎng)護(hù)行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求等列入了監(jiān)督檢查范圍，并明確了高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的有關(guān)整改要求。第九條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和路況評(píng)定結(jié)果制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并于每年的第一季度末之前，將本養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按規(guī)定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第十六條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃，保證養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。綜合檢查結(jié)果由省交通廳向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十三條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，未按要求履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)的，省交通廳將采取通報(bào)批評(píng)、限期整改、強(qiáng)制養(yǎng)護(hù)直至報(bào)請(qǐng)省政府降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或暫停收費(fèi)等措施責(zé)令其達(dá)到應(yīng)有的路況水平。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制和制度，對(duì)收費(fèi)（高速）公路實(shí)施行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)檢查，督促收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位履行收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)、綠化等職責(zé)，并履行公路用地范圍內(nèi)的水土保持和災(zāi)害防治義務(wù)，不斷促進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理水平的完善和提高。收費(fèi)（高速）公路上的一、二類橋梁數(shù)量占橋梁總數(shù)的比例應(yīng)大于95%，當(dāng)收費(fèi)（高速）公路出現(xiàn)三、四、五類橋及B、A級(jí)隧道和危險(xiǎn)涵洞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患。第十二條收費(fèi)（高速）公路機(jī)電系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修和更換損壞部件，保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第十五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理需求，設(shè)置完善的交通量調(diào)查站點(diǎn)，配備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳、分析應(yīng)用和設(shè)施維護(hù)工作。遇有重大政治活動(dòng)或設(shè)施存在安全隱患等情況時(shí)，收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加大巡視頻率，采取相應(yīng)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。第二十六條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安交通管理部門和市公路管理機(jī)構(gòu)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的，應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時(shí)段進(jìn)行，避開(kāi)交通高峰時(shí)段，減少交通阻塞。拒不承擔(dān)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是：合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，把握規(guī)律，防治科學(xué)，反應(yīng)快捷，作業(yè)規(guī)范，提高質(zhì)量，保障暢通。（四）負(fù)責(zé)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核評(píng)比，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。（四）科學(xué)組織，合理實(shí)施，不斷提高高速公路路況服務(wù)水平。（十二）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平。（六）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)及使用工作，不斷提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的完好率、使用率和養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。第十二條 高速公路公司（管理處）和養(yǎng)護(hù)單元從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作應(yīng)具備的基本條件：（一）根據(jù)所轄高速公路實(shí)際，3050公里設(shè)置一個(gè)養(yǎng)護(hù)單元，具體負(fù)責(zé)高速公路的維修保養(yǎng)工作。（三）沿線設(shè)施規(guī)范、齊全，恢復(fù)及時(shí)。養(yǎng)護(hù)大修工程是對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施已達(dá)到服務(wù)周期而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到或接近原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（一）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以下的養(yǎng)護(hù)工程，可不進(jìn)行招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的養(yǎng)護(hù)工程，原則上要通過(guò)招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，招投標(biāo)工作由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織，接受高管局監(jiān)督。（三）工程投資不突破批準(zhǔn)預(yù)算。不合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：不具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件，不能從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作。第七章 附 則第二十九條 本辦法由高管局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的，由高速公路公司（管理處）按照有關(guān)規(guī)定或合同要求進(jìn)行處罰并責(zé)令其限期整改；高速公路公司（管理處）達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的，由高管局責(zé)令其限期整改，并在檢查評(píng)比中扣分，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)。標(biāo)兵養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：能夠完全適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公和數(shù)字化管理，九千質(zhì)量管理體系完善，運(yùn)行良好，高速公路路面管理系統(tǒng)已升級(jí)至網(wǎng)絡(luò)版并在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中得以廣泛運(yùn)用，養(yǎng)護(hù)管理工作成效顯著，能夠完全達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥90，且年衰減幅度＜1%。100萬(wàn)元以下的養(yǎng)護(hù)工程，交（竣）工驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位自行組織實(shí)施,并在當(dāng)年完成；100萬(wàn)元以上的養(yǎng)護(hù)工程，驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位組織,報(bào)請(qǐng)高管局參加,并在缺陷責(zé)任期滿后一個(gè)月內(nèi)完成。（二）單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬(wàn)元以上的養(yǎng)護(hù)工程，由高速公路公司（管理處）或高管局提出項(xiàng)目建議書(shū)，經(jīng)高管局或交通廳現(xiàn)場(chǎng)審核同意、批準(zhǔn)后，由高管局或高速公路公司（管理處）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)文件及預(yù)算，經(jīng)高管局審核后，報(bào)請(qǐng)交通廳審批。（七）養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)管理有序。第十三條 高速公路公司（管理處）要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)單元工作的檢查和考核力度，確保養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或養(yǎng)護(hù)合同的圓滿完成。（十）積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工作效率，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率，降低養(yǎng)護(hù)成本。（三）做好日常路況巡察和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處治路況病害。（八）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專用機(jī)械設(shè)備的管理工作。第八條 高速公路公司（管理處）具體負(fù)責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，以提高高速公路路況服務(wù)水平為目的，全力提升養(yǎng)護(hù)管理水平，確保高速公路暢、潔、綠、美、全。第二章 職責(zé)與權(quán)限第七條 高速公路管理局（以下簡(jiǎn)稱高管局）代表交通廳履行全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理職能，確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開(kāi)展。第三十六條收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)行業(yè)檢查由市公路管理機(jī)構(gòu)按照《收費(fèi)（高速）公路檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施，并將檢查評(píng)定結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門。第五章監(jiān)督管理第三十四條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位貫徹法律法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)、地方制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)完善的意見(jiàn)，通知收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位。第三十條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)規(guī)范及市道路養(yǎng)護(hù)平安工地標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制定本單位養(yǎng)護(hù)工程安全施工的各項(xiàng)制度。特殊檢查結(jié)束后，檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交專題檢查報(bào)告。第十八條 市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。第九條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系建設(shè)，建立收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報(bào)送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度，并規(guī)范相應(yīng)的工作程序，形成一套完整的公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制、規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。第二章 一般規(guī)定第六條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果，結(jié)合收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，征求市公路管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并于每年的2月底前報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。第六章附則第三十七條本辦法自2004年9月1日起施行。第二十九條市公路處(局)應(yīng)結(jié)合季度檢查對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定工作進(jìn)行抽檢并將檢查結(jié)果報(bào)送省公路局。第二十三條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)重視春運(yùn)、雨季的養(yǎng)護(hù)，對(duì)高速公路的高路堤、高邊坡、高擋墻及橋涵、隧道等重要部位及地質(zhì)情況復(fù)雜或歷史上經(jīng)常遭受重大自然災(zāi)害的路段應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保高速公路的安全。第十二條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)所經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。第四條市交通主管部門主管轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作，市公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理，主要職責(zé)如下：、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策與辦法；、資金安排、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理；，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)并負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督；第五條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)范圍路段及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)(含綠化、水土保持)工作，保證其始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為社會(huì)使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主要職責(zé)如下：、規(guī)范和要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保高速公路完好、暢通；，配備足夠的養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)人員，制定完善的養(yǎng)護(hù)管理制度；，安排足夠的養(yǎng)護(hù)資金；，選擇具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)支付養(yǎng)護(hù)款項(xiàng)；；，為養(yǎng)護(hù)檢查提供必要的資料和工具。關(guān)于高速公路三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理鑒于新頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H102009）已將公路機(jī)電系統(tǒng)（監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)）、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施等納入了常規(guī)養(yǎng)護(hù)管理工作范圍，且從實(shí)際運(yùn)行看，三大系統(tǒng)等也是高速公路服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分。為了更好地貫徹“預(yù)防為主、安全至上”的橋梁養(yǎng)護(hù)管理方針，《辦法》對(duì)《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》中規(guī)定的橋隧檢查、人員配備要求等進(jìn)行了進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)和細(xì)化，特別是對(duì)重要和特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁、隧道，就其結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測(cè)等健康檢查制度和維護(hù)機(jī)制等，提出了具體的要求，并要求專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)，以確保橋隧安全。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位根據(jù)高速公路技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，安排相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資金。第二章“一般規(guī)定”共十六條，主要規(guī)定了高速公路養(yǎng)護(hù)總體要求和目標(biāo)，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位養(yǎng)護(hù)制度建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制和養(yǎng)護(hù)資金安排要求，高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求、信息化要求、應(yīng)急處置以及統(tǒng)計(jì)制度、養(yǎng)護(hù)文件歸檔等。但由于各高速公路通行費(fèi)收入、投入使用時(shí)間、交通量等情況各不相同，各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在高速公路養(yǎng)護(hù)資金安排和養(yǎng)護(hù)管理人員、機(jī)械化等投入上存在著較大差異，加之目前我省高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度還不健全，出現(xiàn)了高速公路養(yǎng)護(hù)投入缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，存在一定的隨意性，養(yǎng)護(hù)工作缺乏有效的監(jiān)督等問(wèn)題。第四十條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，并創(chuàng)造條件，建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加：（一）需要中斷交通的項(xiàng)目；（二）重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項(xiàng)目；（三）大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計(jì)里程10公里以上的項(xiàng)目；（四）其它有重大影響的特殊項(xiàng)目。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，保障作業(yè)安全。四、五類橋梁，應(yīng)當(dāng)自評(píng)定之日起，中、小橋一年