【正文】 的前期工作，搞好規(guī)劃勘測設計；要強化施工管理，認真執(zhí)行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理等制度。要進一步提高全社會的水商品意識，加快收費體制改革步伐，使水費回收到位。這些好的經(jīng)驗及做法對推動全省農(nóng)田水利基本建設工作起到了積極的作用。省檢查評比小組根據(jù)各市、縣自報的檢查驗收時間，完成一個，檢查一個。(二)工作重點中小河流治理工程1宗：縣南羅水（下游段右岸）河道整治工程。分三個階段進行：第一階段從2016年12月1日開始對重點工程項目全面開工，至2016年2月5日止，除大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程、道隆村北邊田節(jié)水灌溉工程外，重點項目均實施完成；第二階段從2016年12月10日開始至2016年12月30日止，發(fā)動全縣干部群眾全面維修石碌水庫干渠和小型水利工程渠道、水庫以及田洋整治的維修加固；第三階段從2016年1月2日開始至2016年2月5日結束，對石碌水庫各分渠及農(nóng)田整治和重點小型水利工程渠道進行維修加固。同時，動員、發(fā)動農(nóng)民、機關干部、企事業(yè)單位干部職工及各行各業(yè)集資投勞，打一場冬季農(nóng)田基本建設大會戰(zhàn)。做到一把“尺子”統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標準，各施工地段最少要配2名工程技術人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工地段及項目，除縣派的技術人員外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要自配2～4名施工員。對于農(nóng)戶自用的微型工程，除了落實縣配套資金外，要通過“一事一議”的原則，發(fā)動群眾集資投勞，實行“自建、自用”，管好管活小型水利工程，進一步加強和完善小型水利工程水管體制改革，配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員及其小型水利工程管理人員。一臺機械工作8個小時算一個臺班，治理面積4畝，治理費用2400元?；仡檟x農(nóng)建工作，主要有三點體會：一是在農(nóng)村稅費改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機制的辦法，調動各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結合滅螺工程建設，基本完成建設任務。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領導任指揮長，相關部門主要負責人為成員的農(nóng)田水利建設指揮部（領導小組），下發(fā)了關于加強農(nóng)田水利基本建設的《通知》和《意見》，逐級簽定了責任狀，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，其他領導配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局?！尽慷寝r(nóng)田水利基本建設的體制機制還不適應新的形勢。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。主要做法：一、堅持以人為本，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)建工作，創(chuàng)新機制，不斷注入農(nóng)建活力。通過改制，業(yè)主投入經(jīng)營建設資金2360多萬元，回籠資金再投農(nóng)建860多萬元。二、加大科技含量，積極推行機械化施工模式，注重效益，不斷提高農(nóng)建質量。近三年，全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機械都在15臺以上，完成臺班200個以上，有長治工程治理任務的田關、回車、五里橋、。另一方面，圍繞水利工程引導灌區(qū)農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構，水灌溉到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使農(nóng)民群眾與供水業(yè)主結成利益共同體，通過互動互促、實現(xiàn)“雙贏”?？h委和政府在管理上制定了一系列的政策來調動承包人和經(jīng)營人的積極性，一是放開開發(fā)建設權。凡依法經(jīng)營，照章納稅，符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護條件的民營企業(yè)和工商大戶都要鼓勵支持他們在農(nóng)田水利基本建設開發(fā)建設工作發(fā)揮一定的作用。仍需努力工作，把xx的農(nóng)建工作再提高到一個新的水平?；仡檟x農(nóng)建工作，主要有三點體會：一是在農(nóng)村稅費改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機制的辦法，調動各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。三是有權進行自己承包工程或荒坡進行自主轉讓和租賃經(jīng)營。xx作為南水北調中線工程的重要水源區(qū)，擔負著保護生態(tài)、確保出境水質的重任。對農(nóng)建，我們既抓工程治理，又抓后期管理；既注重生態(tài)效益，更注重經(jīng)濟效益，使農(nóng)建效果真正體現(xiàn)到促進經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收上來，讓農(nóng)民真正從農(nóng)建中嘗到甜頭、得到實惠，激發(fā)他們的農(nóng)建熱情。一個臺班相當于XX人一天的工作量，成本僅相當于人工的一半。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰收益”的原則和經(jīng)營權一定50年不變的政策，面向社會各界包括當?shù)厝罕?、縣外客商、工商業(yè)主、機關干部、下崗職工，對荒山荒坡進行拍賣、租賃、承包。主要實施了兩項改革：一是積極推進水利工程管理體制改革。加之地處南水北調中線工程水源區(qū)，肩負著繁重的農(nóng)村水利基礎設施建設和水土保持生態(tài)建設任務。取消“兩工”后，現(xiàn)行的“一事一議”政策來調動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設的熱情仍不見回暖。孝感市開展組織“四大家”領導、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關部門主要負責人參加，通過觀摩典型、總結成績、查找問題、交流經(jīng)驗等形式，對全市冬春水利建設開展全面檢查督辦，有力促進了建設進度。組織領導是保證。仍需努力工作，把xx的農(nóng)建工作再提高到一個新的水平。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積，僅用了5天時間就高標準完成了任務。評比辦法實行百分制計分法，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰，對表現(xiàn)差的單位和單位領導要通報批評或扣分。經(jīng)第二次檢查發(fā)現(xiàn)返工不合格的，要追究領導責任。（四）樹立典型、以點帶面為了高標準，高質量按時完成修復水毀工程和冬修任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于運用典型來促進水利工作的開展?？傊笓]部下設辦公室統(tǒng)籌協(xié)調施工、質量監(jiān)督、宣傳、集資投勞等工作。節(jié)水灌溉項目1宗：。提高其綜合利用能力，為促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。今年的冬修，要繼續(xù)組織各市、縣互相檢查評比。（八）總結交流經(jīng)驗，促進農(nóng)田水利基本建設發(fā)展。出現(xiàn)嚴重質量問題的，要追究有關責任人的責任。（四）樹立典型，以點帶面。受“１０三、主要措施（一）加強領導，落實責任制。一、指導思想以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關于水利建設的有關決定精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強農(nóng)田水利基本建設的指示精神，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，集資投勞，大力開展農(nóng)田水利基本建設；結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害結合開源節(jié)流并重，防汛抗旱并舉以發(fā)揮水利工程綜合效益為中心，以修復水毀水利工程、發(fā)展節(jié)水灌溉為重點，全面維修配套現(xiàn)有水利工程；把農(nóng)田水利基本建設同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、水資源開發(fā)利用有