【正文】 上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來）要求，對有關(guān)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。特點：注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和操作性。維穩(wěn)綜治工作不力：如發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）目標(biāo)責(zé)任考核被評為良好和一般等次的單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)民主測評中總體評價優(yōu)秀等次得票率達(dá)到90%以上，具有下列情形之一的直接確定為優(yōu)秀等次，不受單位沒有評優(yōu)主要領(lǐng)導(dǎo)不能評優(yōu)的限制（其他干部民主測評中總體評價優(yōu)秀等次的得票率達(dá)到90%以上，在本單位內(nèi)根據(jù)得分排序按照18%的比例確定優(yōu)秀等次）：所在單位獲得市級以上黨委、政府“脫貧攻堅工作考核優(yōu)秀等次”；所在單位深化改革工作受到中、省、市表彰的；所在單位重點項目、招商引資、安全生產(chǎn)、信訪、“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、移民搬遷、棚戶區(qū)改造、培育規(guī)上企業(yè)等工作獲得市級以上黨委、政府表彰的，或者單項考核排名為第一的。（六）對落實五大發(fā)展理念成效特別顯著，深化改革、“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育規(guī)上企業(yè)等方面成績特別突出的黨政干部和第一書記，可優(yōu)先推薦提拔使用。（四）在推動重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；（五）在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進(jìn)行容錯受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；（六）因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的；（七）在處臵突出事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)中，因主動攬責(zé)涉險、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；（八）在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的；（九）工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的；（十）按照事發(fā)當(dāng)時法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的；（十一）因體制機(jī)制缺陷或管理手段落后，造成負(fù)面影響和損失的；（十二）其他符合容錯情形的。對于不符合容錯情形的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門應(yīng)當(dāng)以信函形式解釋答復(fù)。第七條對容錯的單位或個人，可在以下方面免責(zé)或減責(zé)；（一）單位目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響；（二）干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響；（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；（四）個人評優(yōu)評先不受影響。第六條調(diào)整縣管領(lǐng)導(dǎo)干部下的主要依據(jù)是：按照干部德、能、勤、績、廉五個方面的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，以目標(biāo)責(zé)任考核、綜合研判為基本依據(jù)，綜合運用脫貧攻堅工作考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。按照以下程序進(jìn)行：（一）考察核實。提出調(diào)整建議前，先與干部本人談話，說明調(diào)整理由。三項機(jī)制是創(chuàng)新的保障。它讓我們這個社會更加公平，也讓我們在進(jìn)步的道路上更加堅定。最后，由于單位換帥，新任到后一般都會否認(rèn)前任，新任新政自會聚集一批新人。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)?shù)?，何談工作，哪來事業(yè)？因此，領(lǐng)導(dǎo)必須在推進(jìn)“三項機(jī)制”中發(fā)揮示范作用，干在實處、走在前列，帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅、帶頭克難，用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣，為實現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦每月一次的工作例會，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù) 知識，通報交流情況，安排工作任務(wù)。落實防范、教育、管理、維權(quán)、建設(shè)、改造等措施，開展各類基層創(chuàng)安活動，抓好長效管理?，F(xiàn)金收入應(yīng)及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金，實行收支兩條線，不得以白條抵庫，更不準(zhǔn)公私不分，任意挪用現(xiàn)金。六、各村報帳員必須在季末按街道代理中心反饋的村務(wù)公開資料（一式三份）交付財監(jiān) 審核簽字后，一份于次月十五日前上墻公布，一份報街道代理中心，一份存檔。報帳員的業(yè)務(wù)工作主要是圍繞現(xiàn)金及存款的收入和付出進(jìn)行的，凡發(fā)生的每項付款的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無論是自制憑證還是外取憑證，都必須同時具備以下條件“一是必須要符合財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定，付款的憑證應(yīng)是合法有效的憑證；二是字跡清楚，數(shù)字內(nèi)容準(zhǔn)確，防止弄虛作假、貪污、鋪張浪費等現(xiàn)象的發(fā)生；三是付款發(fā)票必須由經(jīng)辦人、證明人簽字，并由村財務(wù)主任財監(jiān)小組審核簽字后方可生效。調(diào)解工作流程 當(dāng)事人申請 口頭或書面 人民調(diào)解委員會主動調(diào)解人民調(diào)解委員會受理登記 調(diào)節(jié)準(zhǔn)備、確定調(diào)解員調(diào)查核實、制定方案 主持調(diào)解、立卷歸檔 進(jìn)行回訪、鞏固成果人民調(diào)解委員會工作任務(wù)。收集和報送信息，開展社情動態(tài)分析，向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出維穩(wěn)工作建議?？墒且恍└刹坎辉凇案伞弊稚献龅谖迤喝棛C(jī)制村綜治工作室三項工作制度一、議事報告制度。火車跑得快，全靠車頭帶。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根?！叭棛C(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。三項機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，作出客觀公正評價和準(zhǔn)確認(rèn)定。第十四條依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：（1）發(fā)生特別重大群體性事件和公