【正文】 加快，對(duì)資源能源的需求不斷增加，這既是一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，又是一個(gè)資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時(shí)期。綜觀世界范圍的行政管理，從適應(yīng)于向自然界索取資源的傳統(tǒng)工業(yè)化社會(huì)的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)于人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的管理模式，其重要標(biāo)志就是體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好理念。“兩型”機(jī)關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在日常運(yùn)行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。編印節(jié)能降耗?？l(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ)和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)識(shí)、溫馨提示卡。完善機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計(jì)制度。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。加強(qiáng)成本效益控制，建立機(jī)關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實(shí)現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)公示結(jié)果予以通報(bào),還可以聘請(qǐng)基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。探索建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機(jī)關(guān)運(yùn)行過(guò)程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機(jī)關(guān)自身的環(huán)境保護(hù)破題，從最直觀、最現(xiàn)實(shí)之處入手，同時(shí)向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，制定“十一五計(jì)劃”要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。共產(chǎn)主義社會(huì)是人類最美好的社會(huì)。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說(shuō)，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)，切實(shí)抓好我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)相當(dāng)艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，處理好社會(huì)利益關(guān)系的難度加大。針對(duì)以前工段人數(shù)眾多，管理干部無(wú)法兼顧的實(shí)際情況，率先在航線車間推出多班組運(yùn)行，由高技兼職班組長(zhǎng)，以7人為其組員，白班2個(gè)班組、晚班2個(gè)工段共12個(gè)班組的多班組運(yùn)行機(jī)制，其中白班成立搶修組，重點(diǎn)對(duì)短停中的突發(fā)故障進(jìn)行處理；晚班成立排故組，重點(diǎn)完成重大、復(fù)雜疑難故障，其他班組完成航后工作和一般維修和排故工作。對(duì)于一些老生常談的陋習(xí)，正是由于讓質(zhì)量部門的積極介入，通過(guò)質(zhì)量的眼睛發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采用質(zhì)量的手法來(lái)解決問(wèn)題，目前車間正悄悄的發(fā)生變化，勇于接受錯(cuò)誤并努力改正錯(cuò)誤的新面貌已經(jīng)開(kāi)始浮現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀就是一場(chǎng)春雨，為企業(yè)管理、為人生規(guī)劃送來(lái)了充分的營(yíng)養(yǎng)，相信在未來(lái)的日子里，航線車間會(huì)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下高速發(fā)展，并進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)，為杭州維修基地乃至國(guó)航提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型，由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型，由追求“又快又好”型到追求“又好又快”型的根本性轉(zhuǎn)變。要把形勢(shì)任務(wù)教育與企情礦情教育緊密結(jié)合起來(lái)，把澄清模糊認(rèn)識(shí)、形成職工共識(shí)、提高思想意識(shí)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，緊緊圍繞“市場(chǎng)的基本規(guī)律和企業(yè)的本質(zhì)屬性”，解答回答干部職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立和強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、企業(yè)意識(shí)、改革意識(shí)、勤儉意識(shí)、效益意識(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，牢牢把握三個(gè)階段、九個(gè)環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、選撥任用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，在全體共產(chǎn)黨員中組織開(kāi)展“艱苦創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先鋒、科學(xué)發(fā)展當(dāng)模范”主題競(jìng)賽活動(dòng)，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、會(huì)干事的人有作為、多干事的人有地位。1992年，小平同志就精辟地指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。如果不加以正確引導(dǎo)，廣大人民群眾的利益就無(wú)法得到保障。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。從民主化進(jìn)程上看，老百姓敢說(shuō)話了，敢發(fā)表不同意見(jiàn)了。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。從民主化進(jìn)程上看，老百姓敢說(shuō)話了，敢發(fā)表不同意見(jiàn)了。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展把握發(fā)展的中心地位。離開(kāi)發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，社會(huì)主義制度的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都會(huì)遇到極大困難。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標(biāo)；才能切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在國(guó)際分工中取得有利地位。以人為本是馬克思主義的一項(xiàng)基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。在探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過(guò)程，用辯證的、歷史的和實(shí)踐的觀點(diǎn)把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，不僅強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定作用，而且強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力、上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)的反作用。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運(yùn)動(dòng)，不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志堅(jiān)持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。把握以人為本的實(shí)踐要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些突出矛盾和問(wèn)題，如社會(huì)就業(yè)的壓力越來(lái)越大，貧困人口還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當(dāng)困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過(guò)科學(xué)發(fā)展來(lái)解決。科學(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、只追求GDP的發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。鄧小平同志總結(jié)社會(huì)主義正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國(guó)解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。三、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把握精髓，實(shí)事求是首先，必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求：一是以人為本，二是全面發(fā)展，三是協(xié)調(diào)發(fā)展，四是堅(jiān)持可待續(xù)發(fā)展。二、科學(xué)發(fā)展觀是改革和開(kāi)放二十年來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)我們黨作為執(zhí)政黨無(wú)時(shí)不在求發(fā)展，但也曾有過(guò)求發(fā)展不科學(xué)的功過(guò)教訓(xùn)：大躍進(jìn)是冒進(jìn)，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進(jìn)”，想通過(guò)所謂的革命求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了。三、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把握精髓，實(shí)事求是首先，必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求：一是以人為本，二是全面發(fā)展，三是協(xié)調(diào)發(fā)展，四是堅(jiān)持可待續(xù)發(fā)展。二、科學(xué)發(fā)展觀是改革和開(kāi)放二十年來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)我們黨作為執(zhí)政黨無(wú)時(shí)不在求發(fā)展，但也曾有過(guò)求發(fā)展不科學(xué)的功過(guò)教訓(xùn)：大躍進(jìn)是冒進(jìn)，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進(jìn)”，想通過(guò)所謂的革命求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了。金融工作只有堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，不斷改善金融服務(wù)，保障民生，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，才能保持正確的方向。金融工作只有把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力推動(dòng)金融業(yè)的科學(xué)發(fā)展，才能充分發(fā)揮好對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和支撐作用。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“抓方向、抓中心、抓創(chuàng)新、抓班子、抓文化、抓和諧”的企業(yè)黨建“六位一體”工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)攬、服務(wù)、引領(lǐng)、推動(dòng)、協(xié)調(diào)、保障作用。緊緊抓住產(chǎn)供銷、人財(cái)物等運(yùn)作流程和管理要素，以成本控制為核心，全面預(yù)算管理，加快集團(tuán)管控體系建設(shè)和信息化建設(shè)，推進(jìn)管理升級(jí)，增強(qiáng)控制能力。突破發(fā)展的瓶頸必須首先突破思想的瓶頸。這是認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)危機(jī)唯一的思想方法，是我們面對(duì)一切艱難險(xiǎn)阻的“主心骨”。二、推“以人為本”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，建和諧車間,發(fā)展固然重要，但更要兼顧基礎(chǔ)管理的夯實(shí)和車間文化的建設(shè)。經(jīng)過(guò)與車間各層面的干部員工的深入溝通，決定在培訓(xùn)上放開(kāi)手腳，讓培訓(xùn)成為提升個(gè)人素養(yǎng)的同時(shí)還成為車間的一種福利，讓干的好的、有進(jìn)取心得員工盡快參與其需要的培訓(xùn)，車間盡其所能調(diào)配人手填補(bǔ)其參與培訓(xùn)后而留下的空缺，車間還發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，正面宣傳培訓(xùn)，并號(hào)召所有留守的員工努力工作，自己今天的努力會(huì)給別人帶來(lái)培訓(xùn)機(jī)會(huì)也會(huì)為自己帶來(lái)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，車間在最艱苦的時(shí)期，近一半的班組長(zhǎng)駐外或者培訓(xùn)，但航線車間依然保持了良好的技戰(zhàn)術(shù)狀態(tài)，并有數(shù)位代班組長(zhǎng)在工作中經(jīng)過(guò)了考驗(yàn)，為后備干部的選拔提供了直接的參考依據(jù)。胡錦濤總書記說(shuō)：“凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)”。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。第四，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意義1．樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。堅(jiān)持以人為本是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。(六)堅(jiān)持改革開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)更需要長(zhǎng)期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。一切有志青年都應(yīng)樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。同時(shí)，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭(zhēng)把決策失誤造成的損失和浪費(fèi)降低到最低水平。(三)從優(yōu)化自身運(yùn)行的“兩型”機(jī)關(guān)狹義層面，向推進(jìn)公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。陽(yáng)光是最好的防腐劑”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。合同能源管理機(jī)制能使能耗單位達(dá)到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險(xiǎn)+持久受益”的目的。通過(guò)半年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)，階段性成果初步顯現(xiàn)。(一)從樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識(shí)，向推進(jìn)“兩型”文化建設(shè)拓展資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強(qiáng)國(guó)的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來(lái)戰(zhàn)略的發(fā)展理念?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，弘揚(yáng)清正廉潔的新風(fēng)正氣。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機(jī)關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來(lái)，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制中，引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在節(jié)約資源上的全面進(jìn)步。概括地說(shuō)，“兩型”機(jī)關(guān)既要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。我們要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的重要意義，帶頭節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，為促進(jìn)全社會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮積極導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機(jī)關(guān)概念闡釋人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟(jì)與資源此消彼長(zhǎng)、社會(huì)與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國(guó)家工業(yè)革命和城市化進(jìn)程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，