【正文】 資案件由市經偵大隊移交我區(qū)，目前我區(qū)已對60多位投資人員提取了筆錄，案件仍在調查中。（二）、加強情報，及時反饋信息。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底，分類處置，對各類非法集資活動，一經發(fā)現(xiàn)，立即上報。（二）非法集資線索的判定標準。一、指導思想以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，采取多種形式，進一步加強法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預防；綜合治理，重在打早、打?。粯吮炯嬷?，重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則，堅持以打促防，強化源頭治理，有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延，維護好轄區(qū)經濟金融秩序，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。承諾在一定期限內給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實物或其他形式。非法集資風險排查時間為2014年4月25日至5月25日，分二個階段：（一）2014年4月25日至5月4日，制定風險排查工作實施方案，召開風險排查工作動員會、部署會議。（二）、加強宣傳，提高風險意識。經市工商局辦理營業(yè)執(zhí)照，用私人的錢擔保投資。（二）清理規(guī)范預防手段不強。調整“珠暉區(qū)打擊非法集資工作領導小組”，完善以區(qū)政府金融管理辦牽頭的金融監(jiān)管機制。全市XX家小額貸款公司整體運作較好，能夠自覺接受監(jiān)管部門監(jiān)督檢查，積極為中小企業(yè)提供融資服務。二是經營行為趨于規(guī)范。強化行業(yè)監(jiān)管，綜合治理。加強信息溝通，形成合力。一是進一步加大正面宣傳力度，增強宣傳實效。落實當前各項工作措施，充分發(fā)揮市處置非法集資聯(lián)席會議制度的作用，充分發(fā)揮聯(lián)席會議中各成員部門的職能和業(yè)務優(yōu)勢，成員單位要加強溝通，密切協(xié)作，切實發(fā)揮監(jiān)管合力。治安部門充分發(fā)揮在治安管理和行業(yè)監(jiān)管方面的優(yōu)勢，加強對非法集資案件不穩(wěn)定因素的排查工作?？h公安局多次組織開展全縣范圍內的摸排工作，針對此類案件的特點，牢固樹立“打早打小，主動出擊”的原則，在全面摸清底數的情況下，強化措施，充分發(fā)揮秘密力量和朋友關系的積極作用，加強陣地控制，有針對性的開展工作?？h公安機關內部相關成員單位參與不夠，整體合力不強。但是，我們應該看到，非法集資有著很深刻的經濟、社會根源，手段隱蔽，形式復雜，后果嚴重。有的還通過建網站、博客、論壇等網絡平臺和等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。計劃經濟時代，民眾手中無閑錢。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。（二）、公安機關要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。房地產銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內容。同時，銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。公安、工商、銀行、社區(qū)等有關部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經濟損失。四、下一步打算打擊非法集資犯罪專項行動雖然已經結束，我縣將繼續(xù)按照省、市專項辦的部署和要求，對照績效考核情況，認真總結自查。（五）量化考核，加強督導。加強與相關部門的溝通、協(xié)作配合，建立健全協(xié)作機制，形成合力打擊的態(tài)勢。結合我縣實際制定出了工作方案和措施，進一步加大打擊和防范非法集資的工作力度。確保擔保、小額貸款行業(yè)健康發(fā)展。三、下步打算為了進一步做好非法集資監(jiān)測、預警、防范、打擊工作，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益，在下步工作中我們將做好：進一步提高思想認識。三是建立擔保機構、小額貸款公司業(yè)務直報系統(tǒng)，每月上報業(yè)務、財務報表，及時掌握公司情況。同時我們還要求各擔保機構、小額貸款公司在營業(yè)場所醒目位置懸掛“八不準”業(yè)務經營準則，設立投訴舉報電話，充分發(fā)揮和利用社會力量加強對小額公司及擔保機構的監(jiān)督約束。擔保機構規(guī)范整頓情況從去年7月全省開展擔保機構規(guī)范整頓工作以來，我市 各級各部門迅速行動，深入推進，規(guī)范整頓工作取得了初步成效。按照“打早打小、及時處置、維護穩(wěn)定”的原則，加大新發(fā)案件的處置力度，聯(lián)合公安部門對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、及時采取措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，