【正文】 凝聚、服務(wù)群眾能力。有計劃地宣傳一批典型案件，彰顯法治權(quán)威，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。要將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制。加大督辦力度，把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦。對礦產(chǎn)資源進(jìn)行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力?！镂覀儓远ú灰迫嫔罨母?，推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。三、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實總體國家安全觀，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形 成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。采取各種手段撈取政治資本，操縱基層選舉、染指基層政權(quán)，煽動、制造群體性事件，挾持群眾與黨和政府對抗，嚴(yán)重?fù)p壞黨的執(zhí)政根基。十、掃黑除惡專項斗爭重點打擊12種違法犯罪 、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力； 、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力； 、暴力討債的黑惡勢力；、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力； “水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；(境)實施綁架、搶劫、滋擾等暴力威脅僑胞和損害我國形象的黑惡勢力；“保護(hù)傘”及其它涉黑涉惡違法犯罪勢力。四是危害性特征。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實，對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰?！怀錾钔趶夭?。第五篇：掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會手冊高州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 印 目 錄一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?.............1二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍(lán)圖”是什么？......1三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？..........1四、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？..........2五、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？..........2六、掃黑除惡專項斗爭應(yīng)做到哪“兩個結(jié)合”？..3七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？......3八、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？......4九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？.................................................................4十、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？...............4十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？...............4十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?.......................................................................4十三、全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)“六個圍繞、六個重點督導(dǎo)”中“六個圍繞”指什么?........5十四、“黑社會性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時具備哪“四個特征”?..........................................................5十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?........5十六、“惡勢力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么?.....................................................................6十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?.........................6十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個？...6十九、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?.........................7二十、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？...........................7 二十一、村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？................................................8 二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么？（刑法原文）.................10 二十三、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些？ 10 二十四、關(guān)于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法....15 二十五、掃黑除惡宣傳口號......................................15 二十六、舉報方式………………………….18一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始? 2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？ 1．堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢； 2．堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾； 3．堅持綜合治理、齊抓共管； 4．堅持依法嚴(yán)懲、打早打??； 5．堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？ 打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。3．行為特征。十九、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”? 1．對象為國家公職人員； 2．利用手中權(quán)力；3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。6．欺行霸市：實施區(qū)域、行業(yè)壟斷，包括村霸、路霸、街霸、鄉(xiāng)霸等行霸；地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生產(chǎn)；企業(yè)豢養(yǎng)地痞羅漢，非法處置經(jīng)濟(jì)糾紛、工商糾紛；客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手；無證開采礦山、非法侵占國有資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源；汽運業(yè)和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建“執(zhí)法隊”扣車索債、非法改裝、嚴(yán)重超載。14．“保護(hù)傘”：領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”。8．掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。16．堅決打擊利用宗族勢力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”！17．堅決打擊建筑業(yè)、運輸業(yè)、釆礦業(yè)、集市中的“行霸”、“市霸”。12．緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。3．出重拳、下重手，切實形成對黑惡勢力的壓倒性態(tài)勢。10．跨國跨境：境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力，非法組織出入國（境）務(wù)工，利用“越南新娘”等進(jìn)行詐騙犯罪。2．把持基層政權(quán)：采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段插手、破壞農(nóng)村基層選舉，采取“拳頭整治”“黑客政治”染指、操縱基層政權(quán)；扶持代理人，搞“小山頭主義”，拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉(xiāng)村基層干部為其“保駕護(hù)航”，貪污、侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)，強行入股分紅。2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：①有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的；②煽動、組織、參與非法上訪，或長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的；③有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷的；④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問題的；⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒有威信的；⑥現(xiàn)任村“兩委”干部長期外出，連續(xù)時間超過6個月，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等其他不宜提名情形。十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．一般為3人以上（相對固定）； 2．經(jīng)常糾集在一起；3．使用暴力、威脅或者其他手段； 4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；5．未形成黑社會性質(zhì)組織。十四、“黑社會性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時具備哪“四個特征”? 1．組織特征。七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？ 既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。2019年：治根?！怀龌鶎咏M織。十八、中央督導(dǎo)六個重點——突出政治督導(dǎo)。惡勢力具備的三個特征：，有相對固定的糾集者；、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等七類行為,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”等十一類行為；，造成較為惡劣的社會影響，客觀上對該違法犯罪組織在一定區(qū)域或行業(yè)確立強勢地位能發(fā)揮積極作用。二是經(jīng)濟(jì)特征。以貌似合法化的組織形式，頭目“幕后化”指揮，用滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”、“協(xié)商”等“軟暴力”方式牟取非法利益，打擊處理難度加大。七、掃黑與打黑有什么區(qū)別過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪?！镂覀儓远ú灰仆七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性