【正文】 委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政 法委、縣委群工部、縣法院、縣檢察院、縣縣財(cái)政局、縣教涉黑涉惡治亂違法犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，確定了凱江、南華、東北、回龍、倉(cāng)山、輯慶、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 重點(diǎn)區(qū)域，集中三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)整治。開(kāi)展全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家 長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗 爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理、齊抓共管?！泻趻吆?、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂。至2020年底結(jié)束，為期三年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式鋪開(kāi)——2018年1月11日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（中發(fā)〔2018〕3號(hào)）。第四階段是總結(jié)提升：2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的 3 掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?！氨Ｗo(hù)傘”——主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。重大意義在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署。我縣工作開(kāi)展情況縣委、縣政府高度重視，縣委書(shū)記蘇剛，副書(shū)記、縣長(zhǎng) 李霞親自安排部署、調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)工作。并將李某某等 10 人人聚眾斗毆、尋釁滋事、漆某 某等 5 人聚眾擾亂社會(huì)秩序、劉某某等 15 人“碰瓷”敲詐 勒索作為涉惡犯罪團(tuán)伙專案?jìng)赊k。農(nóng)村“雪亮工程”基本實(shí)現(xiàn) 783 個(gè)村社區(qū)全覆蓋，共建設(shè) 1600 余個(gè)監(jiān)控探頭。（二）“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì) 點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。（三）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 群眾的“村霸”黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成 效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦 案，確保涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制情況。中央第 10 督導(dǎo)組來(lái)川督導(dǎo)檢查，是對(duì)全7不回避。對(duì)督導(dǎo)組調(diào)閱的文件資料和案卷材料，認(rèn)真梳理準(zhǔn)備，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)提供。四要堅(jiān)持邊督邊改，以督促改，動(dòng)真碰硬，補(bǔ)齊工作短板。督導(dǎo)工作的隨機(jī)性、全面性、時(shí)效性、嚴(yán)肅性較為 明顯。要加快問(wèn)題 整改，前段時(shí)間，省市督導(dǎo)組已到 83 個(gè)部門單位開(kāi)展了調(diào)研1一律一查到底。紀(jì)檢監(jiān)察、組 織部門、行業(yè)主管部門等要履行好部門責(zé)任，做到既各負(fù)其責(zé)，又密切配合，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力保障。，得民心、順民意。，是社會(huì)長(zhǎng)治 久安之道。” ? 2018年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。? 2018年1月前,出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件,為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力司法保障?！皰吆凇笔菑暮粚?shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為?！裨诮ㄖこ?、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力?！睋Q屆建立“負(fù)面清單”是什么意思? 意思是具有這10個(gè)方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)“兩委”班子:①被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的。⑨原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的。第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)目錄一、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)什么時(shí)候開(kāi)始?二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“總藍(lán)圖”是什么？三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則是什么？四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么？五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么？六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？七、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”指什么？八、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”指什么？九、鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？ 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪些工作措施？摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。十八、“村霸”問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？ 1．干擾基層政權(quán)，通過(guò)“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭(zhēng)當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；2．欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；3．破壞經(jīng)營(yíng)秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；4．侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國(guó)家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；5．農(nóng)村宗族勢(shì)力依仗人多勢(shì)眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。5．強(qiáng)攬工程：借工程項(xiàng)目落在本地之機(jī)，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)送材料、阻工擾工；工程建設(shè)領(lǐng)域阻礙投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、項(xiàng)目壟斷、哄抬房?jī)r(jià)。13．阻礙執(zhí)行公務(wù)：違法違章建設(shè)，不聽(tīng)勸阻，阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。抓獲在逃的黑社會(huì)性質(zhì)組織骨干成員、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)頭目或主犯的，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200020000元。廣大人民群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，積極檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪行為。1堅(jiān)決鏟除強(qiáng)拿硬要、逞強(qiáng)斗狠、強(qiáng)攬工程的黑惡勢(shì)力！1堅(jiān)決打擊采取賄賂、暴力、威脅等手段干擾破壞鄉(xiāng)村基層換屆選舉的黑惡勢(shì)力！依法打擊煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力！第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)長(zhǎng)期以來(lái)，黑惡勢(shì)力侵害的不單單只是某個(gè)個(gè)體，而是整個(gè)社會(huì)群體。二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義（一）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺(jué)站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。第二階段的主要任務(wù)是：2019年，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》?！氨Ｗo(hù)傘”，一定要依法查辦。對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。窩藏、包庇黑惡勢(shì)力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據(jù)以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責(zé)任。2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。，著力解決的5類違法犯罪活動(dòng)包括“淫穢、吸毒、傳銷、拐賣和賭博 ”。過(guò)去“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。（四）“保護(hù)傘”的特征指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)利，參與涉黑涉惡違法犯罪，或者包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，或者幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊的黑惡勢(shì)力始終聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪,將威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力等情形確定為打擊重點(diǎn)：（一）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財(cái)產(chǎn)、侵占涉農(nóng)扶貧款物、插手農(nóng)村低保申領(lǐng)的黑惡勢(shì)力；（三）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；（四）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)村民鬧事、組織策劃群眾性上訪的黑惡勢(shì)力；（五）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈、倉(cāng)儲(chǔ)物流等行業(yè)、領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意競(jìng)標(biāo)圍標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；（六）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；（七）操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒槍”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；（八）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（九）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”和“職業(yè)醫(yī)鬧”的黑惡勢(shì)力；（十）拉幫結(jié)派、尋釁滋事、稱王稱霸等破壞一方秩序的黑惡勢(shì)力；（十一）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；（十二）包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員；（十三）其它涉黑涉惡違法犯罪。是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。以貌似合法化的組織形式，頭目“幕后化”指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、“協(xié)商”等“軟暴力”方式實(shí)施犯罪。協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。一、關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的重要批示內(nèi)容（一）2017年11月8日，總書(shū)記在作出重要批示：指出要開(kāi)展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)。1全民動(dòng)員、人人參與，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，掃出海晏河清、朗朗乾坤！堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。舉報(bào)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)情況及其主要犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，檢察機(jī)關(guān)以惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)提起公訴的，每案獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500050000元。9．插手民間糾紛：逞強(qiáng)好勝、非法牟利，暴力討債、追債，強(qiáng)拿硬要、非法拘禁；采取滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”“協(xié)商”等“軟暴力”方式非法處理民間糾紛。受理范圍包括（含11類打擊的重點(diǎn)，詳見(jiàn)第五知識(shí)點(diǎn)）：1．威脅政治安全：利用邪教組織干擾政治安全；利用網(wǎng)絡(luò)散布污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及其他政治謠言；發(fā)布恐怖言論、圖片、視頻進(jìn)行恐怖宣傳；利用熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感事件聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，影響黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校工作秩序；未經(jīng)批準(zhǔn)成立非政府組織，強(qiáng)迫他人參加；假借宗教信仰煽動(dòng)民族矛盾。①受到開(kāi)除黨籍處分未滿五年的，受到黨紀(jì)政務(wù)處分影響期未滿的；②涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查的，被判處刑罰正在執(zhí)行期間的，因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的；③欺壓群眾、橫行霸道，涉及“村霸”、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力，群眾反映強(qiáng)烈的；④有違背社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)行為的，組織或參與邪教組織、非法宗教活動(dòng)的；⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段參選，用各種方式操縱、干擾選舉的。嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。十三、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個(gè)圍繞”指什么? 圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，要與加強(qiáng)基層組織 建設(shè)結(jié)合起來(lái)。啟動(dòng)，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制?！白虜_”包括但不限于潑油漆、潑臟水、潑糞便、堵塞鎖孔、打騷擾電話、發(fā)送騷擾信息、故意制造噪音、張貼侮辱或者恐怖