【正文】 定了《***鎮(zhèn)第八屆村兩委換屆選舉工作實(shí)施方案》和《***鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉辦法》，對(duì)開展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。因此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議，標(biāo)語，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的 “選舉的公開、公正、公平問題”進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。四、存在的問題從總體上來看，我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜，在工作中也暴露了不少問題，主要有以下二個(gè)方面：（一）個(gè)別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低，存在無所謂的思想，認(rèn)為選誰當(dāng)村干部都一樣，不能很好的行使自己的權(quán)利。村務(wù)公開等監(jiān)督制度，推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。按照“兩法一辦法”，由村民直接選出村委會(huì)10xxxx(另外兩個(gè)村延期換屆)，選出村委會(huì)主任10xxxx，連任的3xxxx。二是抓組織，及時(shí)解決問題。各辦事處、工作組也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，全鎮(zhèn)有15xxxx人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程，堅(jiān)定了工作信心，整個(gè)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。(二)嚴(yán)把“兩關(guān)”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松嚴(yán)把依法辦事關(guān)。在黨支部選舉中，采用兩推一選，即既在黨員中推薦，又在村民中推薦，再在黨員中選舉。三是由村民直接提名確定村委會(huì)成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，是保證村級(jí)兩委換屆工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。在工作中堅(jiān)持四條原則：一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；二是堅(jiān)持先行試點(diǎn)，先易后難，分批推進(jìn)的原則；三是堅(jiān)持嚴(yán)格程序，依法辦事的原則；四是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，維護(hù)穩(wěn)定的原則。宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職，鼓勵(lì)黨員干部參與競(jìng)選，確保村黨支部書記、村委會(huì)主任一人兼比例達(dá)80以上，村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)70以上。(四)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，緊扣村級(jí)“兩委”導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建章立制，建立健全村級(jí)“兩委”組織體系及規(guī)章制度。對(duì)各村“兩委”進(jìn)行分類排隊(duì)，分成好、中、差三類，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。二、基本特點(diǎn)一是選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。新一屆村委會(huì)成員中黨員數(shù)32名，占到總數(shù)的97％；有26名村兩委會(huì)班子成員具有高中以上學(xué)歷，占到總數(shù)的79％。鎮(zhèn)黨委成立了XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了指導(dǎo)組，主要是對(duì)各村村“兩委”換屆工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保選舉工作的順利進(jìn)行。在村黨組織換屆中，我們嚴(yán)格實(shí)行了“兩推一選”，通過宣傳發(fā)動(dòng)，民主推薦，組織考察，提出候選人，然后召開村黨員大會(huì)，進(jìn)行正式選舉，在選舉中，按應(yīng)到會(huì)正式黨員須超過4/5方可召開黨員大會(huì)，杜絕不能到會(huì)黨員的代投票問題，確保選舉有效、合法。鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議、標(biāo)語、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的選舉的公開、公正、公平問題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。三、具體做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。二是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、基本情況XX鎮(zhèn)轄7個(gè)村。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娮鰧?shí)事、做好事，選舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。從實(shí)踐結(jié)果看，這種方式切實(shí)可行，一方面大大地改善了過去“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)的局面，在有條件的地方有利于實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，全鎮(zhèn)有8xxxx村實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，占總數(shù)的83。四是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證人選素質(zhì)。各村分別張貼了《村“兩委”換屆選舉宣傳提綱》討論稿及正稿。我們對(duì)村民提出的異議，在調(diào)查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開、及時(shí)作出處理決定。在選舉工作中注意把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證村民五項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。為了嚴(yán)格按照程序辦事，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)主持詞》、《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉程序的說明》等材料30xxxx份。通過村級(jí)“兩委”換屆，努力使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者、推動(dòng)者，把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；二是與全面推進(jìn)“雙基”工程相結(jié)合。三是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)依法辦事能力。(一)采取“四抓”，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)“兩委”換屆工作一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在預(yù)備工作開始，各種材料均由專人負(fù)責(zé)收集整理，上級(jí)下發(fā)的文件、會(huì)議材料、宣傳資料，以及我鎮(zhèn)自己出臺(tái)的工作實(shí)施方案、日程安排、培訓(xùn)資料、會(huì)議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報(bào)告單、統(tǒng)計(jì)表、花名冊(cè)等都收集整理好，并統(tǒng)一專項(xiàng)歸檔備查。五、下一步工作安排一是在選舉委員會(huì)的組織下、在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，并邀請(qǐng)部分村民代表參加，新老“兩委”班子依法進(jìn)行交接，目前我鎮(zhèn)10個(gè) 村“兩委”班子工作已經(jīng)交接完畢，新一屆班子已經(jīng)開始正常工作；鎮(zhèn)黨委書記對(duì)新當(dāng)選的村“兩委”成員談話，已于2012年2月24日在鎮(zhèn)對(duì)10個(gè)村的班子成員進(jìn)行了集體談話。在村黨組織換屆中，我們嚴(yán)格實(shí)行了“兩推一選”，通過宣傳發(fā)動(dòng)，民主推薦，組織考察，提出候選人，然后召開村黨員大會(huì)，進(jìn)行正式選舉，在選舉中，按應(yīng)到會(huì)正式黨員須超過4/5方可召開黨員大會(huì)，杜絕不能到會(huì)黨員的代投票問題，確保選舉有序，合法。三是強(qiáng)化包村干部的培訓(xùn)工作。（四）村兩委交叉任職比例提高，全部實(shí)現(xiàn)書記主任一肩挑。全鎮(zhèn)38個(gè)村民小組共有選民****名，參加投票選舉的選民有**名，參選率達(dá)***%，應(yīng)到會(huì)參加支部委員會(huì)選舉**名，實(shí)到會(huì)**名，參選率達(dá)**** %，針對(duì)當(dāng)前外出務(wù)工人員較多的情況，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到到村進(jìn)組入戶，家喻戶曉，并對(duì)各村民小組的委托投票工作嚴(yán)格把關(guān)。及時(shí)上報(bào)我鎮(zhèn)村（居）換屆的信息，截止目前我鎮(zhèn)共報(bào)送換屆簡(jiǎn)報(bào)13期和相關(guān)材料14份。要求鎮(zhèn)黨委換屆指導(dǎo)小組深入各村指導(dǎo)組，詳細(xì)了解基層黨委選舉工作進(jìn)展情況，組織參與推薦和有推薦資格的黨員，加強(qiáng)換屆紀(jì)律的再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步擴(kuò)大舉報(bào)渠道。村（居）組織換屆選舉工作，法律、政策常識(shí)和技術(shù)性要求很高，為確保村（居）組織換屆選舉工作有序的進(jìn)行。村“兩委”班子成員人選的資格認(rèn)定和候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生，必須由上級(jí)黨組織嚴(yán)格把關(guān)。村務(wù)公開等監(jiān)督制度，推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。四、存在的問題從總體上來看，我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜，在工作中也暴露了不少問題，主要有以下三個(gè)方面：（一）個(gè)別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低，存在無所謂的思想，認(rèn)為選誰當(dāng)村干部都一樣，不能很好的行使自己的權(quán)利。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織工作人員及村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī)，為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，針對(duì)選舉中出現(xiàn)的新問題，新情況，在換屆工作中成立政策咨詢組，統(tǒng)一口徑進(jìn)行，明確解決方法和工作要求，最大限度的保證了選舉依法開展。黨總支成員有11人連任，村委會(huì)成員有14人連任。針對(duì)當(dāng)前外出務(wù)工人員較多的情況，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)組入戶，家喻戶曉，并對(duì)各村民小組的委托投票工作嚴(yán)格把關(guān)。廣大選民踴躍