【正文】 ……………………………………… ..9 資金籌措及使用計劃 ………………………………………… …… 12 第九章 結(jié)論與建議 …………………………… .………………… .13 綜合結(jié)論 ………………………………………………… ...……… .13 項目建議 …………………………………………………………… 13 第一章 總論 項目名稱 直羅采油廠生產(chǎn)基地辦公生活區(qū)建設(shè)項目。 項目建設(shè)目標(biāo) 通過本次建設(shè)，提高直羅采油廠生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)年產(chǎn)量 30 萬噸油的生產(chǎn)能力。 項目建設(shè)的必要性 是保障生產(chǎn)區(qū)正常生產(chǎn)的需要； 是完善生產(chǎn)管理機制的需要； 是完善生產(chǎn)工作環(huán)境的需要； 4 是協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)周邊環(huán)境的需要； 是改善職工住宿條件的需要。水利、電力供應(yīng)充足，交通便捷。建筑面積 799 m2 。滿足 300人就寢。 場地設(shè)計充分考慮使用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希档凸こ坛杀尽? 水體環(huán)境 評價區(qū)內(nèi)有一條河流經(jīng)過，無污染，本區(qū)域內(nèi)無工廠企業(yè)。 評價結(jié)論 （ 1）該項目建設(shè)期間可產(chǎn)生部分污染源，但可采取措施加以控制和減緩。項目采暖 節(jié)能主要措施；供暖系統(tǒng)采用節(jié)能設(shè)計，科學(xué)的運行調(diào)節(jié)；實行儀表監(jiān)測或微機監(jiān)控；建立采暖系統(tǒng)運行制度。力爭早日完成生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)各項目，以期為生產(chǎn)一線做好服務(wù)。 施工圖審查費：按建安工程費的 %計取。能有效地改變企業(yè)的精神面貌，提高生產(chǎn)效率 本項目將為改善該企業(yè)文化生活起到積極作用。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉 大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。改革開放取得重大進展。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。社會建設(shè)取得新進步。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準(zhǔn)備不 斷深化，履行 新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。黨內(nèi)民主進一步擴大。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力 保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由 人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。在中國 這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義 理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。 —— 必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二 〇 二 〇 年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。就業(yè)更加充分。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。 四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。加快發(fā)展民營金融機構(gòu)。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，強化需求導(dǎo)向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā) 展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè) 施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工 促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民 依法享有廣泛權(quán)利和自由。（二）健全社會主義協(xié)商民主制度。積極開展基層民主協(xié)商。要推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（五）深化行政體制 改革。推進事業(yè)單位分類改革。（七）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。這是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，推進 網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運行。加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面 貫徹黨的教育 方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵 創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強社會建設(shè)，必須加快推進社會體制改革。擴大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。（四）增強文化整體實力和競爭力。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社 會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民 族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗 、共同繁榮發(fā) 展的主題，深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制 約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。穩(wěn)步推進大部門制改革，健全部門職責(zé)體系。深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法 守法用法意識。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā) 揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。要善于使 黨的主張通過 法定程序成為國家意志，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強立法工作組織協(xié)調(diào)，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。改革開放以來，我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主 正反兩方面經(jīng)驗，強調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。創(chuàng)新開放模式，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點 放在農(nóng)村，深 入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。 （三）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再 創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。健全現(xiàn)代市場體系，加強宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機制化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久 安。 —— 必須堅持維護社會公平正義。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐， 這是黨領(lǐng)導(dǎo)人 民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自 己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永 無止境，理論創(chuàng)新永無止境?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán) 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。外交工作取得新成就。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。人民生活水平顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整取得新進展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強。 一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利 的五年。 項目投資控制問題：應(yīng)做好投資計劃，嚴(yán)格控制各階段 、各方面投資支出。 項目名稱 結(jié)構(gòu) 形式 建 筑 面 積m2 經(jīng)濟指標(biāo)元/m2 總造價 ( 萬元 ) 辦公樓 磚混 餐廳、會議室 框架 供應(yīng)科、庫房 磚混 客房、專家樓 磚混 井下作業(yè)指揮中心 磚混 機修車間 磚混 職工宿舍 磚混 停車場