【正文】 為了適應(yīng)新形勢(shì)動(dòng)物防疫工作需要，改變我市部分基層站的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、辦公條件落后的現(xiàn)狀。三、加強(qiáng)基層站建設(shè)促進(jìn)了畜牧業(yè)全面健康發(fā)展基層站的穩(wěn)定和發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入了新的活力，帶來(lái)了勃勃生機(jī)，表現(xiàn)在：一是全市畜牧生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。在檢疫工作上，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫工作，全面實(shí)施生豬產(chǎn)地報(bào)檢制度、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)駐廠屠宰檢疫制度，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)到100％。另有6家加工企業(yè)獲動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)京，3家獲動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)滬的資格。加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，防止動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，保證公共衛(wèi)生安全的關(guān)鍵。對(duì)抗體達(dá)不到規(guī)定要求、漏免、體弱、懷孕和新補(bǔ)欄畜禽要及時(shí)補(bǔ)免，同時(shí)建立完善免疫檔案和可追溯管理制度。(三)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，著力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)防控和監(jiān)管措施。(四)加強(qiáng)獸藥和生物安全監(jiān)管要加大獸藥質(zhì)量抽檢、獸藥殘留監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，逐步建立養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶獸藥使用檔案，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，嚴(yán)厲查處獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用違法違規(guī)案件，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病疫苗、診斷試劑的訂購(gòu)、供應(yīng)管理，保證質(zhì)量和有效供應(yīng)。逐步提高基層動(dòng)物疫病防控能力，確保為農(nóng)牧民提供高質(zhì)有效服務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、二O一一年工作的回顧2011年，在縣委、政府、主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，在動(dòng)物防疫戰(zhàn)線所有干部職工的共同努力下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完滿地完成了以“五號(hào)病”、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)，全年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生，為全縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展提供了有效保障。對(duì)狂犬病要力爭(zhēng)做到全面免疫，其它動(dòng)物疫病因病設(shè)防，防止因免疫不到位引發(fā)疫情。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，及時(shí)撲滅疫情，防止擴(kuò)散和蔓延。（四）開(kāi)展畜禽死亡率定點(diǎn)調(diào)查畜禽死亡率定點(diǎn)調(diào)查工作的最終數(shù)據(jù)，是衡量防疫工作成敗的重要參數(shù)之一。村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍人數(shù)偏少，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，人員不穩(wěn)定，相當(dāng)一部分防疫員兼有村委工作，不能把工作精力集中到預(yù)防注射上來(lái)。特別要加強(qiáng)對(duì)建國(guó)60周年動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全保障工作重要性和緊迫性以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，面向基層，面向群眾，積極宣傳國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)防控政策規(guī)定，普及動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全知識(shí)，增強(qiáng)公共安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力，營(yíng)造群防群控的工作局面。要按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2009〕1號(hào))要求，充實(shí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)內(nèi)容，加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查站的建設(shè)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)動(dòng)物報(bào)批報(bào)檢和隔離檢疫制度。自治區(qū)、各盟市要定期進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好預(yù)警預(yù)報(bào)，完善動(dòng)物疫情報(bào)告制度，提高疫情報(bào)告時(shí)效，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。各級(jí)政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，并將動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。六是飼料工業(yè)蓬勃發(fā)展。四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷顯提高。去年初，我國(guó)爆發(fā)禽流感疫情，全市畜牧系統(tǒng)迎難而上，狠抓“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、部門配合、防治措施、防治資金、物資儲(chǔ)備”六個(gè)到位，有效地阻擊了疫情的流入，防治工作取得了階段性勝利。我市基層站建設(shè)的一些作法得到了省局的充分肯定，已有多個(gè)兄弟市、縣畜牧局組織人員前來(lái)我市考察基層站建設(shè)情況。站的鞏固和隊(duì)伍的穩(wěn)定有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。改制后有9個(gè)站新修了辦公室，7個(gè)站新修了職工住房，3個(gè)站購(gòu)置了汽車，每個(gè)站都安裝了電話和配備了摩托車，職工人均月工資達(dá)到940元，,固定資產(chǎn)總凈增154萬(wàn)元。市畜牧局專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并深入縣鄉(xiāng)調(diào)查研究，在調(diào)查總結(jié)的基礎(chǔ)上及時(shí)向市委、市政府提交了《關(guān)于貫徹省委省政府〈關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)〉有關(guān)問(wèn)題的建議》，并多次主動(dòng)邀請(qǐng)人事、編制相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行座談，形成我市基層站建設(shè)的主要作法：以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位獨(dú)立建站，也包括片區(qū)設(shè)站；縣編委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為事業(yè)性質(zhì)，并明確人員編制，對(duì)人員實(shí)行聘用制管理；3，在管理上實(shí)行條塊結(jié)合，以條為主的管理體制；經(jīng)費(fèi)由財(cái)政和收取防檢規(guī)費(fèi)補(bǔ)充相結(jié)合來(lái)解決；進(jìn)一步加大基層站軟件和硬件設(shè)施建設(shè)力度，解決好基層站的辦公條件和實(shí)施設(shè)備。是古南絲綢之路的起點(diǎn)，具有2187年的建城史，3000多年的釀酒史，是國(guó)家歷史文化名城和聞名全國(guó)的灑都。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員和村級(jí)防疫員待遇偏低，影響工作積極性，也易導(dǎo)致基層防疫隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響工作的進(jìn)度和持續(xù)性。按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的動(dòng)物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)，畜牧獸醫(yī)站和村防疫員，分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)責(zé)任任務(wù)，從制度上保證了動(dòng)物防疫工作的嚴(yán)格落實(shí)。組織落實(shí)階段我鎮(zhèn)防疫總計(jì)免疫數(shù)量統(tǒng)計(jì)，豬口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病、豬瘟2150頭，禽流感免疫數(shù)量20700羽、雞新城疫20950羽，?？谔阋呙庖邤?shù)量1270頭，羊口蹄疫11660只。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫病診斷程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)隔離，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早確全面發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。強(qiáng)制免疫是整個(gè)動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵，免疫率做不到100%，動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)就不牢固。對(duì)于小規(guī)模散養(yǎng)農(nóng)戶來(lái)講，許多農(nóng)民對(duì)動(dòng)物疫病防疫的知識(shí)和技術(shù)一知半解，也不具備進(jìn)行動(dòng)物疫病防疫的能力，一旦動(dòng)物發(fā)生疫病，容易造成大面積傳播。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)春防工作的重要性過(guò)去的幾年我縣沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，沒(méi)有發(fā)生肉食品安全事故，在全省動(dòng)物防疫三年責(zé)任目標(biāo)考核中，得到了省市的好評(píng)，這是我們動(dòng)物防疫戰(zhàn)線同志們共同努力的結(jié)果，但成績(jī)僅僅代表過(guò)去，不能代表以后。從今年動(dòng)物防疫的整體形勢(shì)來(lái)分析，可以簡(jiǎn)單概括為：形勢(shì)異常嚴(yán)峻，責(zé)任十分重大。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視程度不夠，宣傳力度不夠，監(jiān)督管理的責(zé)任不實(shí)，還存在厭戰(zhàn)心理，甚至存在僥幸心理和