【正文】 闡明了農業(yè)產業(yè)化、龍頭企業(yè)在農業(yè)和農村經濟中的地位和作用。鼓勵和引導龍頭企業(yè)按照現代企業(yè)管理制度運作和經營，努力提高企業(yè)的經營管理水平。實踐證明由我市文君米業(yè)、崇州國儲庫、瑞玉、花中花等龍頭企業(yè)建設的基地得到了較好發(fā)展，缺乏龍頭企業(yè)支持的基地相對發(fā)展緩慢，因此要把龍頭企業(yè)帶動基地建設作為扶持龍頭企業(yè)的一項重要依據。龍頭企業(yè)在維護自身利益、加快發(fā)展的同時，也要讓出一部分利潤給農戶，幫助和帶動農民致富。隨著我市成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合試驗區(qū)，我市對涉農產業(yè)的投入將大幅度增加，全市農業(yè)產業(yè)將進入快速、持續(xù)發(fā)展的新軌道，因此要鼓勵糧食重點龍頭企業(yè)做到目光長遠，抓住良機，積極參與到糧食規(guī)?；洜I試點等中來，努力克服各種短期的困難，用好各項扶持政策，不斷發(fā)展壯大。（六）加強組織領導，促進糧食產業(yè)化加快發(fā)展一是提高認識。第二篇：大麻花產業(yè)發(fā)展調研思考**村位于我縣**鄉(xiāng)東部，與**市**鄉(xiāng)接壤。老人們回憶70年代前的生活就一句話：“苦得沒法過”。2004年始，經營戶們看上了安全舒適，能進城市的“昌河”車，越買越多，代替了原來的三輪摩托車，**人在脫貧致富的大道上越走越遠、越走越快、越走越舒心。（三）誠信，打開全國大市場。同時分散在全國各地的**人平時經常聯系，互通信息。能根據市場的特點和自身的情況，創(chuàng)新經營方式，靈活多樣：有自產自銷的，有進貨代銷的；有在當地現做現賣的，有從村里加工廠買貨到全國各地跑著銷售，在當地好賣再通過物流企業(yè)從家鄉(xiāng)廠家配送的；有常年在外經營的，有34個月回來一次的。2008年**村民人均純收入8600余元，是全縣農民人均純收入3190元的2倍多。很快，一個村容村貌更加整潔，服務功能更加完善，農民群眾自發(fā)自主創(chuàng)建的新農村將會為我們帶來更好的驚喜與自豪。三是培養(yǎng)了現代人居觀念。三、存在問題與建議**大麻花產業(yè)是我縣農民發(fā)揮主觀能動性、艱苦打拼出來的成功創(chuàng)業(yè)典型，但在發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題和制約因素：一是產業(yè)化經營水平低，發(fā)展粗放，組織化程度不高。群眾反映在潁上、阜陽辦理流動營業(yè)執(zhí)照、災民證和車輛年審、保險等事項繁、難、慢、貴（全村1200多輛昌河車大多掛**牌照，因為**的服務快捷方便）。當前，我縣正處在加速跨越的關鍵階段，最需要的就是這種來自民眾、植根基層的不等不靠、敢闖敢干的內生動力。當前，我縣大部分農民養(yǎng)成的痼疾是，怕吃虧、不出頭、不敢為先、“小農意識”強烈，對新鮮事物始終處于觀望狀態(tài)。要通過政策激勵，鼓勵“鄉(xiāng)土專家”、“ 土秀才”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、回鄉(xiāng)大中專學生等致富能人在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力營造發(fā)展特色產業(yè)的濃厚氛圍，使“能人帶動農民富”的大戲越唱越紅火。我們要汲取教訓，別為別人“做嫁衣”，要全力打造自己的品牌。政府是群眾發(fā)展特色經濟最堅實的依靠。據有關資料顯示，旅游產業(yè)每收入1元，就能帶動相關產業(yè)增效4─8元，旅游產業(yè)每增加一個就業(yè)，就能間接為相關行業(yè)創(chuàng)造5個就業(yè)機會，其投入產出也是一般加工工業(yè)無法相比的。境內地質構造奇特，有世界第一大“天生橋”，黃柏樘地穴深不見底，天坑峽峽谷幽深，溪水縱貫，是地質科考、旅游探險的最佳去處。獨特的區(qū)位優(yōu)勢帶來了旅游產業(yè)發(fā)展的難逢機遇。二、旅游產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位發(fā)展定位：以“綠海甜園”的自然生態(tài)環(huán)境為基調，以奇山秀水、尋幽探勝、珍木異草、品氧減壓、賞藥保健為重點，打造高品質都市休閑娛樂，大眾化野郊觀光度假旅游品牌，發(fā)展自然生態(tài)休閑觀光度假旅游。一、旅游產業(yè)發(fā)展現狀安新縣地處河北省中部，京、津、石腹地，縣域面積738平方公里，素有“華北明珠”之稱的白洋淀（總面積366平方公里）有85%以上的水面位于安新縣境內。文化奇葩絕無僅有。白洋淀是藝術之鄉(xiāng)，老調、昆腔等戲曲種類繁多，葦編工藝獨樹一幟，放荷燈等民間花會更是蜚聲中外。加強旅游項目開發(fā)，形成了以荷花大觀園為主打的生態(tài)游，以白洋淀文化苑為主打的文化游、紅色游，以王家寨等民俗村為主打的民俗游等幾大系列旅游項目，使廣大游客怡然自得，流連忘返，樂不思蜀。%。我們堅持“政府主導、部門參與、招商引資、社會共辦”的原則，充分運用市場機制積極招商引資，廣泛吸引社會投資，形成了以民營企業(yè)投資為主體、民間資本、外資等并用的多元化投融資機制，為白洋淀旅游業(yè)的快速崛起注入了不竭的動力。以2004年總投資6000萬元的白洋淀文化苑建成通游為標志，實現了第三次飛躍。二是以白洋淀文化苑為示范，做靚文化品牌。一是加強對接借勢。加大了在京津兩地平面媒體、電視、廣播、網絡、高速公路、車站等方面的廣告投放力度，通過整體對外、多種渠道、各有側重的宣傳促銷新機制，使安新白洋淀旅游品牌在京津市場知名度和美譽度越來越高。組建成立了白洋淀景區(qū)開發(fā)管理委員會，把旅游、公安、工商、交通等相關部門的管理權一并劃歸到管委會，代政府具體負責白洋淀旅游綜合管理工作，使行業(yè)管理和行政管理融為一體。三、存在問題及建議在省市及有關部門的大力支持下，安新白洋淀旅游產業(yè)實現了從無到有、從小到大、從弱到強的根本性轉變，取得了長足發(fā)展，但仍存在一些不容忽視的問題需要我們客觀審視，并加以解決。（三）白洋淀年蒸發(fā)、滲漏量巨大，長效補水機制還未建立，一旦補水不及時，白洋淀隨時面臨干淀危險，從而影響白洋淀旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，安新目前沒有高速公路直接出口，只有一條引線連接保津高速公路。建立蘆葦生態(tài)補償機制，并深入研究蘆葦深加工、綜合利用等方面的問題，為水區(qū)群眾提供智力和技術支持，努力增加水區(qū)群眾的蘆葦收益，提高農戶管護蘆葦、擴大栽植面積的積極性，實現白洋淀蘆葦資源經濟和生態(tài)效益的最大化。在南水北調中線建成后為白洋淀安排一定的生態(tài)水指標，并建立南水北調退水引入白洋淀的預案，搞好退水輸水渠系工程，確保一旦發(fā)生退水，能夠及時引向白洋淀。今后，我們將以此統(tǒng)攬全縣旅游業(yè)發(fā)展，把安新白洋淀景區(qū)打造成省、市乃至全國的頂級精品景區(qū)。%，比“十五”％；高中入學率達到85%，比十五”末增長28％；農村人口平均教育年限9年；%以上，比十五”％；農村合作醫(yī)療覆蓋率達到100%，人口自然增長率控制在8‰以內。青鋁集團已躋身為全國最大的單體電解鋁生產企業(yè),位列中國企業(yè)500強第357位。堅持“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展”的工作思路，深入實施了“兩大工程”，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了全面整治，城市規(guī)模不斷拓展。衛(wèi)生和社會保障事業(yè)進一步發(fā)展，2008年底，全市參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險人數達59919人，參加養(yǎng)老保險人數達20231人，參加新型農村合作醫(yī)療人數180154人，參合率達99%。二是經濟結構不盡合理，統(tǒng)籌發(fā)展的難度加大。2008年農產品加工業(yè)產值僅占農業(yè)總產值的31%。五是干部思想解放程度和干部作風與經濟社會發(fā)展不相適應。嚴格落實市、鎮(zhèn)、部門主要領導重點項目責任制、項目近期匯報制，強化獎懲措施，狠抓跟蹤落實，形成良好發(fā)展氛圍。（二）堅定不移地把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為主平臺。全力推進“塞上農民新居”和新村莊建設工程。積極實施“陽光工程”、“雨露計劃”和“農村勞動力技能就業(yè)計劃”，加大農民培訓和勞務輸出崗前培訓力度。規(guī)劃建設**黃河樓、黃河壇、黃河度假村、黃河休閑廣場等各具特色的黃河文化旅游景點。（六）堅定不移把加強作風建設作為主抓手。發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距，歸根結底是思想解放程度上的差距。全國之所以有“溫州模式”就是得益于群眾的首創(chuàng)精神。真正做到干群同心，上下協(xié)力促發(fā)展。實現**的科學發(fā)展，就必須把握市場走向，實施差異化經營，揚長避短，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精。探索破解“三農”難題，是推進科學發(fā)展的最終目的。要繼續(xù)加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展黨風黨紀教育。著力發(fā)展交通運輸、物流配送、金融保險、中介服務、信息服務、星級賓館等各類生產性服務業(yè)，重點發(fā)展特色餐飲業(yè)、娛樂業(yè)，使各旅游景點服務單位在衛(wèi)生環(huán)境、飯菜質量、服務水平等方面向星級靠攏，為游客提高良好的消費環(huán)境。做決策、辦事實，處處為群眾考慮，著力解決群眾反映的難點、熱點問題，讓群眾順心。（三）堅定不移地把改善民生作為主方向。按照中心市區(qū)—中心集鎮(zhèn)—中心村的發(fā)展思路，進一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，推動基礎設施建設向農村延伸，實現全市所有的行政村通硬化路、通公交車，實現大莊點、中心村街道全部硬化，農村綜合服務中心、沼氣池、安全飲水等項目兩到三年全部建成，極大的改善農村生產生活環(huán)境。三是大力發(fā)展循環(huán)經濟，推進綠色發(fā)展。三、推動科學發(fā)展的對策與思考實現**科學發(fā)展、跨越式發(fā)展必須以自治區(qū)啟動沿黃城市帶建設為動力，以打造黃河金岸為契機，立足市情，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，找準著力點，明確主攻點，用足用活《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》和國務院《關于拉動內需的十條措施》精神，扭住發(fā)展不放松，爭創(chuàng)百強不動搖，充分調動全市廣大干部群眾創(chuàng)造性的開展工作，齊心協(xié)力、共謀發(fā)展。近年來，我市經濟建設取得了一定成績，在全區(qū)的位次相對靠前，但是社會事業(yè)與經濟發(fā)展不相協(xié)調。雖然“農字號”農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有20多家，但上規(guī)模、上檔次、科技含量高、帶動能力強的企業(yè)不多，80%的農產品加工企業(yè)是粗加工，企業(yè)設備落后，產品質量檔次低，抗御市場風險的能力弱。二、加快科學發(fā)展中存在的問題當然，在看到發(fā)展的同時，我們也必須清醒地認識到我市科學發(fā)展中存在的問題。城市的聚集帶動功能逐步凸現，農村人居環(huán)境逐步改善，人才、資金、技術等發(fā)展要素逐步向農村輻射，帶動了農村經濟的健康發(fā)展。經過多年的培育和發(fā)展，形成了以塞外香公司、圣花米來公司、御馬葡萄酒公司、張裕葡萄酒公司等企業(yè)為龍頭的農業(yè)產業(yè)化格局，建成了優(yōu)質糧食、釀酒葡萄、設施蔬菜、畜禽水產養(yǎng)殖等一批特色農業(yè)產業(yè)基地。二是推進經濟發(fā)展的產業(yè)格局基本形成。全市人口27萬，面積2525平方公里，其中耕地面積50萬畝。旅游專用路建成后，從保定至安新的車程將從現在的1個小時縮短至25分鐘左右，將極大地拉近安新白洋淀景區(qū)與保定市的空間距離。二是建立整個白洋淀區(qū)域的旅游開發(fā)協(xié)調機構。一是在政策、資金、土地等方面加大對安新的支持力度。但由于近年來北方旱情嚴重，加之白洋淀年蒸發(fā)、滲漏量巨大，一直處在低水位運行狀態(tài)，流域內的王快、西大洋、安各莊等水庫蓄水量均達不到補淀水源條件。以劉鴻亮院士領銜的國家“水專項”調研考察組對白洋淀生態(tài)環(huán)境考察后也提出：“淀區(qū)村是個很大的問題，要從根本上解決問題應考慮淀中村的搬遷。（六）改造升級抓創(chuàng)新，為白洋淀旅游發(fā)展培育新的“動力引擎”。建立健全景點、賓館、飯店、旅行社的行業(yè)行為規(guī)范和管理制度，深入落實一次查實下崗、一次查實吊銷營運許可證等制度，用制度管人，杜絕了私拉游客等現象，提高了旅游管理的整體水平。2009年以來，我們分別在京津兩地舉辦了“親情安新四是以大都會休閑度假項目為示范，做靚休閑品牌。（三）做靚品牌抓示范，為白洋淀旅游發(fā)展賦予“亮麗色彩”。當年，旅游收入達到1040萬元，較2000年翻了兩番。編制完成了《白洋淀旅游區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2009—2020）》，明確了建設世界級風景名勝地、國際水準濕地公園、國家級旅游度假區(qū)、環(huán)京津地區(qū)高端商務休閑中心和度假基地的目標，對近期和中遠期白洋淀旅游保護和開發(fā)做出了科學規(guī)劃，著眼融入京津，合理規(guī)劃了重點項目和景區(qū)空間布局，涵蓋了水區(qū)村搬遷、營銷推廣、景觀和基礎設施建設、資源開發(fā)和環(huán)境保護等多項內容，使該規(guī)劃既能融入全省旅游產業(yè)發(fā)展，成為其中的一個亮點，又能體現白洋淀特色，為指導今后安新白洋淀旅游發(fā)展，特別是打造環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶的關鍵節(jié)點奠定了堅實基礎。旅游產業(yè)遍地開花。景區(qū)建設亮點頻現。白洋淀是革命老區(qū)，聞名中外的雁翎隊譜寫了一曲白洋淀人民抗日救國的英雄贊歌；著名作家孫犁先生的《白洋淀紀事》奠定了我國文壇“荷花淀”文學流派的基調，《新兒女英雄傳》、《小兵張嘎》等優(yōu)秀文學作品成為我國現代文學發(fā)展史上一道絢麗奇特的景觀。白洋淀生態(tài)獨特，形態(tài)特殊，是華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，省級濕地自然保護區(qū)。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展的綱要，是旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。我縣正在與鄰縣共筑省級公路網，著力建設新三峽陸路大通道?！昂V移民”人文遺存眾多，風土人情四方八雜，十里不同。綠色森林植被資源豐富，森林覆蓋率達83，是國家重點天然林保護區(qū)，有國家珍稀保護樹種33種。第三篇：對旅游產業(yè)發(fā)展的思考今年市委、市政府明確提出做大做強“藥、水、游”三篇文章。加強與超市、農貿市場聯系與合作，建立直銷窗口或連鎖經營。首先要將質量工作貫穿于產品生產、銷售和服務的各個環(huán)節(jié)，逐步壯大龍頭企業(yè)，逐步減小難以監(jiān)控的 “家家點火”式的作坊生產，提高產業(yè)化水平，同時建立和完善企業(yè)質量保證體系，并予以制度化、標準化；其次要把增強全員質量意識，提高從業(yè)人員素質作為提升產品質量的重要環(huán)節(jié)，采取多種方法，切實加強從業(yè)人員的質量意識和食品安全意識的教育；再次，在質量管理方面，要形成一套具有自身特色的質量監(jiān)控機制，設立專門的質量監(jiān)控部門，制定監(jiān)控部門的工作職責、運作系統(tǒng)以及工作程序，從產品的設計開發(fā)開始就做到高起點、嚴要求，精益求精，使產品質量始終處于受控狀態(tài)。面對這種情況，發(fā)展能人經濟不失為引導農民致富的一劑良方。原因就是習慣于縱比朝后看，自我感覺良好，不愿意橫比找差距自我加壓，長此以往，就逐步失去了繼續(xù)前進的動力，錯過了調整發(fā)展的良機，很多事情就始終做不大、搞不強，面臨著困頓萎縮的嚴重危機。從區(qū)域競爭的態(tài)勢看，特色就是財力