【正文】 。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣重點(diǎn)道路和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目搞好信貸融資。企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫，認(rèn)真策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。同志們，2012年金融工作艱巨繁重。一是各項(xiàng)金融指標(biāo)穩(wěn)定上升。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前金融工作還存在一些困難和問(wèn)題。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我縣金融機(jī)構(gòu)有自主放貸權(quán)力的只有農(nóng)村信用聯(lián)社了，縣委政府也能體會(huì)到銀行工作的壓力和困難。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，積極落實(shí)農(nóng)村金融改革精神，支持好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展?？h委政府結(jié)合XX實(shí)際，研究完善了縣金融機(jī)構(gòu)工作考評(píng)辦法，兌現(xiàn)落實(shí)了對(duì)金融部門的獎(jiǎng)勵(lì)措施，細(xì)化了今年的指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，并提高了對(duì)信貸投入增效顯著金融單位的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)起金融部門爭(zhēng)取資金，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。金融機(jī)構(gòu)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金的主要提供者，金融部門要加大存款的組織力度，確保各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。要深入實(shí)際、深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真做好金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析，為縣委政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。三、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，努力拓展金融與地方經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新空間“人無(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠(chéng)信典型，對(duì)不守信用、影響我縣形象的行為和單位，堅(jiān)決予以曝光。積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保組織；積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管，完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。今年的全縣工作會(huì)議明確了“十一五”及2006年政府工作的基本思路和工作目標(biāo)，縣委政府為2006年制訂的目標(biāo)很科學(xué)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也很高。2005年共引進(jìn)投資項(xiàng)目215個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目38個(gè)，合同引資139億元，到位資金59億元，是歷年來(lái)引資項(xiàng)目最多、引資額最大的一年。四是招商引資取得新進(jìn)展，臺(tái)灣康師傅集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等知名企業(yè)投資XX，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。一是繼續(xù)營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。凡向金融機(jī)構(gòu)貸款的單位和個(gè)人，都要自覺(jué)履行借款合同，按時(shí)還本付息。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！回顧總結(jié)一年來(lái)的金融工作，主要有以下四大亮點(diǎn)： 一是總體實(shí)力明顯壯大?！靶袠I(yè)協(xié)會(huì)＋擔(dān)?；穑y行”的協(xié)會(huì)聯(lián)保貸款模式持續(xù)開(kāi) 2展，全年共對(duì)符合授信條件的119戶會(huì)員貸款3820萬(wàn)元，被新華社、中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《第一財(cái)經(jīng)報(bào)》等媒體大力推介。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力還有待增強(qiáng)。三是影響信貸投放的因素仍然很多。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，努力推進(jìn)金融工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是認(rèn)真研究國(guó)家信貸政策，不斷加大對(duì)宜城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，我們將在改善金融發(fā)展環(huán)境等方面采取切實(shí)措施，積極推動(dòng)中小企業(yè)直接融資，建立中小企業(yè)篩選平臺(tái)，加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，清理拖欠金融債務(wù)行為，打擊逃廢金融債務(wù)犯罪。各金融機(jī)構(gòu)要以我市爭(zhēng)創(chuàng)中部六省農(nóng)村金融創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，不斷推進(jìn)金融創(chuàng)新。要擴(kuò)大信貸管理權(quán)限，優(yōu)化審貸程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，降低門檻；要 8積極推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。同時(shí)，探索建立由市金融生態(tài)辦牽頭，企業(yè)主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，形成多方協(xié)作機(jī)制，為金融機(jī)構(gòu)評(píng)估、審貸、決策以及擴(kuò)大信貸投放提供 9有力支持。因此，各地各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會(huì)信用制度作為事關(guān)宜城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。同志們，宜城的經(jīng)濟(jì)正在騰飛，金融業(yè)快速發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，希望全市各金融機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)宜城金融業(yè)的改革與發(fā)展，為圓滿完成今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩翻番一沖刺”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展，可以說(shuō)做到了保障有力；地稅、國(guó)稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫(kù)，為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作?，F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間，我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。第三個(gè)問(wèn)題，財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)做好全縣財(cái)稅工作，完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力巨大。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財(cái)源；財(cái)稅部門要主動(dòng)開(kāi)展工作，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫(kù)”、盤活國(guó)有資產(chǎn)等方面入手，切實(shí)提高非稅收入工作水平。財(cái)稅部門的工作，從某種程度上說(shuō)，就是全縣的形象和“窗口”。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題?？傮w上說(shuō)，今年的財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。從金融運(yùn)行來(lái)看：雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個(gè)億，說(shuō)明大量資金閑置，沒(méi)有充分發(fā)揮效益。因此，我希望，在今后工作中，財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動(dòng)地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好財(cái)力保障。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國(guó)家的政策在我們這些人手里出了問(wèn)題，使我們的形象受到影響。財(cái)稅部門的工作，從某種程度上說(shuō)，就是全縣的形象和“窗口”。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財(cái)源；財(cái)稅部門要主動(dòng)開(kāi)展工作，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫(kù)”、盤活國(guó)有資產(chǎn)等方面入手，切實(shí)提高非稅收入工作水平。第三個(gè)問(wèn)題，財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)做好全縣財(cái)稅工作，完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力巨大?，F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間，我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展，可以說(shuō)做到了保障有力；地稅、國(guó)稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫(kù)，為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國(guó)家的政策在我們這些人手里出了問(wèn)題，使我們的形象受到影響。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。因此，我希望，在今后工作中，財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動(dòng)地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好財(cái)力保障。從金融運(yùn)行來(lái)看：雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個(gè)億，說(shuō)明大量資金閑置，沒(méi)有充分發(fā)揮效益?？傮w上說(shuō)，今年的財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。要繼續(xù)深入開(kāi)展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)。二是加大金融工作激勵(lì)力度。市金融生態(tài)辦要發(fā)揮牽頭作用，整合開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)局、招商局、行政服務(wù)中心等單位掌握的企業(yè)融資需求及來(lái)宜投資的項(xiàng)目融資需要，整合各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的信貸產(chǎn)品內(nèi)容，以動(dòng)態(tài)的、共享的數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通平臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要按照因地制宜、靈活多樣的原則，探索發(fā)展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等抵押貸款，規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉(cāng)單、存單等權(quán)利質(zhì)押貸款和出口退稅賬戶質(zhì)押貸款；積極發(fā)放不需要抵押擔(dān)保的小額信用貸款，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率；對(duì)守信用、按時(shí)歸還貸款的借款人，要實(shí)施貸款利率優(yōu)惠、擴(kuò)大貸款額度等激勵(lì)措施，促進(jìn)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提高信用意識(shí)。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在全市經(jīng)濟(jì)的大格局中，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系全局的重大問(wèn)題。對(duì)我市爭(zhēng)取中央投資計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)、正在建設(shè)的項(xiàng)目，要保證信貸配套資金及時(shí)安排和足額撥付；對(duì)符合中央新增投資投向、正在報(bào)批或需要繼續(xù)完善開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與有關(guān)部門和項(xiàng)目單位的溝通協(xié)商，扎實(shí)做好信貸審查和信貸資金撥付的前期工作。這些信貸資金的投入，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮血液，提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從政策層面看，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院把保增長(zhǎng)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，果斷采取了力度空前的應(yīng)對(duì)措施，決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了總投資4萬(wàn)億元的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，三十條金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)和民生發(fā)展環(huán)境。二是貨幣資金外流情況有待改變。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、國(guó)開(kāi)村鎮(zhèn)銀行均實(shí)現(xiàn)了盈利，分別達(dá)到791萬(wàn)元、2440萬(wàn)元、732萬(wàn)元、1126萬(wàn)元、2832萬(wàn)元、5萬(wàn)元和51萬(wàn)元，是近幾年經(jīng)營(yíng)效益最好的一年。剛才，周斌同志宣讀了《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和支持金融創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》，徐正保同志宣讀了《關(guān)于2008金融工作目標(biāo)考核情況的通報(bào)》，市政府與各金融部門簽訂了2009金融重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，避免不正當(dāng)行政干預(yù)。