【正文】 的針對性和實效性。三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。第二，要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用，努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現(xiàn)我縣社會治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。二是在實際工作中，少數(shù)地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。要采取有效措施，用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為，切實保障投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學(xué)生的法制教育。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高他們的民主法制意識，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，自覺履行義務(wù)。對查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要及時整改，確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，確保順利通過驗收。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，經(jīng)縣委研究決定，發(fā)行經(jīng)費(fèi)由縣財政和司法局承擔(dān)20萬元，其余18萬元由縣直有關(guān)部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務(wù)。下面，我講三點意見：一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。二、明確目標(biāo)，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關(guān)鍵。（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質(zhì)。重點抓好企業(yè)經(jīng)營管理者對WTO法律制度和我國市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作。在街道社區(qū)，要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化，提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。二是要切實做好試點工作。當(dāng)前，各項工作任務(wù)十分繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮，妥善安排。三、切實加強(qiáng)對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)“四五”普法總結(jié)驗收在即，省、市的驗收，不僅是對我縣“四五”普法依法治理工作的一次評估，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作績效的一次檢驗。一是要組織好自檢自查。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求，明確執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。人事部門要將這項工作納入公務(wù)員管理范疇，作為公務(wù)員考核、晉級的重要依據(jù)；宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，制定好學(xué)習(xí)計劃，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實，組織好考試考核。第三，要加強(qiáng)全社會誠信建設(shè)的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費(fèi)者、市場主體和市場監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識、依法經(jīng)營意識、依法維權(quán)意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識明顯增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)等各個領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快；“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟開展，促進(jìn)了基層民主自治和基層社會政治穩(wěn)定。當(dāng)前，各項工作任務(wù)十分繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮，妥善安排。三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。今年是“四五”普法考核驗收年，盛市要求各縣市（區(qū)）務(wù)必在六月底完成各項準(zhǔn)備工作，七月中旬市里組織考核驗收。（三）提高依法行政水平，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。法制學(xué)習(xí)要納入各級黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法用法，為廣大干部群眾當(dāng)好表率。（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環(huán)境首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進(jìn)一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政，提高法治化管理水平。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育，全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長或法制輔導(dǎo)員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學(xué)校周邊環(huán)境的整治，改善了學(xué)校周邊環(huán)境，依法治校工作邁入了正?；壍?。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育力度。第五，要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗，推進(jìn)精神文明建設(shè)，造就良好的社會道德環(huán)境。這些問題要引起各級各部門的高度重視。各級各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時期依法治理工作規(guī)劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。要扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治創(chuàng)建活動，提高全社會法治化管理水平，努力預(yù)防和減少社會矛盾。要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念，堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，善于用法律調(diào)整政府、市場、企業(yè)、社會之間的關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一要把法制宣傳教育與堅持中國特色社會主義道路緊密結(jié)合起來。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯問候！法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務(wù)。去年，我縣各校把普法和依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,制定了合理的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保了訂購法律報刊、圖書、音像資料和宣傳教育活動的正常開展。目前，我縣各校均建立了學(xué)校法制教育課程體系，做到了法制教