【正文】 界人士致以親切的問候！在過去的一年里，工商聯(lián)圍繞市委、市政府的中心工作，緊緊抓住引導(dǎo)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展這個(gè)主線，認(rèn)真履行職能，動(dòng)員、團(tuán)結(jié)全體委員和廣大工商界人士，積極發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。按照十七大提出的新要求，不斷完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。特別是在省、長春市以及我市都把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為“一號(hào)工程”，積極鼓勵(lì)和扶持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會(huì)大背景下，工商聯(lián)發(fā)揮作用的空間將變大，領(lǐng)域?qū)⒆儗挘б鎸⒏黠@。二要傾力做好招商引資工作。對(duì)此，工商聯(lián)組織要充分認(rèn)識(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要意義，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信譽(yù)觀和法制觀，積極開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育活動(dòng)，大力引導(dǎo)他們做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法，把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來，積極爭當(dāng)優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。同時(shí)還要注意搜集社情民意，積極反映他們的呼聲；工商聯(lián)要靠“聯(lián)系、聯(lián)誼、聯(lián)心、聯(lián)合”去做好“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、幫助”工作。當(dāng)前，講政治的首要任務(wù)，就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“兩個(gè)維護(hù)”既不能層層套用，也不能隨意延伸。黨中央和習(xí)近平總書記的全部工作，都是為了踐行黨的根本宗旨。黨委辦公室是黨委的“窗口”，要模范貫物“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮示范帶頭作用。要發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的牽頭抓總作用，抓緊做好法規(guī)制度的立、改、廢工作，真正用有效的制度保障“兩個(gè)維護(hù)”的落實(shí)。問題特別嚴(yán)重的，要將問題表現(xiàn)及其處理情況及時(shí)向黨中央和省委報(bào)告。一是抓傳達(dá)，在及時(shí)準(zhǔn)確上下功夫。四是抓報(bào)告，在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。三、改革創(chuàng)新促業(yè)務(wù)，扎實(shí)做好黨委辦公部門“三服務(wù)”各項(xiàng)工作中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門都面臨一個(gè)調(diào)整、適應(yīng)、提高的問題。現(xiàn)在有一個(gè)普遍現(xiàn)象，就是到處都缺寫材料的人。要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，就是要發(fā)揮黨委辦公部門牽頭抓總的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)幾大班子辦公部門之間的溝通聯(lián)系，權(quán)衡大事小事、急事級(jí)事，抓大事不放，抓急事先辦，把各項(xiàng)工作安排好、把每個(gè)環(huán)節(jié)銜接好，形成共謀事業(yè)、共促發(fā)展的和諧局面。督促檢查是推動(dòng)黨的決策落實(shí)的重要手段。四是在高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行保障上求創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服“平常事不需要?jiǎng)?chuàng)新、瑣碎事沒辦法創(chuàng)新”的惰性思維和“接部就班、無過便是功”的錯(cuò)誤思想，大膽改革與新時(shí)代要求不相適應(yīng)的制度和做法，積極探索提高服務(wù)水平的有效途徑，創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作手段，努力形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、生機(jī)勃勃的工作局面。越是忙碌，越要靜下心來學(xué)習(xí)?！叭嗽谑郎暇?，刀在石上磨”，干部要成長成才，必須要經(jīng)風(fēng)雨、見世面。在這方面的教訓(xùn)比比皆是，黨辦干部一定要提高警惕性，始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格自律，守住做人、做事、用權(quán)、交友的底線，慎獨(dú)、慎初、慎微，千萬不能一失足成千古恨。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率得到明顯控制，婦女兒童常見病、多發(fā)病得到有效防治，預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播取得明顯成效，孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率、低出生體重發(fā)生率、兒童營養(yǎng)不良患病率等指標(biāo)持續(xù)改善。婦女兒童醫(yī)療保障制度不斷完善，新農(nóng)合參合率已達(dá)到？%，籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了？元左右，農(nóng)村婦女兒童的醫(yī)療保障水平逐步提高。新生兒疾病篩查快速推進(jìn)，聽力篩查日益普及，促進(jìn)了患兒的及時(shí)干預(yù)和治療，避免了體格和智力損害，減少了兒童殘疾的發(fā)生。市委市政府切實(shí)加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的日常監(jiān)督管理，開展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生績效考核，婦幼保健院內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。醫(yī)改要堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念。沒有婦女兒童的健康，就不可能有家庭的和諧與幸福，社會(huì)和諧就缺少重要基礎(chǔ)。婦女兒童健康是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。一是貫徹兩綱為婦幼衛(wèi)生提供了更有利的政治保障。三是實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)為婦幼衛(wèi)生提供了更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。婦幼衛(wèi)生機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各級(jí)衛(wèi)生行政部門在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃、確定重點(diǎn)工作時(shí)，都要將保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益作為優(yōu)先考慮的問題。三是必須堅(jiān)持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式。在推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作中，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，針對(duì)不同地區(qū)婦幼健康的突出問題，采取針對(duì)性的策略措施。三、全面推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作，核心是貫徹落實(shí)“一法兩綱”。一是要切實(shí)保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率和產(chǎn)前診斷水平。實(shí)施兒童營養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目，預(yù)防和治療營養(yǎng)不良、貧血等兒童營養(yǎng)性疾病。加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職婦幼保健人員，夯實(shí)基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。加強(qiáng)婦女兒童重大健康問題及干預(yù)措施的研究，為循證決策提供科學(xué)依據(jù)。要切實(shí)把婦幼衛(wèi)生工作重點(diǎn)放到廣大的農(nóng)村。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門的支持；加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，爭取社會(huì)各界理解、支持和參與婦幼衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生發(fā)展合力。今年是“十一五”發(fā)展的開局之年，也是加快“文化大市”建設(shè)和“教育強(qiáng)市”建設(shè)的關(guān)鍵之年，我們要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，以“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，不斷深化教育改革，繼續(xù)推進(jìn)教育創(chuàng)新，大力實(shí)施素質(zhì)教育，努力改善辦學(xué)條件，全面提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我市教育事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。在這個(gè)充滿希望的季節(jié)里，***中學(xué)校園落成典禮在這里隆重舉行。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)將流動(dòng)人口納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)人群，加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。堅(jiān)決查處無證行醫(yī)、打擊“兩非”。強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持和信息管理等方面的職能。在“十二五”期間重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完善管理和考核制度，規(guī)范服務(wù)，提高孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率。采取有效措施，著重提高農(nóng)村地區(qū)危重孕產(chǎn)婦和新生兒的緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。在貫徹兩綱工作中，要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，密切衛(wèi)生與發(fā)改、財(cái)政等部門的合作，切實(shí)將婦女兒童健康納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。這一服務(wù)模式在婦女兒童健康領(lǐng)域有效地彌合了群體保健與臨床服務(wù)之間的裂痕，實(shí)現(xiàn)了防與治的有機(jī)結(jié)合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，必須始終堅(jiān)持。在法律層面確立 8了“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向群體和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。在長期的婦幼衛(wèi)生工作實(shí)踐中，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是婦幼衛(wèi)生工作必須長期堅(jiān)持的原則和方向。國家“十二五”規(guī)劃中明確提出了人均期望壽命提高1歲的目標(biāo)，這是國家首次將這一指標(biāo)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要目標(biāo)，體現(xiàn)了健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要性。二是深化醫(yī)改為婦幼衛(wèi)生提供了更有力的政策支持。婦女兒童問題已經(jīng)日益成為國際社會(huì)特別關(guān)注的重要議題和優(yōu)先領(lǐng)域。中國是女性就業(yè)率最高的國家之一，婦女能頂半邊天，她們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。婦女兒童健康是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感（一）要充分認(rèn)識(shí)做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，承擔(dān)了婦幼保健服務(wù)和基礎(chǔ)信息收集等職責(zé)。艾滋病母嬰傳播率得到有效控制，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率已達(dá)到??%，有力地保障了母嬰安全。衛(wèi)生部以“一法兩綱”為核心，先后制定了《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)許可及人員資格管理辦法》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》、《新生兒疾病篩查管理辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》等一系列規(guī)章和文件，使婦幼衛(wèi)生工作在行政管理、監(jiān)督檢查、規(guī)范服務(wù)等方面，逐步實(shí)現(xiàn)了有法可依和依法管理。下面，我講三點(diǎn)意見。黨委辦公部門是黨委“窗口”和“門面”，一定要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎，熱情服務(wù)，千萬不能沾染衙門作風(fēng)和官僚習(xí)氣。各級(jí)黨委辦公部門要為干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件、提供便利，幫助、引導(dǎo)和督促干部學(xué)思踐悟、學(xué)以致用，提高思想理論水平和業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。主動(dòng)就是“不被告訴卻做著正確的事情”。領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦是各地各部門辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)，具有很強(qiáng)的政治性、組織性、紀(jì)律性、嚴(yán)素性。要注重方式方法。信息報(bào)送一定要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，重大突發(fā)性事件，重要社會(huì)動(dòng)態(tài)，緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，有的可以打電話振告大概情況，再續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施、事件原因及后果等情況，努力實(shí)現(xiàn)“第一手情況”“第一道研判”“第一時(shí)間報(bào)送”的工作目標(biāo)。黨委辦公部門作為黨委的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”，搞好參謀服務(wù)是第一位的任務(wù)，要強(qiáng)化政治敏銳性，綜合運(yùn)用多種渠道、多種手段，多思考、多謀劃，為黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)提供更加有效有用的服務(wù)。敢于抓反面典型，揭矛盾、查問題，對(duì)落實(shí)不力、打折扣、搞變通等進(jìn)行提醒、批評(píng)、通報(bào)，起到警示鞭策作用。把督促檢查貫穿于決策部署實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，既要看干沒干，更要看干的成效如何。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。把關(guān)要以黨中央要求為標(biāo)尺，對(duì)照有關(guān)制度規(guī)定統(tǒng)一口徑、校準(zhǔn)偏差，不能界限模糊、是非不分，更不能文過飾非、將錯(cuò)就錯(cuò)。二是積極推動(dòng)“兩個(gè)旗護(hù)”向縱深貫徹落實(shí)，當(dāng)好“催化劑”。“兩個(gè)維護(hù)”不僅體現(xiàn)在政治態(tài)度、政治立場(chǎng)上，更體現(xiàn)在維護(hù)能力和維護(hù)效果上，尤其要善于辨別各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”，以正確的行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是要深刻認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)維護(hù)”同堅(jiān)持民主集中制是一致的。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，既是根本政治任務(wù)，也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。同志們，對(duì)于工商聯(lián)工作，市委歷來是寄予厚望的，希望工商聯(lián)的全體同志要與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)工作新局面，為把b建設(shè)成為最具實(shí)力、最富活力、最有魅力、最有潛力的中心城區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。此外，還要加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“穩(wěn)步發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的方針，重點(diǎn)發(fā)展有實(shí)力、有代表性的生產(chǎn)型、科技型和外向型的非公有制企業(yè)會(huì)員，不斷壯大代表人士隊(duì)伍。當(dāng)今，現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的兩大支柱，對(duì)于企業(yè)長期健康發(fā)展作用重大，有利于提高企業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競爭力。近年來，我市非公有制經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，但從整體水平看，不少企業(yè)還存在規(guī)模小、科技含量低、管理方式比較落后、品牌意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)競爭不規(guī)范等諸多問題，“小進(jìn)即滿、小富即安”的思想在很多民營企業(yè)中還存在。工商聯(lián)會(huì)員的結(jié)構(gòu)主體是非公有制經(jīng)濟(jì)人士，工商聯(lián)在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士做到“兩個(gè)健康”(非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展)、“三個(gè)結(jié)合”(把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來；把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來；把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來)和做“合格的社會(huì)主義建設(shè)者”方面，具有其他組織不可替代的獨(dú)特作用。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題講三點(diǎn)意見。要隨著形