【正文】 有關(guān)部門報告。對本預(yù)案處理范圍內(nèi)所發(fā)生的`突發(fā)事件的處理，由“突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分利用和發(fā)揮已有資源，對所涉及的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進(jìn)行整合，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。任何部門和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。（3）組織會商，分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。（2）縣委宣傳部：協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布，具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。（10）縣交通局：參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)，為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。（17）電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司：負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）、重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）、較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）、一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）。（4）群體性或多個體安全事件：發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,組織滲透、煽動、鬧事；校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷1019人；發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪、離校出走事件；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者1019人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者1019人受傷事件；校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動時發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷1019人的安全事件。（4）群體性或多個體安全事件：學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成12人受傷事件；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成12人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生12人受傷事件；學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)12人受傷事件?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預(yù)警信息，防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援，縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位，根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實(shí)際情況，實(shí)行統(tǒng)一指揮。（5）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，接到學(xué)校安全事故報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。（1）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通學(xué)校安全事件信息；組織會商，分析學(xué)校安全事件形勢，落實(shí)對事發(fā)學(xué)校的救助支持措施；組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù)，由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。（3）縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎勵。一、組織與指揮1．現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?；顒拥母髂昙?班級)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級(班級)的`突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。3．突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮工作由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)日的值日教師、值日領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事件及時直接向教導(dǎo)處老師匯報。(2)告知校應(yīng)急小組或1120電話報警。（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。三、應(yīng)急調(diào)查與救治（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。如果有傷員，及時搶救。對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。學(xué)校采取必要的消毒措施。（六）人為破壞加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施，定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運(yùn)行情況，及時排查安全隱患。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實(shí)、有排查、有反饋。B、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動。情況匯報根據(jù)事故處理情況，及時以書面形式將中毒原因及處理情況上報學(xué)校，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。A、外來人員進(jìn)出學(xué)校登記制度B、為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，做好校園安全防范工作，特制訂學(xué)校登記制度：認(rèn)真做好來訪人員登記工作，并填寫會客單。8 、攜帶公物出校必須主動出示有關(guān)部門的證明，值班人員做好記錄后，方能離校。（總務(wù)、后勤人員負(fù)責(zé)）發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進(jìn)行搶救。校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。（四）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“甲流感”、“甲肝”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長辦公室，并及時與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學(xué)校立即采取下列應(yīng)急措施：迅速如實(shí)報告縣教育局與市疾控中心。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。 ④嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。②消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。④一般不組織學(xué)生參加滅火。五、食品衛(wèi)生安全預(yù)案防范預(yù)案①定期對師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。②報告校領(lǐng)導(dǎo)。④如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校同意，未經(jīng)同意，任何人不得接受采訪，以避免報道失實(shí)。③根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和鄉(xiāng)、縣防疫部門報告。②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時采取有效措施，以防意外。應(yīng)急預(yù)案①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。 ②撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。 ②迅速組織學(xué)生從就近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。為了保障全體師生的人身安全，保證學(xué)校教學(xué)工作順利開展,必須認(rèn)清形勢，“創(chuàng)建和諧社會”，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制。在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。⑤為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。（校長室負(fù)責(zé)）盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。教師不得帶外來人員進(jìn)校，會客一般安排在校門口。（四）其它突發(fā)事件其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。B、處理安排分管領(lǐng)導(dǎo)：在學(xué)校門口等待醫(yī)護(hù)人員的到來，說明中毒的基本過程。盡快切斷臨近電源。四、突發(fā)事件的預(yù)防確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實(shí)、分區(qū)分塊、責(zé)任明確”的目標(biāo)。發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。（五）環(huán)境污染調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)陜被。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。節(jié)、假日和非常時期,由保衛(wèi)組臨時確定保衛(wèi)值班人員,發(fā)現(xiàn)情況及時報告,做好記錄,及時處置,失職要追究責(zé)任。維持每天校園的正常秩序。調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故：處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。突發(fā)：事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向集體活動帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報，集體活動帶隊(duì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。(3)根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（6）縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。7應(yīng)急管理（1）縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動，要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程，并保證課時，縣級教育行政部門要定期進(jìn)行督查。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應(yīng)及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息，并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會發(fā)布。學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；在第一時間，即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況；迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險救援工作；在應(yīng)急救援力量未到之前，及時安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶，維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場；配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（4）檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（7）如發(fā)生公共衛(wèi)生事件，各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。（2）及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。（2）各級各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣教育局報告。（2）信息收集與分析縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。（4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者39人受傷；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者39人受傷；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者39人受傷；校園內(nèi)發(fā)生個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者39人受傷；校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件；外來暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者39人受傷。（4）群體性或多個體安全事件：校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失；學(xué)校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件；校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果；外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負(fù)責(zé)各類物資儲備工作，確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。事件響應(yīng)時，抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。（14）縣文化廣電新聞出版局：負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（6）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報告的審批等工作。（7）決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)?？h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。制定學(xué)校防火計劃，繪制防火平面圖，教室門后掛緊急疏散路線圖。其中，重大事故現(xiàn)場總指揮由學(xué)校校長擔(dān)任；現(xiàn)場指揮部成員由學(xué)校相關(guān)級部的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生年級的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi)，立