【正文】 項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，切實(shí)摸清轄區(qū)育齡群眾流動(dòng)人口婚育底子，狠抓措施落實(shí)，健全檔案卡冊(cè)，努力提高常規(guī)性服務(wù)管理能力。三是實(shí)行綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣上總體部署，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，綜合治理人口的良好工作局面。 二、存在問(wèn)題 總的來(lái)看，我縣創(chuàng)建綜合服務(wù)縣工作進(jìn)展順利，成效明顯，但與創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作缺乏研究，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作思路狹窄，方法簡(jiǎn)單粗暴，將工作全部推給分管領(lǐng)導(dǎo)和站長(zhǎng)抓，沒(méi)有很好地履行一把職責(zé)，工作處于怕被“一票否決”被動(dòng)應(yīng)付。 三、對(duì)策措施 按照市政府安排，今年是我縣綜合服務(wù)縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任重大。一是要抓好服務(wù)陣地建設(shè)。圍繞計(jì)劃生育率、重點(diǎn)對(duì)象“三查”率、節(jié)育措施及時(shí)率等各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，切實(shí)摸清轄區(qū)育齡群眾流動(dòng)人口婚育底子，狠抓措施落實(shí)，健全檔案卡冊(cè)，努力提高常規(guī)性服務(wù)管理能力。三是實(shí)行綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣上總體部署，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，綜合治理人口的良好工作局面。 二、存在問(wèn)題 總的來(lái)看，我縣創(chuàng)建綜合服務(wù)縣工作進(jìn)展順利，成效明顯，但與創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作缺乏研究，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作思路狹窄，方法簡(jiǎn)單粗暴，將工作全部推給分管領(lǐng)導(dǎo)和站長(zhǎng)抓，沒(méi)有很好地履行一把職責(zé)，工作處于怕被“一票否決”被動(dòng)應(yīng)付。 三、對(duì)策措施 按照市政府安排，今年是我縣綜合服務(wù)縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任重大。一是要抓好服務(wù)陣地建設(shè)。圍繞計(jì)劃生育率、重點(diǎn)對(duì)象“三查”率、節(jié)育措施及時(shí)率等各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，切實(shí)摸清轄區(qū)育齡群眾流動(dòng)人口婚育底子，狠抓措施落實(shí)，健全檔案卡冊(cè)，努力提高常規(guī)性服務(wù)管理能力。三是實(shí)行綜合治理。二是加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)基礎(chǔ)工作。三是要抓好計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)和幫扶工作。切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)把創(chuàng)建工作同引導(dǎo)農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合，同振XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，同提高全縣人口資源環(huán)境相結(jié)合，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同檢查、同評(píng)比。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松懈，責(zé)任不實(shí)，工作人員作風(fēng)漂浮，檔案卡冊(cè)不健全，特別是村級(jí)服務(wù)室?guī)缀醢l(fā)揮不了宣傳教育作用。落實(shí)優(yōu)惠政策，全縣農(nóng)村雙女絕育戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶投保、學(xué)雜費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。近期，在對(duì)全縣創(chuàng)建工作深入調(diào)查中，形成了自己的一點(diǎn)見(jiàn)解，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。二是加強(qiáng)村級(jí)（社區(qū)）基礎(chǔ)工作。三是要抓好計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)和幫扶工作。切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)把創(chuàng)建工作同引導(dǎo)農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合，同振XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，同提高全縣人口資源環(huán)境相結(jié)合，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同檢查、同評(píng)比。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松懈，責(zé)任不實(shí)，工作人員作風(fēng)漂浮，檔案卡冊(cè)不健全，特別是村級(jí)服務(wù)室?guī)缀醢l(fā)揮不了宣傳教育作用。落實(shí)優(yōu)惠政策，全縣農(nóng)村雙女絕育戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶投保、學(xué)雜費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。近期，在對(duì)全縣創(chuàng)建工作深入調(diào)查中，形成了自己的一點(diǎn)見(jiàn)解，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。二是加強(qiáng)村級(jí)（社區(qū)）基礎(chǔ)工作。三是要抓好計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)和幫扶工作。切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)把創(chuàng)建工作同引導(dǎo)農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合，同振XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，同提高全縣人口資源環(huán)境相結(jié)合，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同檢查、同評(píng)比。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松懈，責(zé)任不實(shí)，工作人員作風(fēng)漂浮，檔案卡冊(cè)不健全，特別是村級(jí)服務(wù)室?guī)缀醢l(fā)揮不了宣傳教育作用。落實(shí)優(yōu)惠政策，全縣農(nóng)村雙女絕育戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶投保、學(xué)雜費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。近期，在對(duì)全縣創(chuàng)建工作深入調(diào)查中，形成了自己的一點(diǎn)見(jiàn)解，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。搞好人員培訓(xùn)提高工作，努力發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）服務(wù)站（室）功能。 （一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 創(chuàng)建綜合服務(wù)縣是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想具體體現(xiàn)，是關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活、生育的具體體現(xiàn)，面對(duì)法制環(huán)境不斷完善，計(jì)劃生育工作重心下移，我們必須把創(chuàng)建工作融于依法治縣和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大局，解放思想，創(chuàng)新方法，扎實(shí)有效地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。三是計(jì)生機(jī)制不健全。狠抓常規(guī)性服務(wù)管理，健全檔案卡冊(cè)，強(qiáng)化措施落實(shí)，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。 一、現(xiàn)狀特點(diǎn) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是加強(qiáng)村級(jí)（社區(qū)）基礎(chǔ)工作。三是要抓好計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)和幫扶工作。切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)把創(chuàng)建工作同引導(dǎo)農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合，同振XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，同提高全縣人口資源環(huán)境相結(jié)合，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同檢查、同評(píng)比。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松懈，責(zé)任不實(shí)，工作人員作風(fēng)漂浮，檔案卡冊(cè)不健全，特別是村級(jí)服務(wù)室?guī)缀醢l(fā)揮不了宣傳教育作用。落實(shí)優(yōu)惠政策，全縣農(nóng)村雙女絕育戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶投保、學(xué)雜費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處?？h上成立了創(chuàng)建計(jì)劃生育綜合服務(wù)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《五個(gè)管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核辦法》。近期，在對(duì)全縣創(chuàng)建工作深入調(diào)查中，形成了自己的一點(diǎn)見(jiàn)解，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。 服務(wù)水平進(jìn)一步提高。二是服務(wù)工作跟不上，部分計(jì)生干部素質(zhì)低，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作敷衍塞責(zé)，加之工作環(huán)境和設(shè)施條件不盡人意，為廣大育齡婦女提供的服務(wù)，只是處于一般性的行政管理或簡(jiǎn)單“三查”。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)僅剩半年時(shí)間，扎實(shí)做好全縣人口與計(jì)劃生育工作至關(guān)重要。健全縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入，縣站要建成省級(jí)優(yōu)秀站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要建成市級(jí)合格站，丹州、交里、街道辦、集義4站8月底前要建成投用，壺口計(jì)生站改建工作要盡快完成，村級(jí)（社區(qū)）服務(wù)室要全部達(dá)到縣級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)。 （三）創(chuàng)新工作機(jī)制，依法綜合治理 建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的計(jì)劃生育管理新機(jī)制，是穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的重要保證。完善政線、部門(mén)線、基層線三線考核機(jī)制，全面推行自上而下的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化考核督查工作，推進(jìn)全縣計(jì)劃生育工作整體上水平、上臺(tái)階，確保創(chuàng)建綜合服務(wù)縣如期達(dá)標(biāo)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)服