村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)存在問題及對(duì)策-文庫吧在線文庫
【正文】 了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。有個(gè)別新當(dāng)選的村主任片面理解或曲解《組織法》，認(rèn)為實(shí)行村民自治“黨委不能管，支部管不著”，應(yīng)“一切權(quán)力歸村委會(huì)”；村民自治就是村主任說了算，在村務(wù)決策和村務(wù)管理中我行我素，不依法辦事，嚴(yán)重影響了黨在農(nóng)村的一系列方針政策的落實(shí)以及正常的村務(wù)管理。因此，在具體操作過程中我們應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持既充分體本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)現(xiàn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又切實(shí)保證村級(jí)其他組織發(fā)揮功能的原則。要充分利用和發(fā)揮好市鎮(zhèn)兩級(jí)黨校的作用，定期安排農(nóng)村黨員干部參加教育培訓(xùn)。 （二）建立村“兩委”規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。大量情況表明，村黨支部、村委會(huì)之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)都出在村級(jí)重大事務(wù)的決策與管理上由誰說了算，按什么程序辦的問題上。提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行村黨支部書記與村委會(huì)主任一人兼；鼓勵(lì)村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。分半年和年終兩次，由村黨支部組織進(jìn)行兩次考核。要立足實(shí)際，健全機(jī)制，抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。 （五）建立目標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)其他兩委干部實(shí)行誤工補(bǔ)貼，根據(jù)個(gè)人工作成績(jī)及表現(xiàn)情況確定。要堅(jiān)持“晨碰頭、周例會(huì)、月調(diào)度、季考評(píng)”制度。制定了《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理考核辦法》，對(duì)不合理的開支實(shí)行扣分，考核結(jié)果直接與干部的工資和獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，從源頭上杜絕了亂開支現(xiàn)象。要求每個(gè)村選拔2—3名后備干部，列入黨委統(tǒng)一管理，統(tǒng)一建立檔案，定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的政策理論水平和農(nóng)村工作能力。對(duì)推薦出來的優(yōu)秀中青年，經(jīng)村黨支部研究，確定為入黨積極分子后，再在全村進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并指定1—2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，落實(shí)幫教責(zé)任，負(fù)責(zé)考察寫實(shí)；對(duì)入黨積分子經(jīng)過培養(yǎng)后，組織黨員和村民代表重新進(jìn)行評(píng)議，按照評(píng)議結(jié)果實(shí)行優(yōu)勝劣汰。 三要進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用方式，選配好村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。 一要加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。 要注重發(fā)揮典型的示范教育作用。四是堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效、便于操作的原則，使各項(xiàng)制度的制定著眼實(shí)際，有章可循，操作性強(qiáng)。如不及時(shí)解決，就會(huì)直接影響黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響基層政權(quán)的鞏固，影響村級(jí)民主政治建設(shè)的進(jìn)程和農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。甚至有些有違法亂紀(jì)行為的人，違反計(jì)劃生育政策的人，長(zhǎng)期拒交集資提留的人進(jìn)入了村委班子，給農(nóng)村帶來了新
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