安全生產(chǎn)工作的矛盾與對(duì)策-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 ，我認(rèn)為有如下4個(gè)矛盾。最近10年國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度不低于8%，%。我國(guó)已進(jìn)入了橙色gdp預(yù)警階段。由于文化和技能的缺乏，他們只能從事那些城市人群所不愿干的苦、臟、累崗位和煤礦、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)。按照各部門(mén)組織法的規(guī)定，《憲法》的修正權(quán)限在全國(guó)人民代表大會(huì)，法律的制訂和修改權(quán)限在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，而全國(guó)人民代表大會(huì)（5年召開(kāi)1次）和人大常委會(huì)（1年召開(kāi)1次）例會(huì)的周期較長(zhǎng)，從而導(dǎo)致《憲法》《刑法》等法律修改的周期過(guò)長(zhǎng)，國(guó)家政令由中央到地方落到基層的周期過(guò)長(zhǎng)等等，以至于黨的十六大提出的“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念時(shí)至今日也沒(méi)有在《憲法》中得到體現(xiàn)，安全生產(chǎn)還沒(méi)有納入國(guó)家基本國(guó)策，小康社會(huì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)安定、人民生活安康、企業(yè)安全生產(chǎn)等關(guān)系社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理念也沒(méi)有在國(guó)家法律、法規(guī)中得以體現(xiàn)。要提高安全生產(chǎn)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，建立安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，早日將安全生產(chǎn)納入基本國(guó)策。國(guó)際上著名的杜邦公司、國(guó)內(nèi)的xx油田的安全生產(chǎn)工作，無(wú)一不是注重職工參與安全文化建設(shè)的結(jié)果。多發(fā)期不等于易發(fā)期和頻發(fā)期，小事故不一定能釀成大事故和次生事故。 ，為安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)解決在辦公條件、人員編制、監(jiān)察裝備、通訊設(shè)施等實(shí)際工作中的問(wèn)題，打造一支高素質(zhì)的監(jiān)管干部隊(duì)伍；另一方面，企業(yè)要承擔(dān)起責(zé)任主體的責(zé)任，要加強(qiáng)在安全管理、安全設(shè)施設(shè)備、安全作業(yè)條件環(huán)境建設(shè)、員工勞動(dòng)保護(hù)、員工教育培訓(xùn)及員工安全文化活動(dòng)方面的投入，為員工實(shí)現(xiàn)安全勞動(dòng)、體面勞動(dòng)建設(shè)一個(gè)好的環(huán)境。 ，努力推進(jìn)全社會(huì)安全理念的建立國(guó)家安監(jiān)總局李毅中局長(zhǎng)曾提出“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要重視安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入”五要素，其中安全文化是五要素之首。 ，將安全生產(chǎn)納入基本國(guó)策回顧我們50多年的安全生產(chǎn)歷程，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有跳出反復(fù)地加強(qiáng)和削弱的怪圈。這就決定了勞動(dòng)力的素質(zhì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的矛盾、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的矛盾都不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到質(zhì)的改變。 、工業(yè)化大生產(chǎn)需求不相適宜的矛盾分析我國(guó)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，不能忽視造成這些事故的主要因素——人的素質(zhì)問(wèn)題，更離不開(kāi)中國(guó)的國(guó)情。20世紀(jì)初的美國(guó)、20世紀(jì)70年代的日本、工業(yè)革命時(shí)期的英國(guó)都出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。在制訂地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃目標(biāo)時(shí)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字和增長(zhǎng)方式，而忽視了我們工作的基本點(diǎn)是為了保護(hù)人、滿(mǎn)足人民的需求這一最終目的，沒(méi)能把“以人為本、安全發(fā)展”作為
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