【正文】 組、宣傳組和督導組對辦公室成員進行科學分工，充分發(fā)揮規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、管理和考核訓練工作的職能作用。二是對民警的練兵手段主要是單向講解、我教你練的填鴨式滿堂灌，突出了教員的主導地位，但忽略了參訓民警的主體地位，且缺乏現(xiàn)代教育技術的運用，沒有形成互動、靈活多樣的教學模式。大練兵是加強公安機關人力資源能力建設的重大戰(zhàn)略舉措。 （二）制定民警練兵標準和內(nèi)容體系。 在制定了規(guī)范、統(tǒng)一、科學的民警練兵標準和內(nèi)容后，還必須將練兵作為多層次、全方位、人人參加的經(jīng)常性、長期性的“戰(zhàn)略投資”來對待，在基地建設、師資力量、教材配備、人員調(diào)訓、經(jīng)費支持等方面落實保障機制。輔助教材在內(nèi)容上應突出實用、貼近實戰(zhàn)，做到4個明確，即：明確各警種、崗位的職責；明確各警種、崗位應知應會的知識和技能；明確各警種、崗位訓練的重點和難點；明確各警種、崗位訓練要達到的目標。 練兵的組織形式和方法是確保練兵質(zhì)量的可持續(xù)保障，既要根據(jù)教學目的的不同具有靈活性，又要針對具體的教學內(nèi)容具有實用性。第四，應積極創(chuàng)造條件，引進并運用計算機網(wǎng)絡教學、多媒體教學、紅外線模擬射擊教學、查緝戰(zhàn)術仿真模擬現(xiàn)場教學等現(xiàn)代教學手段開展培訓教學工作，努力提高現(xiàn)代教育手段在民警練兵中的使用率。實行學分制就是在制定各警種（崗位）民警素質(zhì)標準的基礎上，根據(jù)《公安機關人民警察訓練條令》要求，以年度為單位，確定民警訓練內(nèi)容、目標要求以及相應學分，達到規(guī)定學分即為完成訓練任務。只要我們解放思想、更新觀念、堅定信心、開拓進取，就一定能探索出一條適合基層公安機關實際的練兵新路子，實現(xiàn)新時期公安隊伍建設與業(yè)務工作的雙贏格局，在創(chuàng)建平安、服務小康的征途中發(fā)揮更大的作用。同時，建議把“培訓經(jīng)歷”和練兵成績作為 重要的內(nèi)容納入到民警提職、晉級、獎勵、入黨等的必備條件之中，實行“資格準入、培訓上崗、優(yōu)訓晉級”以及“優(yōu)勝劣汰、末位重訓”，并設置專門的獎勵指標用于練兵獎勵，對練兵務實、訓練成績突出的單位和個人及時給予必要的物質(zhì)和精神獎勵，對練兵考核成績不合格的末位民警先提出警告，給出時間補考，補考再不及格就被淘汰出局，該免職的免職，該待崗的待崗。一是應建立健全練兵考評考核機制。參訓學員在學習期間配合各警種擔負XX縣區(qū)夜間治安巡邏、武裝設卡、節(jié)慶保衛(wèi)任務；配合處置突發(fā)性事件、群體性事件、重大治安案件、災害事故等工作；配合并參與全局疑難案件的偵破和對外法制宣傳等活動。即“每個單位要將5％的警力用于培訓、將5％的工作時間用于培訓、將5％的公安業(yè)務經(jīng)費用于培訓”，從制度上保證教育培訓的人員、時間和經(jīng)費。從公安實戰(zhàn)部門中選拔精通業(yè)務、適應教學的業(yè)務骨干和領導，經(jīng)過培訓、評聘，以專兼職結合、兼職為主的形式充實到教育培訓中心的教學崗位上，實行分級聘任制，建立一支適應提高民警素質(zhì)要求的教官隊伍，并建立起“教官人才庫”，對這部分人進行建檔管理，根據(jù)教學水平實行優(yōu)勝劣汰。為此，有必要組織專家深入研究，科學論證，依據(jù)不同警種、不同崗位的職能需要，按照崗位工作的基本素質(zhì)要求，定出相應的練兵標準，讓每位民警根據(jù)自身崗位情況，有針對性地進行達標式練兵，做到崗位素質(zhì)標準化、素質(zhì)標準科目化、科目設置實戰(zhàn)化、實戰(zhàn)內(nèi)容規(guī)范化。因此，練兵不是一陣風，也不是為練而練，為應付差事而練，而是為戰(zhàn)而練，練出高素質(zhì)，練出戰(zhàn)斗力，練出警威。二是對民警練兵還缺乏系統(tǒng)、深入的研究，特別是在訓練的組織形式、訓練內(nèi)容、教學安排、管理方式都處在摸索和嘗試階段，缺乏師資力量和實用性教材，訓練不規(guī)范，隨意性較強，使練兵質(zhì)量仍徘徊在低水平上。三是個別民警對開展練兵的作用和效果持懷疑態(tài)度，等待觀望，徘徊不前，不能積極投身到練兵熱潮中去。分局對民警培訓班全部實行全封閉、準軍事化管理，形成了一套完整的訓練制度，并堅持登記統(tǒng)計制度，用《公安民警訓練手冊》詳細記載每個民警的訓練情況、熟練程度和達標成績，建立民警訓練檔案。要求各單位根據(jù)崗位訓練內(nèi)容和標準，各自組織民警開展崗位練兵。一是輪訓輪值模式。集訓中，堅持把理論知識和業(yè)務實踐相結合，課堂教學和自學自練相結合，將室內(nèi)多媒體教學、案例教學、模擬演示和室外模仿操練、實景模擬、實戰(zhàn)演練相結合，把實戰(zhàn)訓練搬進課堂，把理論教學搬到訓練場，運用問題式、啟發(fā)式、互動式和對抗體驗式等民警喜聞樂見教學方法，增強教育培訓的實踐性和感染力。 （二）實戰(zhàn)化導向的大練兵模式。分局不僅在原有的經(jīng)驗基礎上制定科學的大練兵活動方案，局屬各單位也結合各自工作任務迅速制定詳細的大練兵月計劃和周安排。到目前為止，全局民警體能測試達標率達100%；警務技能戰(zhàn)術考核及格率達100%，優(yōu)良率達70%；手槍射擊測驗合格率達75%。公安分局