【正文】 關健是始終維護廣大人民群眾根本利益，其實質就是要切實履行工作職責，全面實施“藥品放心工程”，其核心就是要讓人民群眾用藥、用械安全有效。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次，取締無證經(jīng)營戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達431452元，辦案300件，沒收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒款到位240409元。通過一系列藥事法規(guī)學習宣傳教育等活動，廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護了自身合法權利，健康消費的法律意識得到進一步增強，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。 根據(jù)縣政府辦《關于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動，我局以崗位學法活動為契機，強化了機關干部職工學習藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個體診所使用的藥品質量問題多、購進記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中，堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器（輸血、注射）和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點品種，開展了拉網(wǎng)式排查清理活動，組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。針對食品安全監(jiān)督職責、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調查。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、禁酒制度等。我們在行政執(zhí)法過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《XX省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴格按照告知、聽證程序，告知違法事實、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。15”、“食品安全宣傳周”等活動契機，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長多次在局務會強調，涉藥機構的日常監(jiān)管面必須達100%，為確保日常監(jiān)管任務的完成，具體明確了監(jiān)管任務，在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。加強與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調合作，9月，局領導親自帶隊，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子，使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉變。 突出食品監(jiān)管資源的整合。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對南洲XX縣區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，及時指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責令當事人及時整改，同時，及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。真正使行政執(zhí)法人員既有權力、又有責任，既嚴格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《XX省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對373件行政處罰案件進行了回頭看，查找并及時糾正行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。 注重社會監(jiān)督。 第三條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，必須二人以上并持有行政執(zhí)法證。 第八條 局辦公室負責受理對執(zhí)法人員違規(guī)情況的控告和舉報，同時對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。重大案件需經(jīng)局長辦公會集體議定。確保人民群眾用藥安全有效。全面推行政務公開，掛出了《政務公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領導與股室職責公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結果向社會公開。 增強辦案透明度。 建立和完善了行政執(zhí)法機制。三是健全制度，完善方案。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。有效地強化了執(zhí)法人員的法律意識，提高了全體干部的執(zhí)法水平。 為了進一步增強從業(yè)人員守法經(jīng)營意識，提高依法辦事的自覺性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓，先后培訓從業(yè)人員513多人。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴明，推動了依法治藥進程。成立了行政執(zhí)法領導小組，明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀律，簽訂了行政執(zhí)法責任狀。為確保中秋、國慶的食品安全，我們認真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。加強與衛(wèi)生、公安、工商、物價、質量技術監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領導、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。 突出薄弱區(qū)域的治理。我們今年藥品監(jiān)督管理工作重點體現(xiàn)在四個突出 突出藥品市場的規(guī)范。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫(yī)療機構，采取送法上門服務的辦法，幫助他們依法做好各項基礎工作，收效較佳。我們主要從以下三個方面做了大量的工作： 抓好法規(guī)宣傳，進一步提高依法維權意識。局不僅重視監(jiān)管任務的完成，更注重監(jiān)管的效益。 抓好崗位學法，進一步提高依法行政意識。今年共設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個， 法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。一年來，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實際，認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，全面落實行政執(zhí)法工作責任制，依法行政，秉公執(zhí)法。強化對藥品、醫(yī)療器械流通使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，尤其要加強對農(nóng)