7迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報-文庫吧在線文庫
【正文】 相適應(yīng)、相匹配的社會主義法制體系。今年３月，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機關(guān) 、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個專題組，對三個大的工作面的依法治理工作進行專題指導(dǎo)；二是明確職責(zé)分工。依法治市辦公室還創(chuàng)辦了《工作簡報》，及時刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗等，達(dá)到了及時指導(dǎo)、交流 經(jīng)驗、檢查督導(dǎo)的良好效果。市委制定出臺了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試的意見》，凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進入后備干部隊伍序列，從而增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性；三是建立依法決策工作機制。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求，從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手，嚴(yán)格依法界定行政許可事項，去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項目226 項，經(jīng)審查保留 475 項。研究出臺了《行政過錯行為追究辦法》，明確了行 第 8 頁 共 14 頁 政過錯行為追究的范圍、方式、程序，通過列舉方式，對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為進 行界定，根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分別給予責(zé)任追究，對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循，對外便于社會監(jiān)督，極大地增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。去年以來，司法機關(guān)修訂完善各項規(guī)章制度 29 項，并對 3 名違法干警給以嚴(yán)肅處理。在深化企事業(yè)單位依法治理工作中，重點抓了 “ 三項工作 ” 。同時，廣泛采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種收費等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人受益，獲得社會好評。二是以完善村規(guī)民約為主要內(nèi)容，進一步規(guī)范村務(wù)管理。 （一）全市政治經(jīng)濟社會事業(yè)步入了規(guī)范有序的法治化軌道。把深化全方位依法治市作為建設(shè) “ 平安章丘 ” 的總抓手，創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。 以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。今年 18月份，全市完成 億元，同比增長 ％；引進項目 95 個，總投資 億元，其中過億元項目 17 個；實現(xiàn)地方財政收入 46461 萬元，同比增長 ％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 3858 元，同比增長 ％。各級政府行政部門嚴(yán)格履行管理職能，市糧食系統(tǒng)依法轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，走出了糧食系統(tǒng)深化改革的成功路子，國務(wù)院總理溫家寶就此作出 “ 面向市場、轉(zhuǎn)換機制、主動服務(wù) ” 的親筆批示。四是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進一步推進農(nóng) 村基層民主法治建設(shè)。一是以實施 “ 法律三到家 ” 工程為重點，進一步深化農(nóng)村普法教育。二是依法建立健全管理制度。司法機關(guān)均設(shè)立公開大廳，通過設(shè)立電子屏幕、微機自動控制系統(tǒng)等現(xiàn)代化載體，及時公開審判、檢務(wù)、警務(wù)重要工作內(nèi)容。一是狠抓干警隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。二是強化政務(wù)公開。譬如，圍繞解決征地補償這一難點問題，市委、市政府在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，及時制定出臺了《征（用）地長期補償辦法》，使被征地群眾每年都能拿到超過糧食收益的土 地補償費，群眾非常滿意，新《辦法》實行后，全市沒有發(fā)生一起因征地引發(fā)的上訪問題。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度。 3 第 5 頁 共 14 頁 月 6 日，我市召開了深化依法治市動員大會，市、鄉(xiāng)、村三級和市直各部門、各企 事業(yè)單位的 1300 余名干部參加會議，進行了全面部署。 為了實現(xiàn)全方位依法治市既定目標(biāo)，一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。普法依法治市深化階段。大致從 1989 年到 1992年 “ 一五 ” 普法期間，針對 “ 三級所有、隊為基礎(chǔ) ” 的農(nóng)村人民公社管理模式打破后，如何解決農(nóng)村中出現(xiàn)的諸如農(nóng)村事務(wù)管理、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等新情況新問題，我市依據(jù)當(dāng)時與農(nóng)村工作密切相關(guān)的 23 個法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，按照合法性、民主性、平等性、互約性原則，進行了百村試點，探索依法治村新路子，創(chuàng)造出了 “ 依法建制、以制治村、民主管理 ” 的經(jīng)驗。多年來，在司法部和省、 XX 市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下， XX 縣區(qū)普法依法治市工作不斷取得新的進展，我市被評為全國依法治
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