7迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報(文件)
【正文】 ，企業(yè)運營步入良性循環(huán)軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在司法行政部門的指導下，按照 “ 四五 ”普法規(guī)劃要求，把 “ 法律條文送到家、學法用法抓到家、守法責任訂到家 ” ，確保了法律知識走進千家萬戶。修訂完善了農(nóng)村《依 第 11 頁 共 14 頁 法自治章程》和《民主法制建設(shè)手冊》，對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確具體的規(guī)定，編訂成冊，既方便了群眾的日常生產(chǎn)生活，又暢通了村民 參與村務(wù)管理和監(jiān)督的渠道，提高了村民依法維權(quán)意識和自覺履行法定義務(wù)的積極性。各村以創(chuàng)建 “ 民主法治示范村 ” 活動為載體，按照創(chuàng)建標準，不斷豐富和完善村級民主、管理、監(jiān)督內(nèi)容，確保依法治村健康發(fā)展。遵紀守法、依法辦事逐步成為全市各級各部門各行業(yè)廣大干部群眾的統(tǒng)一認識和自覺行動，市委常委會在討論城市拆遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革等事關(guān)全市大局的重大問題時，全部聘請有關(guān)專家和專業(yè)法律人員參加，確保依法決策。衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位的各項管理也全部納入了法治化管理的軌道，企業(yè)單位通過實行依法管理，理順了企業(yè)與職工的關(guān)系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步納入了法治化軌道，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。通過深化依法治村，制約了農(nóng)村干部濫用權(quán)力行為，進一步理順了干群關(guān)系，減少了干群矛盾，農(nóng)村工作秩序井然；治安防控體系不斷健全完善，建立起覆蓋全市的預警網(wǎng)絡(luò)，今年我市越級集體訪比去年同期下降 60％，信訪總量呈逐年下降趨勢，我市已連續(xù) 8 年榮獲全省信訪工作先進（市）縣稱號；各種刑事和治安問 題得到有效控制，近年來，全市刑事、治安案件發(fā)案率都控制在萬分之三點五以內(nèi)，被評為全國社會治安綜合治理先進縣（市）。 今后的工 作中，我們將以這次司法部領(lǐng)導視察指導工作為契機，按照各位領(lǐng)導的指示和要求，在科學發(fā)展觀的指引下，不斷創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，力爭在明年 “ 四五 ” 普法結(jié)束時， 第 14 頁 共 14 頁 全市普法依法治市實現(xiàn) “ 五個確保 ” 的目標，即：確保全市 60%的行政村達到 “ 民主法治示范村 ” 創(chuàng)建標準；確保全市 90%的企事業(yè)單位干部職工實現(xiàn)法律素質(zhì)達標；確保全市行政執(zhí)法和司法部門執(zhí)法過錯率控制在千分之三以下；確保出臺《 XX 縣區(qū)依法治市工作實施辦法》，把全方位依法治市納入法制化軌道；確保實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)和由注重依靠行政手段管理向注重運 用法律手段管理轉(zhuǎn)變。 。我們愿意在 1992年全國會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚光大 “ 章丘經(jīng)驗 ” ，為深化普法依法治理、加速我國民主化、法治化進程作出積極貢獻。全方位依法治市的深入開展，營造了與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的法治環(huán)境，極大地促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。 （二）全市社會治安呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。同時，依法處理保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，出臺了一系列保泉措 施，使境內(nèi)百脈泉群恢復噴涌，日噴涌量達到 萬立方米，達到有史料記載以來的最高水平。 四、緊扣中心，服務(wù)大局，全方位依法治市工作取得豐碩成果 我市全方位依法治市始終堅持 “ 促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù) 第 12 頁 共 14 頁 為民 ” 的工作宗旨，有力地推進了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全市廣大干部群眾的法律素質(zhì)普遍增強，社會文明程度和法治化管理水平明顯提高，經(jīng)濟社會事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出 “ 規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展 ” 的可喜景象。在繼續(xù)堅持公開日、質(zhì)詢?nèi)?、解答?“ 三日 ” 制度，定期公開村財務(wù)收支情況的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，普遍建立起農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，每月一次對各村收支帳目進行統(tǒng)一審核記帳，每月 15 日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，從而形成嚴密有效的農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)機制。抓好農(nóng)村干部和普法骨干的經(jīng)常性培訓，使他們真正知法懂法；發(fā)動群眾開展形式多樣的普法宣傳活動，
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