7迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報(bào)(文件)
【正文】 ，企業(yè)運(yùn)營(yíng)步入良性循環(huán)軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在司法行政部門的指導(dǎo)下，按照 “ 四五 ”普法規(guī)劃要求，把 “ 法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家 ” ，確保了法律知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。修訂完善了農(nóng)村《依 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 法自治章程》和《民主法制建設(shè)手冊(cè)》，對(duì)村民權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等涉及村級(jí)事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確具體的規(guī)定，編訂成冊(cè)，既方便了群眾的日常生產(chǎn)生活，又暢通了村民 參與村務(wù)管理和監(jiān)督的渠道，提高了村民依法維權(quán)意識(shí)和自覺(jué)履行法定義務(wù)的積極性。各村以創(chuàng)建 “ 民主法治示范村 ” 活動(dòng)為載體，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富和完善村級(jí)民主、管理、監(jiān)督內(nèi)容，確保依法治村健康發(fā)展。遵紀(jì)守法、依法辦事逐步成為全市各級(jí)各部門各行業(yè)廣大干部群眾的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，市委常委會(huì)在討論城市拆遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革等事關(guān)全市大局的重大問(wèn)題時(shí)，全部聘請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)法律人員參加，確保依法決策。衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位的各項(xiàng)管理也全部納入了法治化管理的軌道，企業(yè)單位通過(guò)實(shí)行依法管理，理順了企業(yè)與職工的關(guān)系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為逐步納入了法治化軌道，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。通過(guò)深化依法治村，制約了農(nóng)村干部濫用權(quán)力行為，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，減少了干群矛盾，農(nóng)村工作秩序井然；治安防控體系不斷健全完善，建立起覆蓋全市的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，今年我市越級(jí)集體訪比去年同期下降 60％，信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，我市已連續(xù) 8 年榮獲全省信訪工作先進(jìn)（市）縣稱號(hào)；各種刑事和治安問(wèn) 題得到有效控制，近年來(lái)，全市刑事、治安案件發(fā)案率都控制在萬(wàn)分之三點(diǎn)五以內(nèi)，被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣（市）。 今后的工 作中，我們將以這次司法部領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作為契機(jī)，按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在明年 “ 四五 ” 普法結(jié)束時(shí)， 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 全市普法依法治市實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)確保 ” 的目標(biāo)，即：確保全市 60%的行政村達(dá)到 “ 民主法治示范村 ” 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；確保全市 90%的企事業(yè)單位干部職工實(shí)現(xiàn)法律素質(zhì)達(dá)標(biāo)；確保全市行政執(zhí)法和司法部門執(zhí)法過(guò)錯(cuò)率控制在千分之三以下；確保出臺(tái)《 XX 縣區(qū)依法治市工作實(shí)施辦法》，把全方位依法治市納入法制化軌道；確保實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)和由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn) 用法律手段管理轉(zhuǎn)變。 。我們?cè)敢庠?1992年全國(guó)會(huì)議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大 “ 章丘經(jīng)驗(yàn) ” ，為深化普法依法治理、加速我國(guó)民主化、法治化進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)。全方位依法治市的深入開(kāi)展，營(yíng)造了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法治環(huán)境，極大地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。 （二）全市社會(huì)治安呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。同時(shí)，依法處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，出臺(tái)了一系列保泉措 施，使境內(nèi)百脈泉群恢復(fù)噴涌，日噴涌量達(dá)到 萬(wàn)立方米，達(dá)到有史料記載以來(lái)的最高水平。 四、緊扣中心，服務(wù)大局，全方位依法治市工作取得豐碩成果 我市全方位依法治市始終堅(jiān)持 “ 促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 為民 ” 的工作宗旨，有力地推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全市廣大干部群眾的法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)，社會(huì)文明程度和法治化管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出 “ 規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展 ” 的可喜景象。在繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)日、質(zhì)詢?nèi)?、解答?“ 三日 ” 制度，定期公開(kāi)村財(cái)務(wù)收支情況的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，普遍建立起農(nóng)村財(cái)務(wù)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，每月一次對(duì)各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳，每月 15 日在記帳中心和各村公開(kāi)欄對(duì)上月帳目同時(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督和查詢，從而形成嚴(yán)密有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。抓好農(nóng)村干部和普法骨干的經(jīng)常性培訓(xùn)，使他們真正知法懂法；發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，
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