7新生代農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對策研究-文庫吧在線文庫
【正文】 ，它與我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及現(xiàn)代化進程相呼應，是歷史發(fā)展的必然趨勢，也是解決農(nóng)民工出現(xiàn)后所產(chǎn)生的諸多經(jīng)濟社會問題的關鍵。所謂“新生代農(nóng)民工”主要是指伴隨著改革開放成長的80后、90后的年輕人，%，大約1個億。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，他們的父輩外出打工，農(nóng)村的經(jīng)濟狀況也得到改善，家用電器的普及改變了農(nóng)村的生活方式。他們進城打工，很大程度上不是基于生存需求，而是要改變自己的生活，把打工作為尋求進城的機遇和途徑，目的是見世面、進工廠、學經(jīng)商，并渴望通過打拼，當老板、買車購房、娶妻生子、在城市落戶，真正融入城市、享受現(xiàn)代城市的文明，和城市人一樣“體面的活著”。而新生代農(nóng)民工已不僅僅追求生存權，他們把平等權看得比生存權更重要，善于運用法律武器維護自己的合法權益。貧富差距及城鄉(xiāng)落差過大給他們造成很大的心理壓力，心理失衡容易誘發(fā)犯罪或不穩(wěn)定因素。新生代農(nóng)民工的城市融入不僅能讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到 二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從農(nóng)村流向城市的目標，也能夠合理調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結構，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程?，F(xiàn)在，在勞動力外流較多的地方，通過土地承包經(jīng)營權的調(diào)整，已使耕地逐步向種田大戶集中，不僅擴大了其土地經(jīng)營規(guī)模，而且提高了農(nóng)業(yè)勞動力人均土地資源占有量和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高了農(nóng)業(yè)收益。從經(jīng)濟學的角度來看，新生代農(nóng)民工的效用和目標函數(shù)與老一代農(nóng)民工的巨大差別，導致他們的勞動供給函數(shù)與用工單位的需求函數(shù)成反相關，據(jù)調(diào)查，“2009年在長三角地區(qū)務工的農(nóng)民工為2816萬人，比上年減少238萬人，%，在珠三角地區(qū)務工的農(nóng)民工為3282萬人，比上年減少954萬人，%。這與“由人民創(chuàng)建，由人民共享”的新型城市發(fā)展觀背道而馳。 社會保險是社會保障體系的核心，包括失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和生育保險。而農(nóng)民工社會福利缺失主要表現(xiàn)在住房福利或補貼、在職培訓或進修、各種勞動保護及保健費、子女教育、入托、社區(qū)服務等方面與城鎮(zhèn)職工存在明顯差別。這一道無形無影的心理溝壑，加深了城市居民與農(nóng)民工兩大群體之間的疏離感，產(chǎn)生“馬賽克”般的群體分割，導致新生代農(nóng)民工對城市居民也難以產(chǎn)生認同。解決新生代農(nóng)民工問題，是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需根據(jù)我國的現(xiàn)實國情和新生代農(nóng)民工的特殊性具體問題具體分析，需從政府、社會、新生代農(nóng)民工自身等幾個方面統(tǒng)籌考慮 ，提高城市綜合承載能力 而且據(jù)《2009中國城市發(fā)展報告》顯示，2001年至2007年，％，但是XX縣區(qū)中人口增長只有30％。在現(xiàn)行社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，我國戶籍管理制度存在的弊端主要表現(xiàn)在：一是實行城市和農(nóng)村戶口的二元化管理。 新生代農(nóng)民工至今并沒有被城市真正接納，作為城市社會中的弱勢群體、邊緣群體，他們心態(tài)嚴重失衡，雖然身體是健康的，但人格是殘損的，社會心理是不健全的。從而為新生代農(nóng)民工在城市的生存和發(fā)展營造一個公平、合理、自由和尊重的社會環(huán)境。但“非城非鄉(xiāng)”的身份讓新生代農(nóng)民工處于十分尷尬的處境，新生代農(nóng)民工是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中的一支生力軍，解決好新生代農(nóng)民工市民化的問題，對促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。 ，提高技能和綜合素質(zhì) 新生代農(nóng)民工不僅要關心自己的“錢途”，更要著重關注自己的“前途”。首先，政府和社會要轉(zhuǎn)變觀念，平等對待新生代農(nóng)民工。 ，健全社會保障和福利制度 新生代農(nóng)民工是城市的建設者，理應得到和享受城市公共服務，政府應強化社會管理，推進公共服務的均等化，為新生代農(nóng)民工融入城市營造良好的社會環(huán)境，大多數(shù)城市在發(fā)展的過程中，更多的推崇經(jīng)濟指數(shù)的增長的“gdp崇拜”。因此，今后應堅持速度與質(zhì)量并重的原則，把城鎮(zhèn)化快速推進與質(zhì)量提升有機結合起來，使土地城鎮(zhèn)化的速度與人口城鎮(zhèn)化的速度與規(guī)模相協(xié)調(diào)，全面提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。 ，摻雜著不良的價值取向 與老一代農(nóng)民工明顯不同的是新生代農(nóng)民工的消費意識、權利意識、自我發(fā)展意識大大增強。應當認識到，城市化過程，不僅僅是農(nóng)村人口向城市遷移的過程，更重要的是農(nóng)民職業(yè)的非農(nóng)業(yè)化、生活質(zhì)量城市化、社會身份市民化。失業(yè)風險嚴重，缺少失業(yè)保險。因此，只有消除制度隔閡，才能實現(xiàn)其身份和職業(yè)的雙重置換。 一方面，新生代農(nóng)民工勞動投入和收益的非均等性，造成“付出”和“回報”價值不等的剪刀差現(xiàn)象，調(diào)查顯示“2009年，以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工平均每個月工作26天。一方面，農(nóng)民工市民化能夠進一步促進城市的繁榮發(fā)展，使自身有相對穩(wěn)定的工作和收入，從而為流出地的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻，縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距；另一方面，有利
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