【正文】 督委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并在縣衛(wèi)生局設(shè)立縣合管辦，配備6名專職工作人員。為確保全縣新型農(nóng)村作合試點(diǎn)的宣傳與籌資工作落到實(shí)處，及時(shí)制訂了全縣新型農(nóng)村作合試點(diǎn)工作啟動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求制定了工作實(shí)施方案。為解決許多農(nóng)村人口末落戶問(wèn)題，縣公安局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人口落戶工作的通知》，將落實(shí)未落戶人口底數(shù)列為績(jī)效考核。 從目前運(yùn)行的總體上看，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，合作醫(yī)療基金運(yùn)行平穩(wěn)安全，參合農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，因病致貧、因病返貧有所緩解，總結(jié)探索了新形勢(shì)下建立新農(nóng)合制度的一些新路子實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民得實(shí)惠，黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是縣鄉(xiāng)合管辦人員緊缺，工作不到位。由于開(kāi)展此項(xiàng)工作的時(shí)間較倉(cāng)促，主要是部分鄉(xiāng)村干部對(duì)政策把握不夠，有的是退休回農(nóng)村居住或城鎮(zhèn)人員將子女寄在農(nóng)村老人家撫養(yǎng)，還有的是下崗、農(nóng)轉(zhuǎn)非等人員，在登記過(guò)程中產(chǎn)生混淆，導(dǎo)致出現(xiàn)少量擴(kuò)大參合對(duì)象的現(xiàn)象。為此，在下步工作中我們要著力抓好以下八個(gè)方面的工作： （一）積極探索滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)機(jī)制。經(jīng)過(guò)年累月積逐日的籌資，農(nóng)民可以隨時(shí)參合，始終維持較高的參合率，避免了上下年度經(jīng)費(fèi)脫節(jié)，較好地推動(dòng)全縣新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)。三是部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理缺乏信任，害怕醫(yī)生開(kāi)大藥方，得不到實(shí)惠。二是要嚴(yán)格資金管理措施，籌集到的基金要按時(shí)入賬，嚴(yán)禁拉用、挪用和貪污。 （六）嚴(yán)格把握新農(nóng)合政策。在此，還要強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，向農(nóng)民收取參合費(fèi)后，必須將相關(guān)票據(jù)開(kāi)給農(nóng)戶，在**年度新農(nóng)合的籌資工作中，全縣丟失了五本票據(jù)，這是一種嚴(yán)重失職行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視。財(cái)政局要負(fù)責(zé)做好扶持資金的預(yù)算和安排，要研究制定相關(guān)政策，制定好資金管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管。 新農(nóng)合會(huì)議上的講話 （二）各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作在縣委、縣政府和各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，已于20xx年實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，目前，已進(jìn)入鞏固和完善階段。%，參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。國(guó)家醫(yī)改意見(jiàn)中明確提出，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，全面實(shí)施新農(nóng)合制度，逐步提高政府補(bǔ)助水平，適當(dāng)增加農(nóng)民繳費(fèi)，提高保障能力。 三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作再上新臺(tái)階。印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》20余萬(wàn)份，發(fā)放到每一農(nóng)戶手中。各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，及時(shí)更新和添置醫(yī)療設(shè)備，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，建立健全三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)資源共享，做到網(wǎng)上轉(zhuǎn)診、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上審核，縮短住院結(jié)算時(shí)間，提高工作效率，方便參合農(nóng)民。嚴(yán)格三級(jí)審核，對(duì)不合理檢查、用藥、收費(fèi)及超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用在三級(jí)審核中要堅(jiān)決予以核減。 主要成效，四個(gè)亮點(diǎn)： 令人鼓舞的是參合人數(shù)和參合率又有了較大幅度的提高?？蓤?bào)費(fèi)用占住院總費(fèi)用的%，讓群眾得到了看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。 今年我們的目標(biāo)是一要爭(zhēng)進(jìn)位，部分指標(biāo)還要站前列。同時(shí)還要積極探索和完善參合農(nóng)民在相鄰縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)用按縣內(nèi)同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償?shù)淖龇ǎ龅疆?dāng)?shù)貐⒑?，異地住院，同等直?bào)，讓參合農(nóng)民最大程度地受益。 三要進(jìn)一步加大新農(nóng)合宣傳工作力度。每一個(gè)醫(yī)衛(wèi)工作者都要當(dāng)新農(nóng)合工作的義務(wù)宣傳員，開(kāi)展廣泛深入的宣傳，做到市不渥縣、縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。 同志們，我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的精神狀態(tài)和新的面貌，積極投身新農(nóng)合的惠民事業(yè)，不斷創(chuàng)新思路、開(kāi)拓進(jìn)取，為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。五是注重多樣化宣傳。建立新農(nóng)合宣傳隊(duì)伍，逐級(jí)對(duì)新農(nóng)合宣講人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升宣傳水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，細(xì)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同，加大督查力度，堅(jiān)決杜絕過(guò)度檢查、過(guò)度治療、開(kāi)大處方等不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。 三、執(zhí)行三項(xiàng)措施不打折，落到實(shí)處。 一、圍繞一個(gè)宗旨不動(dòng)搖，服務(wù)群眾。同時(shí)基金的使用嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。 謝謝大家。 一是規(guī)范基金管理和運(yùn)行。二是提高經(jīng)辦能力。采取四邊的辦法（即邊宣傳動(dòng)員、邊簽訂協(xié)議、邊收繳基金、邊填寫(xiě)合作醫(yī)療證），做好參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的收繳工作。二是深入宣傳發(fā)動(dòng)。 二是衛(wèi)生部調(diào)整了今年新農(nóng)合工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施新農(nóng)合，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到了較快的發(fā)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迎來(lái)了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠，衛(wèi)生得發(fā)展，政府得聲譽(yù)的三贏局面。%，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)要求的90%以上的目標(biāo)，較20xx年提高了7個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口的應(yīng)參盡參。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極做好滾動(dòng)籌資的組織、宣傳動(dòng)員及參合基金的收繳工作，并按時(shí)向縣委、政府及縣合管辦報(bào)告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)滾動(dòng)籌資情況。 （八）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全面推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)單位的配合緊密性不夠，一些應(yīng)參加的特困、五保、孤兒未能參加新農(nóng)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦對(duì)村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)門(mén)診病人的處方和減免情況進(jìn)行入戶核實(shí)，每月抽查的村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于5個(gè)，每個(gè)機(jī)構(gòu)抽查的門(mén)診病人資料不少于上月門(mén)診病人總數(shù)的1%。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將XX省規(guī)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄在醒目位置向農(nóng)民群眾張榜公布，并公示其藥品價(jià)格，讓參合農(nóng)民知道，哪些藥品可以報(bào)銷(xiāo)，價(jià)格多少，做到明明白白的消費(fèi)。會(huì)后，我縣將啟動(dòng)滾動(dòng)籌資方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定高度重視這一項(xiàng)工作?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)繳手續(xù)簡(jiǎn)便，可操作性強(qiáng)，減少了籌資環(huán)節(jié)，預(yù)繳資金按月足額上繳縣合管辦，