6外貿(mào)出口稅收思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 了各地為了把進(jìn)出口貿(mào)易做大做強(qiáng)，追求擴(kuò)張的因素外，稅收政策的影響，特別是近幾年下調(diào)出口退稅率帶來(lái)不同稅負(fù)的影響不可小視。 加工貿(mào)易出口相對(duì)于一般貿(mào)易的直接出口而言是間接出口，就是相關(guān)出口企業(yè)從境外進(jìn)口料件、經(jīng)生產(chǎn)加工后，將產(chǎn)品再出口國(guó)際市場(chǎng)，加工企業(yè)由此獲得工繳費(fèi)?！皝?lái)料加工貿(mào)易”一般指外商不作價(jià)提供進(jìn)口原材料給出口企業(yè)，經(jīng)出口企業(yè)加工成品后，再出口給外商并收取工繳費(fèi)的貿(mào)易方式。但由于進(jìn)料加工復(fù)出口貨物在料件的進(jìn)口環(huán)節(jié)存在程度不同的減免稅，因此同屬采用作價(jià)加工方式的進(jìn)口料件加工生產(chǎn)的貨物，對(duì)已實(shí)行減免稅的進(jìn)口料件必須實(shí)行進(jìn)項(xiàng)扣稅，使復(fù)出口貨物的退稅額與國(guó)內(nèi)實(shí)際征稅的稅額保持一致。由于加工貿(mào)易進(jìn)口料件實(shí)行保稅政策，對(duì)加工過(guò)程增值稅不征不退，使得相當(dāng)一塊本應(yīng)通過(guò)一般貿(mào)易出口的貨物往往采用加工貿(mào)易出口；加上加工貿(mào)易兩頭在外（），容易造成國(guó)家外貿(mào)依存度過(guò)高而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；還將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、帶來(lái)諸多問(wèn)題，且實(shí)際收益大大低于一般貿(mào)易，值得關(guān)注和思考。大量免稅進(jìn)口料件還帶來(lái)對(duì)環(huán)境造成的危害，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施環(huán)境檢測(cè)，加收環(huán)保費(fèi)。著力解決加工貿(mào)易企業(yè)營(yíng)銷能力弱，對(duì)特定市場(chǎng)依存度高，易受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，國(guó)內(nèi)配套能力不足等問(wèn)題。從了解的情況看，大部分地區(qū)采取免稅的辦法，但從發(fā)展的眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，存在不利于使用國(guó)產(chǎn)料件的政策取向，尤其不利于我國(guó)外貿(mào)出口方式的轉(zhuǎn)變。建議國(guó)家進(jìn)一步完善現(xiàn)行免抵退稅的計(jì)算方法，在調(diào)整稅率的情況下，在計(jì)算出口貨物不予抵扣稅額時(shí)，對(duì)保稅進(jìn)口料件按征退稅率之差征稅。 （3）解決保稅進(jìn)口料件的相關(guān)稅收政策。建議國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快統(tǒng)一加工貿(mào)易稅收政策，取消來(lái)料加工免稅政策，統(tǒng)一實(shí)行免、抵、退稅政策。除了“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型）產(chǎn)品，繼續(xù)重點(diǎn)限制以外，更多的從優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)著眼，對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率還可以適當(dāng)提高，鼓勵(lì)更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品走向世界，有利于重點(diǎn)培植形成一批規(guī)模大、機(jī)制新、工藝水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的出口加工龍頭企業(yè)，全面提升我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)家應(yīng)對(duì)現(xiàn)行免抵退稅政策進(jìn)一步完善，對(duì)使用免稅進(jìn)口料件部分也應(yīng)按征退稅率之差征稅，這樣就使不同外貿(mào)出口方式的稅收負(fù)擔(dān)基本一致。 從當(dāng)前世
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