【正文】 、省教育 廳講幾點(diǎn)意見(jiàn)。省直各部門(mén)根據(jù)實(shí)施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題的合力。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加政策，全面開(kāi)征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金，努力拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。涉及基礎(chǔ)教育的各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　∥迨锹殬I(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)?！　×歉叩冉逃龔?qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利?！　∑呤墙處熽?duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到 % 。待今年剩余項(xiàng)目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20**年不足 40% ，基本達(dá)到全覆蓋。 萬(wàn)名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款 億元。全省投入 億多元，著力加強(qiáng)校園門(mén)衛(wèi)及監(jiān)控報(bào)警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。率先推廣科大訊飛語(yǔ)音系統(tǒng)開(kāi)展雙語(yǔ)教育，在全國(guó)起到很好的示范效應(yīng)?！　〈送猓沂〉慕逃秸?、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。去年召開(kāi)的省第九次黨代會(huì)指出，未來(lái)五年，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾凸顯期?！　《墙逃?guī)劃綱要全面實(shí)施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。根據(jù)規(guī)劃，到 20** 年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到 65% ，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 93% 以上。教育觀念和方法相對(duì)落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個(gè)解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托?！　∫羁陶J(rèn)識(shí)和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；?、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問(wèn)題、交通安全問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決?！　∫ㄟ^(guò)扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展?！　∫馀渲昧x務(wù)教育資源。開(kāi)展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。擬定幼兒園教師職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專(zhuān)業(yè)水平。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭(zhēng)取實(shí)施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見(jiàn)》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點(diǎn)學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實(shí)現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)組織實(shí)施好國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策?！　∫皇且?guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為?！　∪羌訌?qiáng)師德建設(shè)工作。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。　　一是堅(jiān)持改革目標(biāo)不動(dòng)搖，大力推進(jìn)“一個(gè)優(yōu)先”、“兩個(gè)保障”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”、“四個(gè)突破”。進(jìn)一步理順并落實(shí)各級(jí)政府教育管理職能。到 2020 年，全省各類(lèi)教育生均經(jīng)費(fèi)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或 超過(guò)全國(guó)平均水平，居于中部地區(qū)前列。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其重要的內(nèi)容是全面開(kāi)展“十大工程”建設(shè)。教育信息化建設(shè)工程。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。在出臺(tái)招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱(chēng)工資改革等重大事項(xiàng)前，必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類(lèi)矛盾?！　∥逡龊萌嗣駚?lái)信來(lái)訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。二要大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍５?，在少?shù)地方和學(xué)校，由于管理意識(shí)淡薄，管理不夠到位。當(dāng)前，我省教育已站在一個(gè)新的起點(diǎn)、處于一個(gè)新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問(wèn)題，這些新情況、新問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，無(wú)不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20**年是具有特殊意義的一年。　　這里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會(huì)。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問(wèn)題，以致引發(fā)事端。從學(xué)校來(lái)看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。關(guān)注大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解突發(fā)性矛盾或事故。當(dāng)前，一要切實(shí)做好當(dāng)前全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間和召開(kāi)期間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信訪工作?！　∷囊袑?shí)保障學(xué)生安全。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書(shū)，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級(jí)、分解到崗位、分解到班主任，層層落實(shí)安全工作責(zé)任?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?，有些已?jīng)啟動(dòng)或?qū)⒁獑?dòng)。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程?！　∪菫槿嫱七M(jìn)“十大工程”起好步。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！叭齻€(gè)協(xié)調(diào)”——初步實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。對(duì)違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊(duì)伍。對(duì)問(wèn)題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項(xiàng)目支持?！　?四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。從今春新學(xué)期開(kāi)學(xué)起，我省 12 個(gè)縣的 137 萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受?chē)?guó)家實(shí)施的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)。　　(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平?！　∫詨汛蟆半p師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開(kāi)放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)?！　√岣呓逃|(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。今年是實(shí)施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會(huì)提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年?！　∫^續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實(shí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競(jìng)賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級(jí)。要嚴(yán)加對(duì)各類(lèi)民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類(lèi)教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程?！　?huì)上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)面講話，這對(duì)抓好今年的各項(xiàng)工作有很好的指導(dǎo)意義。少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到 年，受過(guò)高中階段以上教育的比例達(dá)到 87%。教育戰(zhàn)線推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。省第九次黨代會(huì)指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。過(guò)去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試